Решение от 24.12.2014 г № 89
О Положении о конкурсе молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта «Молодежная инициатива»
Рассмотрев проект Положения о конкурсе молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Молодежная инициатива" и изучив приоритетные направления предоставления муниципального гранта, на основании статьи 21 Устава Елецкого муниципального района, учитывая постановление постоянной депутатской комиссии по вопросам местного самоуправления, Совет депутатов Елецкого муниципального района решил:
1.Принять Положение о конкурсе молодежных социальных проектов на предоставление муниципального гранта "Молодежная инициатива" (прилагается).
2.Направить настоящее Положение главе Елецкого муниципального района для подписания и официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель
Совета депутатов Елецкого
муниципального района
Н.В.БУРЛАКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСЕ МОЛОДЕЖНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ГРАНТА "МОЛОДЕЖНАЯ ИНИЦИАТИВА"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса молодежных социальных проектов на соискание муниципального гранта "Молодежная инициатива" (далее - Конкурс), является формой поддержки общественно значимых социальных инициатив молодежи и проводится по инициативе администрации Елецкого муниципального района в рамках мероприятий, предусмотренных муниципальной подпрограммой "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2014 - 2020 годы" программы "Развитие социальной сферы Елецкого муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Елецкого муниципального района N 556 от 18.12.2013.
1.2.Организатором Конкурса является администрация Елецкого муниципального района.
1.3.Участниками Конкурса - физические лица в возрасте от 18 до 35 лет включительно, зарегистрированные и проживающие на территории Елецкого муниципального района, и юридические лица различных организационно-правовых форм (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность на территории района в области социальной, экономической, духовно-нравственной, гражданско-патриотической и волонтерской деятельности, сохранения исторической памяти и культурного наследия, общественно значимых проектов.
4.Под грантом в рамках настоящего Положения понимаются средства бюджета Елецкого муниципального района, безвозмездно перечисляемые победителю Конкурса на реализацию молодежных социальных проектов.
2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОНКУРСА
2.1.Цели проведения Конкурса:
1) повышение гражданской активности молодежи, поддержка и реализация общественно полезных инициатив и проектов;
2) формирование здорового образа жизни молодого поколения;
3) развитие социального партнерства как способа эффективного взаимодействия власти, бизнеса и общества.
2.2.Задачи Конкурса:
1) повышение конкурентоспособности молодежи посредством увеличения числа молодых людей, обладающих предпринимательскими навыками, способностью генерировать инновации, осознанным и ответственным социальным поведением, активной гражданской позицией, умением управлять проектами;
2) привлечение молодежи к участию в реализации общественно полезных проектов;
3) информационная и материальная поддержка реализации молодежных социальных инициатив Елецкого муниципального района за счет создания равных возможностей участия в открытом Конкурсе на получение грантов;
4) выявление и подготовка лидеров в молодежной среде;
5) повышение оценки молодежью собственных социальных возможностей, стимулирование значения нематериальных ценностей у молодежи (взаимопомощь, благотворительность, ответственность и др.).
3.НОМИНАЦИИ КОНКУРСА
3.1.Конкурс проводится по следующим номинациям:
1) "Помоги другому". Проекты, направленные на развитие добровольческого движения в молодежной среде, вовлечение несовершеннолетних в трудовую деятельность;
2) "Я - гражданин". Проекты, направленные на развитие гражданского общества и патриотического воспитания молодежи;
3) "Мода на здоровый образ жизни". Проекты, направленные на пропаганду здорового образа жизни среди детей и учащейся молодежи;
4) "Информационный поток". Проекты, направленные на развитие информационного обеспечения молодежной политики;
5) "Лидерство". Проекты, направленные на развитие социальной и общественно-политической активности молодежи;
6) "Новая среда". Проекты, направленные на содействие самореализации молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3.2.Организатор Конкурса:
- формирует и утверждает распоряжением администрации Елецкого муниципального района состав конкурсной комиссии, которая состоит из председателя, секретаря и ее членов.
Общее число членов конкурсной комиссии должно быть не менее 5 человек.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 2/3 от общего числа членов комиссии;
- организует деятельность конкурсной комиссии;
- осуществляет прием и регистрацию конкурсных заявок;
- извещает в установленном порядке средства массовой информации о процессе проведения конкурса и подведении результатов;
- проводит консультации соискателей по условиям участия в Конкурсе;
- обеспечивает все нормативно-документальные процедуры, связанные с предоставлением и получением грантов.
4.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
4.1.Конкурсная комиссия выполняет следующие задачи:
1) обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке конкурсной документации;
2) соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недискриминации при проведении Конкурса;
3) устранение возможностей злоупотребления и коррупции.
4.2.Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает конкурсную документацию участников Конкурса;
2) оценивает представленные участниками Конкурса молодежные проекты и определяет победителей.
3) Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов.
4) Протокол об итогах Конкурса составляет секретарь конкурсной комиссии.
Подписывает протокол об итогах Конкурса председатель конкурсной комиссии в день подведения итогов.
