Решение от 17.02.2004 г № 410

О внесении дополнений в «Порядок строительства автостоянок закрытого типа, установки и перемещения временных укрытий для автотранспорта на территории г. Липецка»

Рассмотрев обращение главы администрации города о внесении дополнений в "Порядок строительства автостоянок закрытого типа, установки и перемещения временных укрытий для автотранспорта на территории г. Липецка" (утвержден решением Липецкого городского Совета депутатов от 16.09.2003 N 353), учитывая решение постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству, землепользованию и руководствуясь ст. 12 Устава г. Липецка, городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить следующие дополнения в Порядок строительства автостоянок закрытого типа, установки и перемещения временных укрытий для автотранспорта на территории г. Липецка:
1.1.Пункт 5.13 Порядка после слов "(Приложение N 6)" дополнить предложением: "Источником финансирования заказа на хранение самовольно установленных временных укрытий являются средства, предусмотренные в городском бюджете на хранение самовольно установленных временных укрытий, владельцы которых не установлены".
1.2.Пункт 3.3 приложения N 4 Порядка после слова "производится" дополнить словами: "за счет средств, полученных из бюджета г. Липецка".
1.3.Пункт 2.5 приложения N 6 Порядка после слова "производить" дополнить словами: "за счет средств, полученных из бюджета г. Липецка".
2.Направить вышеназванный Порядок с внесенными дополнениями главе администрации города для подписания и опубликования (прилагается).
3.Администрации города при уточнении бюджета за 2004 год предусмотреть средства на хранение временных укрытий, владельцы которых не установлены.
4.Контрольно-счетной комиссии г. Липецка поручить проверить в 2004 г. целевое использование выделенных средств на транспортировку и хранение временных укрытий.
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству, землепользованию (Бурлов С.Н.) и заместителя главы администрации города (Левин С.Н.).
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
ПОРЯДОК
СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОСТОЯНОК ЗАКРЫТОГО ТИПА,
УСТАНОВКИ И ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННЫХ УКРЫТИЙ
ДЛЯ АВТОТРАНСПОРТА НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЛИПЕЦКА
1.Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, законами Липецкой области, Уставом и нормативными актами органов местного самоуправления города Липецка и определяет условия строительства автостоянок закрытого типа, установки временных укрытий для автотранспорта, в том числе инвалидам вблизи от места проживания и перемещения самовольно установленных временных укрытий.
2.Используемые термины и определения
Автостоянка - здание, сооружение или специальная открытая площадка, предназначенная только для хранения (стоянки) автомобилей.
Автостоянка закрытого типа - автостоянка с наружными стеновыми ограждениями.
Автостоянка открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений.
Временное укрытие для автомобиля - сооружение, изготовленное из добротных строительных материалов, не имеющее фундамента, временно установленное на территории г. Липецка в соответствии с настоящим Порядком и предназначенное исключительно для хранения автомобиля.
Самовольно установленное временное укрытие - сооружение, используемое для хранения автомобиля или других целей, установленное без разрешения или действие разрешительных документов на его установку утратило силу.
3.Строительство автостоянок закрытого типа
3.1.Земельные участки под строительство автостоянок закрытого типа предоставляются постановлением главы администрации г. Липецка в соответствии с действующим законодательством РФ и "Правилами землепользования и застройки г. Липецка", принятые Липецким городским Советом депутатов.
3.2.При предоставлении земельных участков юридическим лицам под строительство индивидуальных автостоянок закрытого типа до 50% от общего количества мест выделяется гражданам, обратившимся с письменным заявлением в администрацию г. Липецка, в том числе 10% автостоянок закрытого типа выделяются гражданам, имеющим право на льготы, по себестоимости. В месячный срок после предоставления земельного участка заказчику сопроводительным письмом заместителя главы администрации г. Липецка, курирующего вопросы строительства, направляется список застройщиков из числа граждан, желающих принять долевое участие в строительстве автостоянок закрытого типа. Взаимоотношения между заказчиками, подрядчиками и гражданами-долевиками осуществляются на основе договоров.
3.3.Заявления физических лиц на строительство автостоянок закрытого типа направляются главе администрации г. Липецка или его заместителю, курирующему вопросы строительства. К заявлению прилагаются следующие документы:
- справка с места жительства о составе семьи;
- справки ДФ ГУП "Липецкий городской центр технической инвентаризации" об отсутствии автостоянок закрытого типа (гаража) на всех совершеннолетних членов семьи;
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства;
- копии документов, подтверждающие право на льготы.
3.4.Строительство автостоянок закрытого типа физическими лицами на отведенных земельных участках оформляется распоряжением заместителя главы администрации г. Липецка, курирующего вопросы строительства.
