• Главная
• Решения
• 2007
• Ноявбрь
• 23
• Решение от 23.11.2007 г № 18/131

Решение от 23.11.2007 г № 18/131

О Положении о бюджетном процессе городского поселения город Усмань Усманского района Липецкой области

Рассмотрев Положение о бюджетном процессе городского поселения город Усмань Усманского района Липецкой области, представленное главой городского поселения город Усмань, и учитывая решение постоянной депутатской комиссии по экономике, финансированию и социальным вопросам, Совет депутатов городского поселения город Усмань решил:
1.Принять Положение о бюджетном процессе городского поселения город Усмань Усманского района Липецкой области (прилагается).
2.Направить данное Положение в соответствии с пунктом 6 статьи 40 Устава городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации главе городского поселения город Усмань для подписания и обнародования.
3.Признать утратившим силу с 1 января 2008 года решение Совета депутатов города Усмани от 12.01.2006 N 4/15 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Усмани".
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель председателя
Совета депутатов
города Усмани
М.П.ПЕШКОВ
Настоящее Положение в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает основы организации и функционирования бюджетной системы городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области РФ, правовое положение участников бюджетного процесса городского поселения, определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений городского поселения.
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения городского поселения
1.Органы местного самоуправления городского поселения принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с настоящим Положением.
2.Решение о бюджете городского поселения город Усмань Усманского муниципального района вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено настоящим Положением.
2.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
1.В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:
бюджет городского поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций городского поселения;
доходы бюджета городского поселения - поступающие в бюджет городского поселения денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;
расходы бюджета городского поселения - выплачиваемые из бюджета городского поселения денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
бюджетный процесс городского поселения - регламентируемая законодательством Российской Федерации и настоящим Положением деятельность органов местного самоуправления городского поселения и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета городского поселения, утверждению и исполнению бюджета городского поселения, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;
сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется отделом финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в целях организации исполнения бюджета городского поселения по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;
бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем средств бюджета городского поселения (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета городского поселения по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения);
расходные обязательства городского поселения - обусловленные решением, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности городского поселения или действующего от его имени учреждения городского поселения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию средства из бюджета городского поселения;
бюджетные обязательства городского поселения - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;
публичные обязательства городского поселения - обусловленные решением, иным нормативным правовым актом расходные обязательства городского поселения перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим решением, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным решением, актом порядок их определения (расчета, индексации);
публичные нормативные обязательства городского поселения - публичные обязательства городского поселения перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим решением, иным нормативным правовым актом городского поселения размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности городского поселения, работников бюджетных учреждений городского поселения, лиц, обучающихся (воспитанников) в государственных образовательных учреждениях области;
муниципальное задание городского поселения - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему, содержанию, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнение работ) городского поселения;
бюджетные полномочия органов местного самоуправления городского поселения - установленные законодательством Российской Федерации права и обязанности органов местного самоуправления городского поселения по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета городского поселения стоимости муниципального имущества городского поселения;
главный распорядитель средств бюджета городского поселения - муниципальные органы (органы местного самоуправления городского поселения), а также наиболее значимое учреждение культуры городского поселения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета городского поселения, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - главный распорядитель бюджетных средств);
распорядитель средств бюджета городского поселения - муниципальный орган (орган местного самоуправления городского поселения), бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств (далее - распорядитель бюджетных средств);
получатель средств бюджета городского поселения - муниципальный орган (орган местного самоуправления городского поселения), находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени городского поселения за счет средств бюджета городского поселения (далее - получатели бюджетных средств);
бюджетное учреждение городского поселения - муниципальное учреждение городского поселения, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджета городского поселения на основе бюджетной сметы;
ведомственная структура расходов бюджета городского поселения - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете городского поселения, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджета либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
иные понятия и термины в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД УСМАНЬ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
3.Правовая форма бюджета городского поселения
Бюджет городского поселения город Усмань Усманского муниципального района разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов городского поселения город Усмань Усманского муниципального района.