5) В протокол об итогах Конкурса включается информация:
- о результатах первого и второго этапов Конкурса;
- о принятых решениях конкурсной комиссии по отклонению проектов;
- о суммах, выделенных на реализацию молодежных проектов.
График работы конкурсной комиссии определяется председателем конкурсной комиссии.
5.ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
5.1.В Конкурсе вправе участвовать граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет включительно, проживающие на территории Елецкого муниципального района, некоммерческие организации, не являющиеся автономными и бюджетными учреждениями, осуществляющие деятельность на территории района, имеющие опыт в одном из видов деятельности:
1) в проведении социальных акций и волонтерской деятельности, направленных на оказание безвозмездной помощи людям, нуждающимся в заботе и поддержке, молодежи, находящейся в тяжелой жизненной ситуации;
2) по организации и проведению проектов и мероприятий, направленных на сохранение исторической памяти и культурного наследия, противодействие фальсификации истории, формирование гражданственности, национально-государственной идентичности, позитивного образа современной и будущей России;
3) по организации и проведению общественно значимых проектов в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.УСЛОВИЯ ОБЪЯВЛЕНИЯ КОНКУРСА
6.1.Организатор извещает о проведении и условиях Конкурса путем размещения информации в районной газете "В краю родном" и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации муниципального района www.elradm.ru.
6.2.Датой начала срока подачи заявок на участие в Конкурсе является день, следующий за днем опубликования извещения о проведении Конкурса.
6.3.Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:
- наименование Конкурса;
- требования к участникам Конкурса;
- сроки приема заявок на участие в Конкурсе;
- время и место приема заявок на участие в Конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в Конкурсе;
- контактные телефоны.
7.ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТУ И КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
7.1.Обязательные требования к проекту:
- соответствие целям и задачам Конкурса;
- социальная эффективность проекта - актуальность решаемой социальной проблемы и значимость проекта;
- соответствие проекта ресурсным и профессиональным возможностям заявителя;
- нацеленность проекта на конечный результат;
- рациональный бюджет проекта, его экономичность;
- партнерство с органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
7.2.Заявители представляют в администрацию Елецкого муниципального района конкурсную документацию согласно прилагаемым формам 1, 2 в печатном и электронном виде.
8.ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
8.1.Для участия в Конкурсе соискатель не позднее 30 календарных дней после опубликования извещения представляет в администрацию района:
1) заявление на участие в Конкурсе молодежных проектов (форма 1);
2) карту проекта (форма 2);
3) портфолио проекта, оформленное в виде презентации в формате PowerPoint, с указанием ссылок на демонстрационные материалы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
5) справку, содержащую данные банковского счета заявителя;
6) действующую выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
7) копию устава (для юридических лиц);
8) справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
9.Каждый из заявителей имеет право подать одно заявление на участие в Конкурсе.
8.2.Требования к оформлению текста конкурсной документации: шрифт - Times New Roman, размер шрифта - 12 пт, междустрочный интервал - 1,0, поля: верхнее и нижнее по 2,0 см, правое - 1,5 см, левое - 3 см.
Заявка направляется на бумажном носителе и в электронном виде.
8.3.При направлении заявления на участие в Конкурсе заявитель соглашается со следующими условиями:
1) организатор Конкурса не вступает в переписку с заявителями, конкурсная документация которых была отклонена (за исключением уведомления об отсутствии конкурсной документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Положения);
2) поданная на участие в Конкурсе конкурсная документация не возвращается;
3) с победителями заключаются договоры о предоставлении грантов по итогам конкурса молодежных проектов в Елецком муниципальном районе;
4) заявитель несет ответственность за достоверность данных, указанных им во всей конкурсной документации;
5) своевременно предоставляет отчеты.
12.Основаниями для отказа в допуске заявителя к участию в Конкурсе являются:
1) непредставление заявителем конкурсной документации, предусмотренной пунктом 8 настоящего Положения;
2) несоответствие заявителя требованиям, установленным 1.3 настоящего Положения;
3) предоставление информации, не соответствующей действительности.
9.ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА И ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ
9.1.Конкурсная документация на участие в Конкурсе подается в администрацию Елецкого муниципального района, ул. 9 декабря, 54.
9.2.Прием конкурсной документации осуществляется в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня, следующего после опубликования извещения о проведении Конкурса.
Прием конкурсной документации осуществляет секретарь конкурсной комиссии.
9.3.При принятии конкурсной документации заявителя на участие в Конкурсе секретарем конкурсной комиссии на первом листе делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты и времени приема.
9.4.Заявления на участие в Конкурсе молодежных проектов, полученные после даты окончания приема конкурсной документации, организатором не принимаются.
9.5.Заседание конкурсной комиссии по проведению оценки и сопоставлению конкурсной документации участников Конкурса и принятию решения об определении победителей Конкурса проводится согласно срокам, установленным организатором.
