Акт Липецкого УФАС России от 26.07.2011 г № Б/Н
По результатам контрольного мероприятия
На основании Приказа Липецкого УФАС России от 20.07.2011 № 163, инспекцией Липецкого УФАС России в составе:
Председатель: Л.А. Черкашина – вр.и.о. руководителя управления,
Члены инспекции:
Ю.Т. Козлов, О.Н. Карих
проведено контрольное мероприятие по проверке уполномоченного органа Управления по размещению госзаказа Липецкой области и государственного заказчика Управления дорог Липецкой области за исполнением предписания Липецкого УФАС № 58с/11 от 22.06.2011, выданного в результате рассмотрения жалобы ООО «Газ Трейд Групп» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №11-ЭА-526 на право заключения государственного контракта на поставку автогрейдеров с жесткой рамой (извещение № 0146200002011000524 от 26.05.2011) (далее — открытый аукцион)
в присутствии представителей:
Управления по размещению госзаказа Липецкой области — <...>,
Управления дорог Липецкой области — <...>,
Проверка начата 20.07.2011, окончена 28.07.2011.
Место проведения контрольного мероприятия г. Липецк, пл. Плеханова, 1.
Контрольным мероприятием установлено:
В адрес Липецкого УФАС поступила информация от ООО «Газ Трейд Групп» на действия уполномоченного органа и государственного заказчика при исполнении предписания Липецкого УФАС.
Заявитель считает, что часть пунктов документации, в которые надо было внести изменения по предписанию, исполнены не в полном объеме, а именно следующие характеристики:
- требование по гидравлической системе автогрейдера;
зубчатый венец;
поворотный круг.
Представители заказчика и уполномоченного органа пояснили, что предписание выполнено в полном объеме, все необходимые документы представлены.
В результате анализа информации о размещении заказа установлено следующее:
Приказом № 879-А от 29.06.2011 начальника управления по размещению госзаказа Липецкой области на основании и во исполнения предписания Липецкого УФАС по делу № 58с/11 от 22.06.2011 уполномоченным органом внесены изменения в извещение и документацию об аукционе.
В адрес Липецкого УФАС также представлялись письмо Управления дорог Липецкой области, адресованное Управлению по размещению госзаказа Липецкой области, об утверждении технических характеристик автогрейдеров в соответствии с решением и предписанием Липецкого УФАС по делу № 58с/11, а также письмо от ЗАО «Сбербанк-АСТ» об исполнении предписания и опубликования всех изменений на электронной площадке.
На основании представленных документов, а также информации, опубликованной на официальном сайте госзакупок, Инспекция Липецкого УФАС установила, что согласно решению Липецкого УФАС по делу № 58с/11 от 22.06.2011 в следующих характеристиках были выявлены нарушения и внесены соответствующие изменения:
1.Тяговый класс – 140.
Согласно изменениям, внесенным в документацию об аукционе, тяговый класс указан — не менее 140, что предполагает возможность поставки автогрейдеров с мощностью двигателя 121 — 160 л.с. и более.
2.Гидравлическая система:
в гидросистеме рабочего оборудования автогрейдера в качестве распределительного устройства установлены два моноблочных пятисекционных и шестисекционных гидрораспределителя секционного типа, смонтированных на кронштейне пола кабины.
Рабочее давление в гидросистеме – не менее 16 (160) мПа (кгс/см2).
Согласно изменениям, внесенным в документацию об аукционе, рабочее давление в гидросистеме изменено на не менее 12 (120) мПа (кгс/см2).
3.Подвеска грейдерного отвала:
диапазон хода поршней каждого из трех цилиндров подвески тяговой рамы – не менее чем 0 1250 мм;
диапазон хода самого отвала – не менее чем 0-1600 мм;
Согласно изменениям, внесенным в документацию об аукционе, ход поршней каждого из трех цилиндров подвески тяговой рамы не менее — 1250 мм и ход самого отвала не менее — 1600 мм.
4.Зубчатый венец сменного типа:
изготовлен из бесшовной поковки диаметром не менее 1490 мм, высотой не менее 50 мм, модулем зацепления не менее m=20, количеством зубьев по внутреннему диаметру не менее z=65;
нарезка зуба по специальной технологии методом газовой резки, обеспечивающей получение закалённой поверхности зуба.
Согласно изменениям, внесенным в документацию об аукционе, данная позиция полностью исключена из технических характеристик автогрейдера.
5.Бульдозерный отвал:
тип – неповоротный;
угол поворота бульдозерного отвала – не менее 280.
Согласно изменениям, внесенным в документацию об аукционе, тип поворота оставлен прежним, но угол поворота бульдозерного отвала исключен во избежании несоответствия.
На основании вышеизложенного, Инспекция Липецкого УФАС установила, что предписание по делу № 58с/11 от 22.06.2011 уполномоченным органом и государственным заказчиком исполнено в полном объеме.
Заключение.
В действиях уполномоченного органа Управления по размещению госзаказа Липецкой области и государственного заказчика Управления дорог Липецкой области за исполнением предписания Липецкого УФАС № 58с/11 от 22.06.2011, выданного в результате рассмотрения жалобы ООО «Газ Трейд Групп» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №11-ЭА-526 на право заключения государственного контракта на поставку автогрейдеров с жесткой рамой нарушений не выявлено.