3.ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД УСМАНЬ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
4.Формирование доходов бюджета городского поселения
Доходы бюджета городского поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
5.Полномочия городского поселения по формированию доходов бюджета городского поселения
Решением Совета депутатов городского поселения о налогах и сборах вводятся местные налоги и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Решения Совета депутатов городского поселения о внесении изменений по местным налогам и сборам, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета городского поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до 1 июня текущего финансового года.
Внесение изменений в решение Совета депутатов городского поселения о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о бюджете городского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
4.РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД УСМАНЬ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
6.Формирование расходов бюджета городского поселения
Формирование расходов бюджета городского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета городского поселения.
7.Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского поселения;
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями городского поселения и муниципальными унитарными предприятиями городского поселения;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям городского поселения), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
предоставление межбюджетных трансфертов;
обслуживание муниципального долга городского поселения;
исполнение судебных актов по искам к городскому поселению о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов муниципальной власти (муниципальных органов) городского поселения либо должностных лиц этих органов.
8.Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:
обеспечение выполнения функций муниципальных бюджетных учреждений городского поселения, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям городского поселения, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд городского поселения (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций бюджетного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности бюджетных учреждений) в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам;
абзац утратил силу с 30 сентября 2013 года
осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.
9.Муниципальное задание городского поселения
1.Муниципальное задание должно содержать:
абзац утратил силу с 1 января 2011 года
показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполнения работ);
порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
порядок оказания соответствующих услуг;
предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими и юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета городского поселения для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
3.Муниципальное задание городского поселения на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) учреждениями городского поселения формируется в порядке, установленном администрацией городского поселения, на срок до трех лет.
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления городского поселения, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
4.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания городского поселения осуществляется за счет средств бюджета городского поселения в порядке, установленном администрацией городского поселения.
10.Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений
Обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений городского поселения включает:
оплату труда работников бюджетных учреждений городского поселения, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органов муниципальной власти городского поселения (муниципальных органов городского поселения), лиц, замещающих муниципальные должности городского поселения, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами), законодательством Российской Федерации, области и городского поселения;
оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;
уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
возмещение вреда, причиненного бюджетным учреждением городского поселения при осуществлении его деятельности.
11.Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения
1.К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
2.Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникнуть в результате принятия публичных нормативных обязательств городского поселения.
Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств городского поселения предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.
12.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям городского поселения), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
1.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям городского поселения), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
2.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям городского поселения), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета городского поселения - в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами администрации городского поселения.
3.Нормативные правовые акты городского поселения, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям городского поселения), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять:
1) категории (и) или критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений городского поселения), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;
3) порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;
5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4.При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием городского поселения в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Статья 12.1.Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями
1.В бюджете городского поселения предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
Из бюджета городского поселения могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, предусмотренные решением сессии Совета депутатов городского поселения город Усмань о бюджете городского поселения.
Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета городского поселения устанавливается администрацией городского поселения.
2.В решении о бюджете городского поселения могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета городского поселения устанавливается администрацией города. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями.
3.При предоставлении субсидий, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
13.Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности городского поселения
1.Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского поселения сметной стоимостью 50 миллионов рублей и выше отражаются в решении Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения в составе ведомственной структуры расходов раздельно по каждому инвестиционному проекту и соответствующему ему виду расходов.
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского поселения сметной стоимостью менее 50 миллионов рублей отражаются в составе сводной бюджетной росписи бюджета городского поселения раздельно по каждому инвестиционному проекту.
2.Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета городского поселения в объекты капитального строительства, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности городского поселения, не допускается.
Решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения может предусматриваться предоставление субсидий бюджетам поселений на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов (бюджетов поселений).
Предоставление указанных субсидий местным бюджетам (бюджетам поселений) осуществляется в соответствии со статьей 14 настоящего Положения.
14.Муниципальные программы городского поселения
1.Муниципальные программы городского поселения утверждаются администрацией города Усмани.
Сроки реализации муниципальных программ городского поселения определяются администрацией города Усмани в установленном ей порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ городского поселения и формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом администрации города Усмани.
