Решение от 29.11.2005 г № 183
О городской целевой Программе «Развитие физической культуры и спорта в городе Липецке (2006 — 2008 годы)»
Рассмотрев принятый в первом чтении проект городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Липецке (2006 - 2008 годы)", принимая во внимание решение постоянной комиссии по образованию, культуре, спорту, делам семьи и молодежи от 17.11.2005, руководствуясь статьей 20 Устава города Липецка, Регламентом Липецкого городского Совета депутатов, городской Совет депутатов решил:
1.Принять городскую целевую Программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Липецке (2006 - 2008 годы)" (прилагается).
2.Установить прогнозный объем финансирования на 2006 - 2008 годы городской целевой Программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Липецке (2006 - 2008 годы)" за счет средств городского бюджета в сумме 273067 тысяч рублей.
3.Направить указанный нормативный правовой акт главе администрации города Липецка для подписания и официального опубликования.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
В ГОРОДЕ ЛИПЕЦКЕ (2006 - 2008 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - городская целевая программа "Развитие
физической культуры и спорта в городе
Липецке (2006 - 2008 годы)"
Дата принятия решения -
о разработке Программы,
дата ее утверждения
(наименование и номер
соответствующего нормативного
акта
Номер Программы в едином -
городском реестре городских
целевых Программ
Цель Программы - обеспечение условий для развития
на территории города массовой
физической культуры и спорта
Задачи Программы - укрепление материально-технической
базы физической культуры и спорта;
- формирование потребности в занятиях
физической культурой и спортом
у различных категорий населения
с целью укрепления здоровья;
- развитие детско-юношеского спорта
и подготовка спортивных резервов;
- внедрение новых форм организации
и проведения спортивно-массовых
мероприятий;
- привлечение как можно большего
количества липчан различных
возрастных категорий к занятиям
физической культурой и спортом
по месту жительства
Инициатор Программы - департамент по физической культуре
и спорту администрации города Липецка
Заказчик Программы - администрация города Липецка
Разработчик Программы - департамент по физической культуре
и спорту администрации города Липецка
Сроки реализации Программы - 2006 - 2008 гг.
Источники - основным источником финансовых средств,
финансирования Программы необходимых для выполнения программных
мероприятий, является:
бюджет города Липецка (прогнозно):
- 2006 г. - 82781 тыс. руб.;
- 2007 г. - 121767 тыс. руб.;
- 2008 г. - 92844 тыс. руб.
Мероприятия и объем расходов
на выполнение Программы ежегодно
уточняются при формировании городского
бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые результаты - выполнение целевых программных
реализации Программы установок и мероприятий позволит:
- увеличить численность липчан,
занимающихся физической культурой
и спортом в организованных группах
и довести их число к 2008 году до
87 тыс. человек;
- увеличить численность липчан,
участвующих в спортивных соревнованиях,
и довести их число к 2008 году до
25 тыс. человек;
- за счет строительства новых спортивных
объектов увеличить показатель
обеспеченности населения города
спортивными сооружениями;
- обеспечить развитие на территории
города Липецка сети баз проката
спортивного инвентаря, расширить
сферу услуг населению средствами
физкультуры и спорта;
- осуществить реорганизацию существующих
и дальнейшее развитие сети
детско-юношеских спортивных школ;
- в целом успешная реализация программных
мероприятий обеспечит выполнение
важнейших задач социального значения
физической культуры и спорта, осознание
необходимости здорового образа жизни
Контроль за реализацией - контроль за реализацией Программы
Программы осуществляют администрация города
Липецка и Липецкий городской Совет
депутатовРаздел I.Содержание программы
Социально-экономические преобразования, осуществляемые в Российской Федерации, затронули все сферы жизнедеятельности общества, в том числе физическую культуру и спорт.
Практически разрушилась система производственной физической культуры, которая в основном поддерживалась профсоюзными организациями. Резко снизилось общее количество занимающихся физкультурой. По причине увеличения стоимости платных физкультурно-оздоровительных услуг посещение плавательных бассейнов, игровых и тренажерных залов стало недоступным широким слоям населения. В своем выступлении на заседании Государственного Совета Российской Федерации 30 января 2002 года "О повышении роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни россиян" В.В. Путин отметил: "...практически целое десятилетие эта сфера (физическая культура и спорт) не подвергалась качественным изменениям. Сейчас это обходится стране слишком дорого. Ценой стали снижение уровня физического здоровья нации и, как следствие, прямые и косвенные потери в экономике".