3.5.При предоставлении земельных участков юридическим и физическим лицам под открытую автостоянку предусматривать 10% мест для бесплатной парковки транспортных средств инвалидов, пользующихся правом установки временного укрытия по месту проживания в соответствии с действующим законодательством.
4.Установка временных укрытий для хранения автотранспорта
4.1.Установка временного укрытия для хранения автотранспортных средств на отведенных для этих целей земельных участках (территориях гаражных кооперативов) осуществляется по выдаваемым ГУ ГиЗ направлениям (приложение N 1) согласно утвержденной схеме размещения.
4.2.Правом установки временного укрытия для автомобиля или бесплатной парковки на автостоянке открытого типа вблизи от места проживания на срок не более одного года пользуются инвалиды с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, имеющие водительское удостоверение и легковой автомобиль на правах собственности как средство передвижения, а также инвалиды, получившие автомобиль через органы социальной защиты населения как средство передвижения. В этом случае к заявлению прилагаются следующие документы:
- справка с места жительства о составе семьи;
- справка ДФ ГУП "Липецкий городской центр технической инвентаризации" об отсутствии автостоянок закрытого типа вблизи от места проживания;
- свидетельство о регистрации транспортного средства (копия);
- водительское удостоверение (копия);
- медицинское заключение ВТЭК об инвалидности (копия);
- медицинская справка ВКК (МСЭ) о характере заболевания (копия);
- медицинское заключение на право вождения автомобиля (копия).
4.3.Разрешение на установку временного укрытия для хранения автотранспорта инвалидов вблизи от места проживания оформляется постановлением главы администрации г. Липецка с последующим оформлением паспорта (приложение N 2). Разрешение на бесплатную парковку автомобиля оформляется направлением отдела по учету гаражей ГУ ГиЗ (приложение N 3).
4.4.Действие паспорта может быть прекращено до истечения срока установки временного укрытия в следующих случаях:
- при необходимости строительства, реконструкции и т.п. на данном земельном участке с предоставлением другого места;
- без предоставления другого места - при нарушении условий эксплуатации временного укрытия, указанных в паспорте.
5.Перемещение самовольно установленных временных укрытий
5.1.Заказчиком на производство работ по перемещению самовольно установленных временных укрытий на территории г. Липецка в отведенные места от имени администрации г. Липецка выступает Главное управление градостроительства и землеустройства администрации г. Липецка, именуемое в дальнейшем "Заказчик".
5.2.Исполнителем муниципального заказа, осуществляющего услуги по перемещению самовольно установленных временных укрытий на отведенные места в г. Липецке является Муниципальное унитарное "Специализированное предприятие автомобильного транспорта по уборке города", именуемое в дальнейшем "Исполнитель".
5.3.Взаимоотношения между "Исполнителем" и "Заказчиком" осуществляются на основании договора (приложение N 4).
5.4.Источником финансирования заказа на вскрытие и перемещение самовольно установленных временных укрытий являются:
- средства, поступающие от владельцев временных укрытий;
- средства, предусмотренные в городском бюджете на перемещение самовольно установленных временных укрытий, владельцы которых не установлены.
5.5.Перемещение самовольно установленных временных укрытий, а также установленных по разрешительному документу с земельных участков, предоставленных юридическим и физическим лицам для проектирования и строительства какого-либо объекта, производится в соответствии с данным Порядком при их участии. Затраты, связанные с перемещением этих укрытий на другие отведенные для этого земельные участки, компенсируются этими предприятиями, организациями и физическими лицами.
5.6."Заказчик" самостоятельно и по материалам, полученным от предприятий и организаций, участковых инспекторов органов внутренних дел, балансодержателей инженерных коммуникаций, а также жителей города, выявляет самовольно установленные временные укрытия и их владельцев на территории г. Липецка. Выявленным владельцем самовольно установленного временного укрытия является гражданин(ка), предъявивший(ая) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и обеспечивший(ая) доступ в укрытие.
5.7.Выявленному владельцу самовольно установленного временного укрытия выдается предписание под расписку о сроке добровольного перемещения временного укрытия на отведенные для этих целей земельные участки собственными силами или механизированной бригадой "Исполнителя". В случае отказа от подписи представитель "Заказчика" вносит соответствующую отметку в предписание.
5.8.Информация о владельцах самовольно установленных временных укрытий направляется "Заказчиком" в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Липецка или другие государственные органы, к компетенции которых относится рассмотрение дел по установленным правонарушениям, для привлечения их к административной ответственности.
5.9.По письменному заявлению владельца временное укрытие может быть перемещено с освобождаемой площадки механизированной бригадой "Исполнителя" на отведенный для этих целей земельный участок в пределах городской черты. При этом владелец данного временного укрытия должен иметь соответствующий разрешительный документ на его установку в конкретном месте и документ об оплате "Исполнителю" работ по утвержденным тарифам на данные виды услуг.