2.Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ городского поселения утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом администрации города Усмани.
Муниципальные программы городского поселения, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы городского поселения подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией города Усмани.
Муниципальные программы городского поселения подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3.По каждой муниципальной программе городского поселения ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией города Усмани.
По результатам указанной оценки администрацией города может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы городского поселения, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы города Усмани.
15.Резервный фонд администрации городского поселения
1.В расходной части бюджета городского поселения предусматривается создание резервного фонда администрации городского поселения.
2.Размер резервного фонда администрации городского поселения устанавливается решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения и не может превышать 3 процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов.
3.Средства резервного фонда администрации городского поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на:
- проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
- проведение встреч, конкурсов, конференций, выставок и семинаров по проблемам значения городского поселения;
- выплаты разовых премий за заслуги перед городским поселением и оказание разовой материальной помощи гражданам;
- оказание финансовой помощи учреждениям, организациям;
- иные непредвиденные мероприятия.
4.Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации городского поселения, предусмотренные в составе бюджета городского поселения, используются по решению администрации городского поселения.
5.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения, предусмотренных в составе бюджета городского поселения, устанавливается администрацией городского поселения.
6.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения прилагается к отчетам за 1-й квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении бюджета городского поселения.
15.1.Дорожный фонд городского поселения
1.В расходной части бюджета городского поселения создается Дорожный фонд городского поселения (далее - Дорожный фонд) в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2.Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается решением Совета депутатов города Усмани о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета городского поселения от:
акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения;
государственной пошлины за выдачу органом местного самоуправления поселения разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, зачисляемой в бюджет городского поселения;
денежные средства, поступающие в бюджет города Усмани от уплаты неустоек (штрафов, пеней), а также от возмещения убытков муниципального заказчика, взысканных в установленном порядке в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) условий муниципального контракта или иных договоров, финансируемых за счет средств Дорожного фонда, или в связи с уклонением от исполнения таких контрактов или иных договоров;
денежных средств, внесенных участником конкурса или аукциона, проводимых в целях заключения муниципального контракта, финансируемого за счет средств Дорожного фонда, в качестве обеспечения заявки на участие в таком конкурсе или аукционе в случае уклонения участника конкурса или аукциона от заключения такого контракта и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
поступлений в виде субсидий из федерального и регионального Дорожного фонда на финансовое обеспечение дорожной деятельности;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольных пожертвований, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;
иные поступления в бюджет города Усмани, установленные законодательством в части финансового обеспечения дорожной деятельности, а также иные источники, связанные с обеспечением дорожной деятельности.
3.Порядок формирования и использования Дорожного фонда города Усмани утверждается Советом депутатов города Усмани.
4.Отчет об использовании бюджетных ассигнований Дорожного фонда прилагается к отчетам за 1-й квартал, 1-е полугодие, 9 месяцев и годовому отчету об исполнении бюджета.
5.Бюджетные ассигнования Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередном финансовом году.
5.РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД УСМАНЬ
16.Расходные обязательства городского поселения
1.Расходные обязательства городского поселения возникают в результате:
принятия решений Совета депутатов городского поселения по вопросу местного значения, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения городским поселением (от имени городского поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия решения Совета депутатов городского поселения при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени городского поселения договоров (соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями.
2.Расходные обязательства городского поселения, указанные в абзаце 1 пункта 1 настоящего раздела, устанавливаются органами местного самоуправления городского поселения самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского поселения.
3.Расходные обязательства городского поселения, указанные в абзаце 2 пункта 1 настоящего раздела, устанавливаются решениями Совета депутатов городского поселения в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых бюджету городского поселения в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае если городским поселением превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств городского поселения, осуществляется за счет собственных доходов бюджета городского поселения и источников финансирования дефицита бюджета городского поселения.
4.Органы местного самоуправления городского поселения не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Органы местного самоуправления городского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления городского поселения, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только при наличии соответствующих средств бюджета городского поселения (за исключением межбюджетных трансфертов).