В сложившейся ситуации, рассматривая физическую культуру и спорт как наиболее эффективное средство укрепления здоровья населения и приобщения к здоровому образу жизни, администрация г. Липецка определила в качестве приоритетных направлений муниципальной социальной политики следующие направления:
- развитие массовой физической культуры среди всех категорий населения города Липецка;
- дальнейшее развитие и укрепление материально-технической спортивной базы.
1.Развитие массовой физической культуры
Физическая культура и спорт трудящихся
Согласно данным статистических наблюдений на спортивных сооружениях города в настоящее время занимается физической культурой и спортом 84481 человек (16,9% к общему количеству населения); работает более 200 спортивных секций и оздоровительных групп, 11 спортивных и физкультурно-оздоровительных клубов.
В последние годы в городе внедряются новые формы спортивно-массовых мероприятий, которые по возможности предусматривают охват всех слоев населения по возрасту и роду занятий. Это:
1.Три спартакиады по 24 видам спорта:
- для учащихся образовательных школ;
- для учащихся профессиональных учебных заведений;
- для трудящихся города Липецка.
2.7 мероприятий, посвященных праздникам и юбилейным датам.
3.6 мероприятий для спортсменов-инвалидов.
4.Более 80 соревнований по видам спорта.
Ежегодно расширяется состав участников Спартакиады трудящихся города Липецка. В настоящее время в ней участвуют не только работники муниципальных предприятий, но и физкультурники акционерных обществ: ЛМЗ "Свободный Сокол", УЖТД "НЛМК", "Липецкцемент". Общее число участников Спартакиады составило более 800 человек.
Тем не менее организация физкультурно-оздоровительной работы среди трудящихся испытывает сегодня большие трудности. Главное в том, что на предприятиях и в учреждениях нет спортивных работников, должности которых были удалены из штатных расписаний в 1992 - 1994 гг. под предлогом "экономической нецелесообразности". Поэтому проводить физкультурно-оздоровительные мероприятия, поддерживать состояние спортивных залов и площадок, формировать сборные команды предприятий для участия в городских соревнованиях практически некому.
Оздоровительная работа по месту жительства
Важной составляющей, обеспечивающей организацию физкультурно-спортивной работы с населением по месту жительства, является развитие материально-спортивной базы дворовых территорий.
Однако ее сегодняшнее состояние, оснащение оборудованием и инвентарем оставляет желать много лучшего.
В городе пока не создано необходимых условий для полноценного проведения физкультурно-спортивной работы со всеми категориями населения.
Главное сегодня - не столько количество спортивных площадок, сколько их качество, обеспечивающее привлекательность для самостоятельных занятий населения всех возрастных категорий. Только новые, оригинальные дворовые спортивные сооружения как летнего, так и зимнего типа способны удовлетворить потребности и интересы наибольшего количества людей в организации активного досуга.
Решить проблему обеспеченности города современными плоскостными спортивными сооружениями за счет только бюджета города невозможно. Необходимо обеспечить создание соответствующих экономических и правовых условий для привлечения к строительству внебюджетных инвестиций.
Нерешенными остаются вопросы принадлежности и содержания дворовых спортивных сооружений. Решение этих вопросов сегодня имеет принципиальное значение для дальнейшего развития физкультурно-спортивной работы по месту жительства.
Детско-юношеский спорт
Детско-юношеский спорт в городе представлен воспитанниками 16 спортивных школ, в т.ч. школа высшего спортивного мастерства, 7 специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва. Из 16-ти спортивных школ 12 являются муниципальными и входят в структуру департамента. В связи с реорганизацией СК "Липецкий металлург" в 2004 году в состав детско-юношеских спортивных школ были приняты 572 учащихся и 7 тренеров по видам спорта: плаванию, греко-римской борьбе и тяжелой атлетике. Поэтому, несмотря на окончательное расформирование спортивной школы СК "Липецкий металлург", контингент занимающихся в ДЮСШ и СДЮШОР удалось сохранить полностью. Сегодня количество подростков, занимающихся в спортивных школах, составляет более 7 тысяч человек.
Около 3-х тысяч учащихся спортивных школ ежегодно выезжают на соревнования и учебно-тренировочные сборы. Воспитанники ДЮСШ и СДЮШОР принимают участие в международных и всероссийских соревнованиях, чемпионатах и Кубках России в разных возрастных группах, первенствах Центрального федерального округа. Многие из них неоднократно становились победителями и призерами этих соревнований.