9.6.Критериями оценки молодежного проекта являются:
1) соответствие проекта требованиям конкурсной документации;
2) актуальность молодежного проекта;
3) участие молодежи Елецкого муниципального района в молодежном проекте (в том числе молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, с ограниченными возможностями здоровья, подростков из малообеспеченных семей, подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, органах внутренних дел);
4) соответствие мероприятий, заявленных в молодежном проекте, его целям и задачам;
5) значимость ожидаемых результатов молодежного проекта;
6) партнерство и сотрудничество граждан в рамках молодежного проекта;
7) количество участников молодежного проекта;
8) дальнейшие перспективы развития молодежного проекта по окончании срока его финансирования;
9) положительный опыт работы участника Конкурса в реализации молодежных проектов;
10) участие заявителя в финансировании молодежного проекта.
9.7.В срок не позднее 14 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации Конкурсная комиссия проводит оценку конкурсных заявок в соответствии с критериями оценки молодежного проекта и оценивается членами конкурсной комиссии по 10-балльной системе с занесением результатов в табель оценки молодежного проекта (форма 4 прилагается).
9.8.Победителями признаются участники Конкурса, набравшие наибольшее количество баллов в каждой номинации.
9.9.Размер предоставляемого гранта победителям составляет 100 тысяч рублей в каждой номинации (на один проект).
9.10.При равенстве суммарного количества баллов у нескольких участников Конкурса в одной (каждой) номинации Конкурса решение об определении победителя принимается конкурсной комиссией путем открытого голосования. Победителем в соответствующей номинации Конкурса признается участник Конкурса, получивший большинство голосов членов конкурсной комиссии, участвовавших в голосовании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
9.11.В случае отсутствия конкурсной документации в одной или нескольких номинациях Конкурса конкурсная комиссия признает Конкурс по данным номинациям несостоявшимся и принимает решение о поощрении за счет гранта (грантов), выделенного (выделенных) на указанную номинацию (номинации), проекта (проектов), поданного (поданных) по другим номинациям, в соответствии с набранными баллами участниками Конкурса по всем номинациям Конкурса.
9.12.Если в номинации поступила конкурсная документация от одного заявителя, то при условии соблюдения участником Конкурса предъявляемых к нему требований настоящего Положения решение о признании его победителем Конкурса в данной номинации принимается конкурсной комиссией по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов конкурсной комиссии, участвовавших в голосовании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
9.13.Конкурс признается несостоявшимся в случае:
- если не поступило ни одной заявки на участие в Конкурсе;
- если ни одна из поступивших заявок не соответствовала требованиям настоящего Положения.
9.14.Конкурс считается состоявшимся, если для участия в Конкурсе в каждой из номинаций поступило одно и более заявление, соответствующее требованиям, определенным настоящим Положением.
9.15.В случае если Конкурс не состоялся, по решению конкурсной комиссии Конкурс может быть проведен повторно.
9.16.Объявление результатов Конкурса проводится в день подведения итогов конкурса.
Результаты Конкурса подлежат опубликованию в районной газете "В краю родном", размещаются на официальном сайте: www.Elradm.ru.
10.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГРАНТОВ
10.1.Организатор в течение трех рабочих дней после определения победителей Конкурса издает распоряжение о предоставлении грантов, о чем письменно уведомляет победителей.
С каждым из победителей Конкурса организатор Конкурса заключает договор о предоставлении гранта.
10.2.После заключения договора сумма гранта перечисляется на расчетный счет его получателя в течение 10 рабочих дней.
Финансирование грантов осуществляется за счет средств бюджета Елецкого муниципального района в соответствии с муниципальной муниципальной подпрограммой "Повышение качества и доступности оказания услуг в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики на 2014 - 2020 годы" программы "Развитие социальной сферы Елецкого муниципального района Липецкой области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Елецкого муниципального района N 556 от 18.12.2013.
10.3.Полученные гранты направляются на финансирование, непосредственно связанных с реализацией проекта в соответствии с заявкой.
10.4.С момента получения гранта каждый из победителей самостоятельно несет обязательства по уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также ответственность за нарушение таких обязательств.
10.5.Получатель гранта в течение 15 календарных дней после завершения реализации проекта, но не позднее 01 декабря текущего года представляет организатору финансовый и содержательный отчет, а также платежные документы, подтверждающие расходы, произведенные за счет предоставленного гранта (согласно форме 3).
10.5.При непредоставлении получателем гранта отчета и подтверждающих документов в указанные сроки получатель гранта обязан возвратить средства гранта в полном объеме в срок до 15 января года, следующего за отчетным.
10.6.При выявлении факта нецелевого использования гранта его получатель обязан в течение 10 рабочих дней возвратить сумму гранта, которая была использована не по целевому назначению.
10.7.В случае экономии гранта (неполного освоения) его получатель обязан возвратить неиспользованные средства организатору Конкурса в срок до 15 января года, следующего за отчетным.
10.8.В случае нарушения сроков возврата бюджетных денежных средств их взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10.9.Контроль за целевым использованием денежных средств гранта и сроком реализации осуществляет организатор Конкурса.