16.1
Остатки средств бюджета городского поселения г. Усмань на начало текущего финансового года в объеме не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета городского поселения г. Усмань текущего финансового года направляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета городского поселения г. Усмань в текущем финансовом году.
6.БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ
17.Утратила силу с 1 января 2009 года
7.МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
18.Структура муниципального долга городского поселения, виды и срочность долговых обязательств городского поселения
1.Структура муниципального долга городского поселения представляет собой группировку долговых обязательств городского поселения по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2.Долговые обязательства городского поселения могут существовать в виде обязательств по:
1) муниципальным ценным бумагам городского поселения;
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным от кредитных организаций городским поселением;
4) муниципальным гарантиям городского поселения.
3.В объем муниципального долга городского поселения включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам городского поселения;
2) объем основного долга по кредитам, полученным городским поселением;
3) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет городского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным городским поселением;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств городского поселения.
4.Долговые обязательства городского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
19.Прекращение долговых обязательств городского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга городского поселения
1.В случае если долговое обязательство городского поселения, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами городского поселения действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства городского поселения, или истек срок муниципальных гарантий городского поселения и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга городского поселения, если иное не предусмотрено законами городского поселения.
2.Администрация городского поселения по истечении сроков и в иных случаях, указанных в части 1 настоящего раздела, издает нормативный правовой акт о списании долговых обязательств городского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, муниципального долга городского поселения.
3.Списание с муниципального долга городского поселения осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга городского поселения по видам списываемых муниципальных долговых обязательств городского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета городского поселения.
4.Действие частей 1 - 3 настоящего раздела не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
5.Списание с муниципального долга городского поселения реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
20.Управление муниципальным долгом городского поселения
Управление муниципальным долгом городского поселения осуществляется отделом финансов и экономики администрации городского поселения в соответствии с настоящим Положением.
21.Ответственность по долговым обязательствам городского поселения
Долговые обязательства городского поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности городского поселения имуществом, составляющим казну городского поселения, и исполняются за счет средств бюджета городского поселения.
22.Осуществление муниципальных заимствований
Под муниципальными заимствованиями городского поселения понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени городского поселения, и кредиты, привлекаемые в соответствии с настоящим Положением в бюджет городского поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства городского поселения.
Право осуществления муниципальных заимствований городского поселения от имени городского поселения в соответствии с настоящим Положением принадлежит отделу финансов и экономики администрации городского поселения.
23.Предельный объем муниципального долга городского поселения
1.Предельный объем муниципального долга городского поселения на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения в рамках ограничений, установленных частями 2 и 3 настоящего раздела.
2.Предельный объем муниципального долга городского поселения не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативным отчислениям.
Если в отношении городского поселения будут осуществляться меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предельный объем муниципального долга не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета городского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативным отчислениям.
3.Решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения устанавливается верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения, верхний предел муниципального внешнего долга городского поселения (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям городского поселения.
24.Программа муниципальных внутренних заимствований городского поселения
Программа муниципальных внутренних заимствований городского поселения на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований городского поселения с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
Программа муниципальных внутренних заимствований городского поселения на очередной финансовый год и плановый период является приложением к решению Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
25.Отражение в бюджете городского поселения поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание
1.Поступления в бюджет городского поселения средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета городского поселения путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета городского поселения.
2.Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете городского поселения как расходы на обслуживание муниципального долга городского поселения.
Поступления в бюджет городского поселения от размещения государственных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет городского поселения, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.
3.Погашение основной суммы долга городского поселения, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета городского поселения путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета городского поселения.
26.Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий городского поселения
1.Предоставление государственных гарантий городского поселения (далее - гарантии) осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных статьями 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящим Законом, законами области, регулирующими оказание государственной поддержки в форме гарантий.
2.От имени городского поселения гарантии предоставляются администрацией городского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в законе о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
3.Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга).
Гарантиями не обеспечиваются исполнение иных обязательств принципала по кредитному договору, в том числе по уплате процентов за пользование кредитом, иных процентов, комиссий, неустойки (штрафов и пеней), а также ответственность принципала за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по кредитному договору и причинение убытков.