45 учащихся спортивных школ являются членами сборной команды России основного и резервного составов.
О качестве работы по подготовке спортивного резерва свидетельствует ежегодный рост числа спортсменов-разрядников (2002 г. - 29,7%, 2003 г. - 42,5%, 2004 г. - 45,4% от общего числа занимающихся).
Основной проблемой в деятельности спортивных школ является отсутствие у 50% ДЮСШ собственной спортивной базы.
Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни
Развитие массовой физической культуры невозможно без ее пропаганды через средства массовой информации, без настойчивого формирования в массовом сознании понимания жизненной необходимости физкультурно-спортивных занятий, ценности собственного здоровья. В этих целях предполагается строить работу с телерадиокомпаниями и редакциями газет по созданию новых информационно-образовательных программ, циклов передач, рубрик, развивать систему социальной рекламы, пропагандирующей здоровый образ жизни.
2.Развитие и укрепление материально-технической спортивной базы
В настоящее время в городе функционирует 578 ед. различных спортивных сооружений, в том числе 8 плавательных бассейнов, 145 спортивных залов (включая залы общеобразовательных школ), 295 простейших спортивных площадок.
Все крупные спортивные сооружения имеют возраст 30 лет и более, поэтому морально и технически устарели.
Обеспеченность спортивными сооружениями отстает от социальных нормативов и составляет:
- плавательными бассейнами - 4,7% (35 кв. м на 10 тыс. населения при социальной норме 750 кв. м);
- спортивными залами - 21% (731,5 кв. м на 10 тыс. населения при социальной норме 3473 кв. м);
- спортивными площадками - 27,7% (5405 кв. м при социальной норме 19494 кв. м).
В связи с этим городу необходимо строительство как плоскостных спортивных площадок по месту жительства, так и крупных многопрофильных спортивных сооружений.
Раздел II.План мероприятий программы
N п/п | Наименование мероприятия | Бюджетное финансирование (тыс. руб.) | Исполнитель | ||
2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Создание условий для развития массовой физической культуры | |||||
1 | Повысить эффективность оздоровительной работы с населением на спортивных сооружениях: - расширить сферу оздоровительных услуг средствами физической культуры и спорта; - увеличить сеть пунктов проката спортивного инвентаря | 1500 | 500 | 500 | Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка. Городской бюджет |
2 | Провести реорганизацию деятельности детско-юношеских центров, взяв за основу оздоровительную работу с детьми и подростками по месту жительства: - приобрести спортивную форму для детско-юношеских центров по месту жительства; - назначить инструкторов по физической культуре ДЮЦ ответственными за эффективную работу спортивных площадок | 700 | 700 | 800 | Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка. Городской бюджет |
3 | Издать сборники методических материалов "В помощь спортивному организатору по месту жительства" | 30 | 40 | 45 | Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка. Городской бюджет |
4 | Обеспечить проведение городской комплексной Спартакиады "Спортивный город" по месту жительства среди категорий населения по 10-ти видам спорта в 3 этапа: - дворовые соревнования; - окружные соревнования; - городские финальные соревнования | 100 | 120 | 150 | Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка Городской бюджет |
5 | Открыть детско-юношескую спортивную школу с отделениями пулевой и стендовой стрельбы | 4500 | 5000 | 6000 | Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка. Городской бюджет |
6 | Переоснастить спортивные сооружения современным оборудованием и техникой | 5700 | 1900 | 2000 | Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка Городской бюджет |