5.10.Если владелец самовольно установленного временного укрытия не выявлен или выявлен, но уклоняется от его добровольного перемещения, на временное укрытие наносится несмываемая надпись с указанием срока добровольного перемещения укрытия самим владельцем на отведенный для этих целей земельный участок.
5.11.Если владелец не переместил собственными силами временное укрытие по истечении указанного срока, распоряжением заместителя главы администрации г. Липецка, курирующего вопросы строительства, создается комиссия для организованного принудительного перемещения с освобождаемой площадки самовольно установленных временных укрытий в следующем составе:
Председатель комиссии - представитель отдела по учету гаражей ГУ ГиЗ.
Члены комиссии:
- представитель территориального органа внутренних дел (по согласованию);
- представитель "Исполнителя" (по согласованию).
5.12.По заявке "Заказчика" механизированная бригада "Исполнителя", в присутствии комиссии, у всех самовольно установленных временных укрытий на освобождаемой площадке, владельцы которых не выявлены, производит сварку ворот и дверей для исключения доступа в укрытие посторонних лиц, с составлением соответствующего акта. После этого производится их поочередное вскрытие также с составлением акта в 3-х экземплярах: 1-й экземпляр - "Заказчику", 2-й - "Исполнителю", 3-й экземпляр передается ответственному за хранение после установки укрытия на охраняемую площадку. В данном акте отражается состояние укрытия, его отличительные особенности и описываются материальные ценности, находящиеся в нем (приложение N 5).
5.13.Самовольно установленное временное укрытие с находящимся в нем имуществом перевозится "Исполнителем" на специально отведенные охраняемые площадки и передается на ответственное хранение, с подписью лица, ответственного за хранение, в каждом экземпляре акта. За время хранения начисляется плата в соответствии с тарифами организации, осуществляющей хранение по договору с "Заказчиком" (приложение N 6). Источником финансирования заказа на хранение самовольно установленных временных укрытий являются средства, предусмотренные в городском бюджете на хранение самовольно установленных временных укрытий, владельцы которых не установлены. Перемещение крупногабаритных временных укрытий производится после их демонтажа. Если владелец временного укрытия не выявлен в течение года со дня установки укрытия на охраняемую площадку, "Заказчик" направляет сопроводительным письмом документацию в Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Липецка с предложением признать временное укрытие бесхозяйным в установленном законом порядке.
5.14.Если при вскрытии временного укрытия установлено, что в нем находится автомобиль или другое имущество, подлежащее государственной регистрации (мотоцикл, автоприцеп и т.п.), то по государственному номерному знаку через Государственную инспекцию безопасности дорожного движения выявляется его собственник, к которому принимаются меры в соответствии с пп. 5.7; 5.8 настоящего Порядка. В случае невыполнения владельцем требования по освобождению земельного участка после применения к нему мер административного воздействия в указанные сроки, "Заказчик" готовит исковое заявление в суд на принудительное перемещение временного укрытия и находящегося в нем транспортного средства. Исполнение вступившего в силу судебного решения осуществляется в установленном законом порядке.
5.15.При обращении владельца с письменным заявлением к "Заказчику" о возврате временного укрытия и находящегося в нем имущества, перемещенного на охраняемую площадку, он оплачивает затраты по вскрытию и перемещению самовольно установленного временного укрытия в соответствии с действующим тарифом и затраченным временем. Расчет затрат производится по акту о перемещении самовольно установленного временного укрытия. При предъявлении владельцем квитанции об оплате в акте о перемещении самовольно установленного временного укрытия "Заказчик" ставит отметку об оплате с приложением копии квитанции и выдает владельцу письменное разрешение на получение временного укрытия с охраняемой площадки для последующей установки его на специально отведенный земельный участок или вывоз с территории г. Липецка.
5.16.Признание права собственности на временное укрытие в судебном порядке является основанием для выдачи его владельцу без предварительной оплаты понесенных затрат на вскрытие, перемещение и хранение.
5.17.Если владелец самовольно установленного временного укрытия, подлежащего перемещению в соответствии с пп. 5.10; 5.11 настоящего Порядка, переместил его на другое не отведенное для этого место, то временное укрытие перемещается согласно действующему распоряжению.
5.18.Если временное укрытие самовольно установлено на площадку, освобождаемую согласно распоряжению заместителя главы администрации, то оно перемещается без выявления владельца согласно вышеуказанному распоряжению.
5.19.При ограничении доступа для ликвидации чрезвычайных ситуаций или авариях на инженерных коммуникациях самовольно установленные временные укрытия и находящееся в них имущество подлежат срочному перемещению с последующим выявлением и предупреждением владельцев.
Глава администрации
города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