4.Гарантии предусматривают субсидиарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.
5.Гарантии предоставляются без взимания вознаграждения гаранта.
6.Предоставление гарантии, а также заключение договора о предоставлении гарантии осуществляется после представления принципалом в администрацию городского поселения документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией городского поселения.
Право на получение гарантии, не использованное в течение финансового года, аннулируется.
7.Администрация городского поселения заключает договоры о предоставлении гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает гарантии.
При этом общая сумма обеспечения исполнения обязательств принципала по договору о предоставлении гарантии должна составлять не менее 100 процентов предельной суммы гарантии.
8.В договоре о предоставлении гарантии должны быть указаны следующие существенные условия:
а) условия предоставления и исполнения гарантии;
б) права и обязанности сторон;
в) порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
г) обязательство бенефициара представлять в отдел финансов и экономики информацию о целевом использовании привлеченного под гарантию кредита и исполнении принципалом обязательств по кредитному договору;
д) меры ответственности принципала за нецелевое использование привлеченного под гарантию кредита;
е) условия отзыва гарантии.
9.Договор обеспечения регрессных требований к принципалу заключается в срок не позднее 30 дней со дня предоставления гарантии.
10.Гарантия подлежит отзыву в случаях, установленных законами области, регулирующими оказание государственной поддержки в форме гарантий, а также в случаях:
- если гарантия не будет передана принципалом бенефициару в срок, установленный договором о предоставлении гарантии;
- если принципалом не заключен в срок, установленный договором о предоставлении гарантии, или аннулирован договор обеспечения регрессных требований принципала или произошло другое событие, в результате которого произошли потеря обеспечения либо снижение цены обеспечения и принципалом в течение шести месяцев со дня наступления события не восстановлено обеспечение (цена обеспечения) или не предоставлено равноценное обеспечение;
- внесения несогласованных с гарантом изменений в кредитный договор и (или) договор и (или) обязательство об ином (кроме гарантии) обеспечении исполнения обязательств принципала по кредитному договору;
- невыполнения бенефициаром обязательств по договору о предоставлении гарантии.
11.Предоставление и исполнение гарантии подлежит отражению в государственной долговой книге городского поселения.
12.Отдел финансов и экономики администрации города Усмани в целях предоставления гарантии в установленном им порядке осуществляет анализ финансового состояния принципала, ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
13.Решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных гарантий.
27.Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств. Муниципальная долговая книга городского поселения
1.Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств городского поселения осуществляется в муниципальной долговой книге городского поселения.
2.Ведение муниципальной долговой книги городского поселения осуществляется отделом финансов и экономики администрации городского поселения.
Информация о долговых обязательствах вносится отделом финансов и экономики администрации городского поселения в муниципальную долговую книгу городского поселения в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
3.В муниципальную долговую книгу городского поселения вносятся сведения об объеме долговых обязательств городского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу городского поселения устанавливаются отделом финансов и экономики администрации городского поселения.
В муниципальной долговой книге городского поселения в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств городского поселения.
4.Информация о долговых обязательствах муниципального образования (поселения), отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в отдел финансов и экономики администрации городского поселения. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются отделом финансов и экономики администрации городского поселения.
5.Информация о долговых обязательствах городского поселения, отраженная в муниципальной долговой книге городского поселения, а также информация о долговых обязательствах муниципальных образований городского поселения (поселений) подлежит передаче управлению финансов области отделом финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань в объеме, порядке и сроки, установленные управлением финансов области.
8.МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
28.Иные межбюджетные трансферты из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, бюджету муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета городского поселения.
29.Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджета муниципального района
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами Липецкой области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района.
9.УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ
30.Участники бюджетного процесса городского поселения город Усмань
Участниками бюджетного процесса городского поселения город Усмань являются:
Совет депутатов городского поселения;
глава городского поселения;
администрация городского поселения;
исполнительные органы городского поселения;
отдел финансов и экономики администрации городского поселения;
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета городского поселения;
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета городского поселения;
получатели бюджетных средств бюджета городского поселения;
органы местного самоуправления;
- контрольно-счетная комиссия.