7 | В целях пропаганды физической культуры и спорта: - изготовить и разместить рекламные щиты спортивной направленности; - организовать и провести городскую фотовыставку "Спортивный городок", конкурс на лучший рекламный ролик, пропагандирующий физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни; - обеспечить проведение общегородских спортивных и спортивно-развлекательных мероприятий: Дня физкультурника и других, а также проведение конференций работников физической культуры и спорта; - оказание поддержки спортивным клубам, осуществляющим свою деятельность на территории города Липецка, в том числе их подготовка к спортивным соревнованиям: - по футболу; - по хоккею | 400 70 - - - | 450 77 - 7000 - | 500 84 325 - 17000 | Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка |
Итого | 13000 | 15787 | 27404 | ||
2. Развитие и укрепление материально-технической спортивной базы | |||||
8 | Обеспечить дальнейшее развитие материально-технической спортивной базы (текущий, капитальный ремонт и строительство): | Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка Городской бюджет | |||
Детско-юношеские центры: | |||||
ДЮЦ "Импульс" | 1000 | 1200 | 1200 | ||
ДЮЦ "Ровесник" | 1260 | 500 | 550 | ||
ДЮЦ "Ритм" | 800 | 300 | 300 | ||
ДЮЦ "Факел" | 500 | 120 | 500 | ||
ДЮЦ "Зодиак" | 360 | 100 | 100 | ||
ДЮЦ "Бригантина" | 200 | 250 | 650 | ||
Центр туризма | 300 | 300 | 400 | ||
ДЮЦ "Надежда" | 100 | 400 | 200 | ||
ДЮЦ "Диалог" | 100 | 500 | 450 | ||
ДЮЦ "Радуга" | 250 | 550 | 100 | ||
ДЮЦ "Матырский" | 700 | 550 | 460 | ||
ДЮЦ "Ориентир" | 360 | 500 | 180 | ||
ДЮЦ "Сокол" | 310 | 100 | 100 | ||
ДЮЦ "Галактика" | 250 | 100 | 100 | ||
Детско-юношеские спортивные школы: | |||||
ДЮСШ-1 | 1500 | 1645 | 600 | ||
ДЮСШ-2 | 1950 | 400 | 650 | ||
ДЮСШ-4 | 580 | 2100 | 700 | ||
СДЮШОР-10 | 300 | 500 | 1500 | ||
ДЮСШ-7 | 4500 | 2030 | 300 | ||
- ремонт лыжероллерной трассы в парке Победы | 4500 | 1000 | - | ||
- текущий ремонт здания | - | 530 | - | ||
- ремонт восстановительного центра | - | 500 | - | ||
- ремонт хоккейной коробки | - | - | 300 | ||
ДЮСШ-8 | 4350 | 4630 | 1300 | ||
- ремонт ограждения стадиона | 1700 | - | - | ||
- ремонт игрового спортзала, ул. Ударников, 13б | 850 | - | - | ||
- ремонт футбольного поля | 500 | - | - | ||
- ремонт открытых спортплощадок | 770 | - | - | ||
- ремонт теннисного корта | - | - | 1300 | ||
- текущий ремонт здания | - | 880 | - | ||
- ремонт фасада здания с игровым спортзалом | - | 450 | - | ||
- ремонт беговой дорожки с синтетическим покрытием | - | 1300 | - | ||
- ремонт освещения футбольного поля | - | 2000 | - | ||
- строительство наружного общественного туалета | 530 | - | - | ||
Спортивные сооружения: | |||||
МУ ЦС "Металлург" | 15460 | 7025 | 14000 | ||
- проектирование системы автоматического подогрева футбольного поля, гидроизоляции южной и северной трибуны, благоустройства территории с устройством дорожки "здоровья", вентсистемы игрового спортивного зала | 860 | - | - | ||
- ремонт фасада северной трибуны стадиона | 700 | - | - | ||
- устройство узла регулирования и учета тепла | 1900 | - | - | ||
- ремонт покрытия теннисного корта с устройством тренировочной стенки | 1000 | - | - | ||
- устройство системы автоматического подогрева футбольного поля | - | 2500 | - | ||
- ремонт беговых дорожек с покрытием типа "физпол" | - | 1300 | - | ||
- проектирование и ремонт тренировочного футбольного поля | - | - | 2500 | ||
- проектирование и строительно-монтажные работы по освещению теннисного корта | 1500 | 1500 | |||
- текущий ремонт здания | - | 1725 | - | ||
- ремонт вентсистемы игрового спортивного зала и покрытия | 1000 | - | - | ||
- устройство гидроизоляции южной и северной трибуны | - | - | 10000 | ||
- устройство гидроизоляции восточной трибуны | 10000 | - | - | ||
МУ СКК "Звездный" | 7451 | 31000 | 22000 | ||
- проектирование и реконструкция технологического оборудования холодильной станции и трибун ледовой арены | 800 | 15000 | 15000 | ||
- проектирование и реконструкция трибун с обеспечением безопасности зрителей в чрезвычайных ситуациях | - | 4000 | - | ||
- ремонт зала борьбы | 1500 | - | - | ||
- проектирование ограждения территории спорткомплекса | 80 | - | - | ||
- навес над наружной лестницей здания | 71 | - | - | ||
- устройство ограждения территории | - | - | 2000 | ||
