Акт Липецкого УФАС России от 17.03.2011 г № Б/Н
По результатам контрольного мероприятия
На основании Приказа Липецкого УФАС России от 16.03.2011 № 34, инспекцией Липецкого УФАС России в составе:
Председатель Комиссии: Л.А. Черкашина,
Члены Комиссии: Ю.Т. Козлов, О.Г. Богданова,
проведено контрольное мероприятие по проверке государственного заказчика – ГУ «Управление вневедомственной охраны при УВД по Липецкой области» при размещении заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на модернизацию аппаратуры системы централизованного наблюдения для поддержания функционирования ПЦО (извещение № 0346100000711000001 от 14.02.2011)за соблюдением требований ФЗ от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов)
в присутствии представителя:
- ГУ «Управление вневедомственной охраны при УВД по Липецкой области» -<...>.
Проверка начата 09.03.2011 окончена 17.03.2011.
Место проведения контрольного мероприятия г. Липецк, пл. Плеханова, 1.
Контрольным мероприятием установлено:
Представитель государственного заказчика пояснил, что требование разрешения ОАО «Центртелеком» на производство работ в кроссовых залах АТС, было включено в извещение о проведении открытого аукциона и информационную карту документации об аукционе в соответствии с требованиями ст. 7 ФЗ «О связи», п.3 ст. 1 Приказа Министерства информационных технологий и связи РФ №1 от 09.01.2008 «Об утверждении требований по защите сетей связи от несанкционированного доступа к ним и передаваемой посредстввом их информации», а так же договора от 01.01.2011 № 01/11-СПКК между ОАО «Центртелеком» и ГУ «УВО при УВД по Липецкой области» об оказании услуг по предоставлению комплекса ресурсов для размещения технологического оборудуются.
В результате анализа информации о размещении заказа, а также рассмотрев документы, выслушав пояснения представителя, и проведя внеплановую проверку, Инспекция Липецкого УФАС России установила следующее.
Приказом ГУ «УВО при УВД по Липецкой области»от 11.02.2011г. № 10, принято решение о размещении заказа на право заключения государственного контракта на модернизацию аппаратуры системы централизованного наблюдения для поддержания функционирования ПЦОпутем проведения открытых аукционов в электронной форме.
Приказом ГУ «УВО при УВД по Липецкой области» от 13.12.2010г. № 839,утвержден состав Единой комиссии:
Председатель комиссии: Матыцин С.В.;
Заместитель председателя комиссии: Челядин Ю.В.;
Члены комиссии: Кожанов Г.Н., Гончарова Е.В, Шалимов Д.А., Лабазов В.Д., Сарафанова Е.И., Табалина О.А., Рыжков В.Ю.;
Секретарь комиссии: Корышева Н.В.
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на модернизацию аппаратуры системы централизованного наблюдения для поддержания функционирования ПЦО № 0346100000711000001, размещено 14 февраля 2011 на официальном сайте Российской Федерации для размещении информации о размещении заказа www.zakupki.gov.ru
В извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме и в информационной карте документации об аукционе (Раздел I.3), установлено требование заказчика о наличие у участника размещения заказа разрешения ОАО «Центртелеком» на производство работ в кроссовых залах АТС.
Части 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, содержат исчерпывающий перечень сведений и документов, которые должна содержать заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Согласно части 7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов, требовать от участника размещения заказа иные документы и сведения, за исключением предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи документов и сведений, не допускается.
Таким образом, государственный заказчик - ГУ «УВО при УВД по Липецкой области» требовал от участников размещения заказа предоставления дополнительных документов, что запрещено, согласно ч.7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
Заключение.
1.В действиях государственного заказчика - ГУ «УВО при УВД по Липецкой области» выявлены нарушения ч.7 ст. 41.8 Закона о размещении заказов.
2.Передать материалы дела должностному лицу для привлечения виновных лиц к административной ответственности.