31.Бюджетные полномочия Совета депутатов городского поселения
Совет депутатов городского поселения:
устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета городского поселения;
определяет порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения;
рассматривает и утверждает проект решения о бюджете городского поселения, об исполнении бюджета городского поселения, другие решения, регулирующие бюджетные правоотношения на территории городского поселения;
вводит местные налоги и сборы, устанавливает налоговые ставки по ним и предоставляет налоговые льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета городского поселения.
32.Бюджетные полномочия главы городского поселения
Глава городского поселения:
представляет в Совет депутатов городского поселения проекты решений о бюджете городского поселения, о внесении изменений в указанные выше решения, об исполнении бюджета городского поселения, проекты других решений, регулирующих бюджетные правоотношения на территории городского поселения;
назначает представителей от администрации городского поселения в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий по проекту бюджета городского поселения;
определяет лицо, представляющее доклад администрации городского поселения по проектам решений, указанных в абзаце 2 настоящего пункта, в Совете депутатов городского поселения;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и региональными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области РФ и настоящим Положением.
33.Бюджетные полномочия администрации городского поселения
Администрация городского поселения город Усмань:
организует работу органов исполнительной власти городского поселения и определяет порядок их взаимодействия в процессе составления и исполнения бюджета городского поселения;
разрабатывает для представления главой администрации городского поселения в Совет депутатов городского поселения проект бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского поселения;
абзац утратил силу с 30 сентября 2013 года
обеспечивает исполнение бюджета городского поселения и готовит отчет об исполнении бюджета городского поселения и отчет о выполнении программы социально-экономического развития городского поселения для представления их главой администрации городского поселения на утверждение Совета депутатов городского поселения;
абзац утратил силу с 1 января 2009 года
утверждает муниципальные программы городского поселения;
принимает решения о расходовании средств резервного фонда администрации городского поселения, образуемого в составе бюджета городского поселения;
определяет политику заимствований городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет иные бюджетные полномочия в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
34.Бюджетные полномочия органов исполнительной власти городского поселения
Органы исполнительной власти городского поселения:
обеспечивают составление проекта бюджета городского поселения в пределах установленных полномочий;
обеспечивают исполнение бюджета городского поселения и составление бюджетной отчетности в пределах установленных полномочий.
35.Бюджетные полномочия отдела финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань Усманского муниципального района
Отдел финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань Усманского муниципального района:
составляет проект бюджета городского поселения и представляет его с необходимыми документами и материалами в администрацию городского поселения;
осуществляет методическое руководство по составлению бюджета городского поселения;
получает от органов исполнительной власти городского поселения материалы, необходимые для составления проекта бюджета городского поселения;
составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств;
ведет реестр расходных обязательств городского поселения;
ведет муниципальную долговую книгу городского поселения;
учитывает предоставляемую органами местного самоуправления информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах;
абзац исключен с 27 февраля 2013 года
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского поселения, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кассового плана исполнения бюджета городского поселения;
осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;
организует исполнение бюджета городского поселения;
устанавливает порядок представления в отдел финансов и экономики администрации городского поселения утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении бюджетов поселений и иной бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов;
исполняет муниципальные акты по искам в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
устанавливает детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету городского поселения;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
36.Бюджетные полномочия контрольно-счетной комиссии городского поселения
Контрольно-счетная комиссия городского поселения:
осуществляет контроль за исполнением бюджета городского поселения, проводит внешнюю проверку годовых отчетов об исполнении бюджета городского поселения и готовит заключение;
проводит экспертизу проекта решения о бюджете городского поселения;
правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории городского поселения;
реализует иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и решением Совета депутатов городского поселения от 17 июля 2006 года N 9/46 "О контрольно-счетной комиссии города Усмани".
37.Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского поселения, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского поселения, получателей бюджетных средств
Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета городского поселения, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета городского поселения, получателей бюджетных средств определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
38.Исключена с 27 февраля 2013 года
10.СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА
39.Порядок и сроки составления проекта бюджета
1.Проект бюджета городского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.