- ремонт жесткой кровли | 5000 | 12000 | 5000 | ||
МУ СК "Сокол" | 12490 | 7080 | 3500 | ||
- ремонт вентиляционных систем зданий N 1, 2 | 960 | - | - | ||
- строительство общественного туалета | 530 | - | - | ||
- ремонт легкоатлетического ядра стадиона с устройством покрытия типа "регупол" | 4500 | - | - | ||
- проектирование узла регулирования и учета тепла | - | 80 | - | ||
- монтаж узла регулирования и учета тепла | 550 | - | - | ||
- ремонт кровли АБК | 1200 | - | - | ||
- ремонт ограждения стадиона и футбольного поля | 1700 | - | - | ||
- проектирование системы автополива футбольного поля | 500 | - | - | ||
- устройство системы автоматического полива футбольного поля | 2000 | - | |||
- проектирование и устройство навеса над плоскостными сооружениями с покрытием (теннисные корты, баскетбольная и волейбольная площадка), узла регулирования и учета тепла | 250 | - | - | ||
- текущий и капитальный ремонт здания N 1, 2 | 400 | 2500 | 2000 | ||
- благоустройство территории | 1900 | - | - | ||
- ремонт хоккейной площадки с покрытием "CRAMB" | - | - | 1500 | ||
- ремонт поля для мини-футбола | - | 2500 | - | ||
МУ "ФОК "Пламя" | 8240 | 29800 | 4500 | ||
- ремонт фасада административного корпуса с сайдинговым покрытием | 700 | - | - | ||
- ремонт газона футбольного поля | 990 | - | - | ||
- проектирование капитального ремонта кровли АБК | 100 | - | - | ||
- капитальный ремонт кровли АБК | 1250 | - | - | ||
- ремонт теннисных кортов и устройство тренировочной теннисной стенки | 1500 | 700 | - | ||
- проектирование и устройство мини-футбольного поля | - | 1200 | - | ||
- реконструкция технологической схемы хлорирования воды в бассейне | - | 1500 | - | ||
- ремонт ограждения футбольного поля | 1200 | - | - | ||
- ремонт восстановительного центра | - | 1400 | - | ||
- ремонт хоккейной площадки с покрытием "CRAMB" | - | - | 1500 | ||
- проектирование и ремонт велотрека | - | - | 3000 | ||
- проектирование и строительство газовой котельной | 2500 | 25000 | - | ||
МУ "Водно-спортивная база" | 1270 | 9300 | 4000 | ||
- проектирование игрового спортзала над верхним эллингом 24 х 15 м | 250 | - | - | ||
- проектирование и благоустройство территории | - | 1300 | - | ||
- ремонт центрального входа | 420 | - | - | ||
- ремонт восстановительного центра | 600 | - | - | ||
- капитальный ремонт кровли верхнего эллинга со строительством игрового спортивного зала | - | 8000 | 4000 | ||
МУ "Стадион "Горняк" | 5200 | 5000 | 7100 | ||
Проектирование узла учета тепла с узлом регулирования, электроснабжения стадиона, благоустройство территории, проект привязки манежа для игровых видов спорта | 650 | - | - | ||
Строительно-монтажные работы: | |||||
- устройство узла учета тепла | 450 | - | - | ||
- ремонт электроснабжения с установкой счетчика учета расхода | 600 | - | - | ||
- благоустройство территории с ремонтом ограждения стадиона | 2000 | - | - | ||
- ремонт футбольного поля | - | 500 | - | ||
- ремонт легкоатлетических плоскостных сооружений (мест для метания диска, копья, толкания ядра, ямы для прыжков в длину и высоту и др.) | - | 4500 | - | ||
- ремонт помещений раздевалок и душевых | 1500 | - | - | ||
- ремонт трибуны с увеличением посадочных мест до 1200 | - | - | 1600 | ||
- ремонт освещения футбольного поля с доведением освещенности до 400 люкс | - | - | 5500 | ||
Итого | 69781 | 105980 | 65440 | ||
Раздел III.Объем финансирования мероприятий программы
"Развитие физической культуры и спорта в г. Липецке
на 2006 - 2008 годы"
| Организация | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | Итого |
| Департамент по физической культуре и спорту администрации города Липецка | 82781 | 121767 | 92844 | 297392 |
Мероприятия и объем расходов на выполнение Программы ежегодно уточняются при формировании городского бюджета на очередной финансовый год.
Настоящая Программа вступает в силу с 01.01.2006.
Глава администрации
города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ
Приложения
2005-11-29 Приложение к Решению от 29 ноября 2005 года № 183