Решение Липецкого УФАС России от 03.11.2010 г № Б/Н
О нарушении антимонопольного законодательства в части размещения рекламы, не содержащей предупреждение о необходимости получения консультации специалиста
Резолютивная часть решения объявлена 2 ноября 2010 года.
Решение в полном объеме изготовлено 3 ноября 2010 года.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председателя - руководителя управления А.А. Сешенова,
членов Комиссии: - зам. руководителя управления Г.И. Жданова,
- государственного инспектора Е.В. Пятых,
- государственного инспектора А.В. Тихомирова,
- специалиста-эксперта И.А. Береснева,
- специалиста-эксперта А.В. Кудинова,
рассмотрев дело N 80, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ООО "МЦ "Будьте Здоровы" <...> требований ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе", в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - <должностного лица> ООО "МЦ "Будьте Здоровы" установила:
В городе Липецке по проспекту Победы, 29а на фасаде здания 6 октября 2010 года распространялась реклама, в которой говорится: "Медицинский центр "Будьте здоровы". Лечение позвоночника, суставов при помощи стационарного стола. Ормед-профессионал под контролем врача. Снимаем острую боль в день обращения. Лечебный массаж. Вытяжение позвоночника и суставов. Лазеротерапия. Процедурный кабинет. 48-48-95...".
П.1 ст. 3 ФЗ "О рекламе" говорит, что реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Указанная норма требует включить в содержание рекламы лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники один из видов предупреждения:
- о наличии противопоказаний к их применению и использованию (признак, указывающий на невозможность, нежелательность или вредность употребления);
- о необходимости ознакомления с инструкцией по применению объекта рекламирования;
- о необходимости получения консультации специалистов.
При этом в зависимости от вида объекта рекламирования рекламодатель самостоятельно вправе определить, какой из видов предупреждения использовать в рекламе.
В адрес рекламодателя 18.10.2010 был сделан письменный запрос о предоставлении полной информации о владельце указанной рекламы. В ответ ООО "МЦ "Будьте Здоровы" предоставило информацию о том, что владельцем указанной рекламы является директор ООО "МЦ "Будьте Здоровы" Н., рекламная конструкция установлена на основании договора на право размещения рекламной конструкции с ООО "РИТ" от 18.10.2010 в лице собственника А., с одной стороны, и обществом с ограниченной ответственностью "МЦ "Будьте Здоровы".
Реклама ООО "МЦ "Будьте Здоровы" по адресу: пр. Победы, д. 29а, на фасаде с тыльной стороны здания обувной фабрики не содержит предупреждения о необходимости получения консультации специалиста.
В соответствии с указанными выше фактами реклама ООО "МЦ "Будьте Здоровы" содержит признаки нарушения ч. 7 ст. 24 ФЗ "О рекламе".
На рассмотрении дела по рекламе N 80 2 ноября 2010 года <должностное лицо> ООО "МЦ "Будьте Здоровы" согласилось с допущенным нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пояснило, что в настоящее время реклама не распространяется.
Таким образом, при распространении рекламы у ООО "МЦ "Будьте Здоровы" имелась возможность отказаться от распространения рекламы либо привести ее в соответствие с требованиями законодательства, однако ООО "МЦ "Будьте Здоровы" не были приняты все зависящие от него меры для устранения названного нарушения, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО "МЦ "Будьте Здоровы" следующего содержания: "Медицинский центр "Будьте здоровы". Лечение позвоночника, суставов при помощи стационарного стола. Ормед-профессионал под контролем врача. Снимаем острую боль в день обращения. Лечебный массаж. Вытяжение позвоночника и суставов. Лазеротерапия. Процедурный кабинет. 48-48-95...", поскольку в ней нарушены требования ч. 7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе".
2.Не выдавать ООО "МЦ "Будьте Здоровы" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, т.к. в настоящее время вышеуказанная реклама не распространяется.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.