2.Составление проекта бюджета городского поселения - исключительная прерогатива администрации городского поселения.
Непосредственное составление проекта бюджета городского поселения осуществляет отдел финансов и экономики администрации городского поселения.
3.Проект бюджета городского поселения г. Усмань ежегодно составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
4.Порядок и сроки составления проекта бюджета городского поселения, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета, устанавливаются администрацией городского поселения не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.
11.РАССМОТРЕНИЕ, УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТ
40.Общие положения
Решением о бюджете городского поселения утверждаются на очередной финансовый год и плановый период:
общий объем доходов бюджета;
общий объем расходов;
дефицит (профицит) бюджета;
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы городского поселения;
источники финансирования дефицита бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения и верхний предел муниципального внешнего долга городского поселения (при наличии такового) на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям городского поселения;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
41.Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета
Одновременно с проектом решения о бюджете городского поселения в Совет депутатов городского поселения представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения;
предварительные итоги социально-экономического развития городского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского поселения за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития городского поселения;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту бюджета городского поселения;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и верхний предел муниципального внешнего долга городского поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (при наличии такового);
оценка ожидаемого исполнения бюджета городского поселения на текущий финансовый год;
перечень муниципальных программ городского поселения;
перечень строек для муниципальных нужд на очередной финансовый год и плановый период.
42.Внесение проекта решения о бюджете городского поселения на рассмотрение в Совет депутатов городского поселения
1.Глава администрации городского поселения не позднее 15 ноября текущего года вносит в Совет депутатов городского поселения город Усмань проект решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период с документами и материалами, указанными в статье 41 настоящего Положения.
Председатель Совета депутатов городского поселения город Усмань в течение 3 рабочих дней со дня регистрации проекта решения о бюджете в Совете депутатов городского поселения город Усмань Усманского муниципального района принимает одно из следующих решений:
- принять проект решения о бюджете городского поселения к рассмотрению и направить в экономическую комиссию Совета депутатов городского поселения город Усмань для подготовки заключения;
- в случае если состав документов, представленных одновременно с проектом решения о бюджете городского поселения, не соответствует требованиям настоящего Положения, вернуть главе городского поселения.
Проект решения с необходимым пакетом документов повторно представляется в Совет депутатов городского поселения город Усмань Усманского муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня возврата.
2.До начала обсуждения проекта решения о бюджете городского поселения проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 43 настоящего Положения.
3.В случае признания утратившими силу положений городского бюджета на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 47 настоящего Положения, проектом решения Совета депутатов города Усмани о бюджете городского поселения город Усмань на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.
43.Публичные слушания по проекту бюджета городского поселения
1.После внесения проекта решения о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период и до начала его обсуждения в Совете депутатов городского поселения по проекту бюджета городского поселения проводятся публичные слушания.
Предметом публичных слушаний является проект бюджета городского поселения с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей городского поселения при реализации муниципальной политики для решения наиболее важных проблем экономического и социального развития городского поселения.
2.Проект бюджета городского поселения подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
3.Публичные слушания проводятся не ранее чем через 7 календарных дней после дня официального опубликования проекта бюджета городского поселения.
Ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний является инициатор проведения слушаний (решение Совета депутатов городского поселения город Усмань Усманского районного от 26.02.2006 N 5/24 "О Положении о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории города Усмани").
Организационное и техническое обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет инициатор проведения слушаний.
4.Дату, место и время проведения публичных слушаний, информацию о дате, месте и времени проведения публичных слушаний определяются соответствующим нормативно-правовым актом инициатора проведения слушаний. Указанная информация может быть доведена до сведения участников публичных слушаний и лиц, приглашенных на публичные слушания (далее - приглашенные лица) через средства массовой информации, а также иным способом, в том числе путем индивидуального уведомления, но не позднее чем за 5 календарных дней до дня проведения публичных слушаний.
Проект бюджета городского поселения и иные информационные материалы, подготовленные отделом финансов и экономики, направляются не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения публичных слушаний участникам публичных слушаний и приглашенным лицам.
5.Участниками публичных слушаний являются:
депутаты Совета депутатов городского поселения город Усмань;
глава городского поселения город Усмань (его представитель);
заместитель главы городского поселения город Усмань;
руководители (представители) муниципальных учреждений и организаций городского поселения город Усмань.
6.Приглашенными лицами являются:
прокурор района (его представитель);
председатель районного суда (его представитель);
руководители (представители) расположенных на территории городского поселения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
представители средств массовой информации;
иные лица.
7.Со дня официального опубликования проекта бюджета городского поселения город Усмань до дня, предшествующего дню проведения соответствующих публичных слушаний, в отдел финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань могут направляться замечания и предложения по проекту бюджета городского поселения город Усмань.
Абзац утратил силу с 22 декабря 2010 года
8.Председательствующим на публичных слушаниях является инициатор.
9.По результатам публичных слушаний открытым голосованием большинством голосов участников публичных слушаний принимаются рекомендации публичных слушаний.
Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний подписывается лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, не позднее 5 календарных дней после проведения публичных слушаний.
10.Рекомендации публичных слушаний оформляются не позднее чем через 5 календарных дней после проведения публичных слушаний и подписываются лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, после чего направляются главе администрации городского поселения город Усмань, а также подлежат обсуждению на заседаниях комиссий Совета депутатов городского поселения город Усмань при рассмотрении проекта решения о бюджете городского поселения город Усмань на очередной финансовый год и плановый период.
11.Рекомендации публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации, в которых был официально опубликован проект бюджета городского поселения город Усмань.
44.Рассмотрение проекта решения о бюджете городского поселения
1.Контрольно-счетная комиссия городского поселения город Усмань совместно с юристом администрации городского поселения город Усмань в течение 7 рабочих дней со дня принятия проекта решения о бюджете городского поселения к рассмотрению готовят заключения и направляют в комиссии Совета депутатов городского поселения. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации проекта решения о бюджете городского поселения город Усмань комиссии Совета депутатов городского поселения город Усмань принимают решения с предложением о принятии (непринятии) решения и готовят замечания и предложения к решению.
На основании замечаний и предложений комиссий Совета депутатов городского поселения комиссия по экономике, финансированию и социальным вопросам Совета депутатов городского поселения город Усмань готовит сводное заключение по проекту решения о бюджете городского поселения город Усмань и принимает решение с рекомендациями Совету депутатов городского поселения город Усмань о принятии (непринятии) проекта решения.
В процессе обсуждения проекта решения в комиссиях Совета депутатов городского поселения город Усмань глава администрации городского поселения город Усмань вправе вносить поправки в проект решения, подлежащие обязательному рассмотрению комиссии по экономике, финансированию и социальным вопросам.
2.При рассмотрении проекта решения о бюджете городского поселения город Усмань на сессии Совет депутатов городского поселения город Усмань заслушивает доклад главы администрации городского поселения город Усмань или его представителя и содоклад председателя комиссии по экономике, финансированию и социальным вопросам Совета депутатов городского поселения.
3.При рассмотрении проекта решения о бюджете городского поселения утверждаются и не подлежат изменению следующие основные характеристики городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
объем доходов бюджета городского поселения город Усмань;
объем расходов бюджета городского поселения город Усмань;
профицит или дефицит бюджета городского поселения город Усмань;
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения;
бюджетные ассигнования (за исключением условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского поселения и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
программа муниципальных внутренних заимствований городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
программа муниципальных внешних заимствований городского поселения на очередной финансовый год и плановый период (в случае если планируется осуществление внешних заимствований);
программа муниципальных гарантий городского поселения в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
источники финансирования дефицита бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы городского поселения;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и верхний предел муниципального внешнего долга городского поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (при наличии такового).
4.В случае неутверждения расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на голосование выносятся предложения по конкретным размерам ассигнований, содержащимся в окончательном варианте проекта решения о бюджете городского поселения город Усмань. При наличии разногласий комиссий, отдельных депутатов с предложениями проекта решения о бюджете городского поселения город Усмань, представленного администрацией, на голосование ставится каждая поправка в отдельности.
В случае неутверждения отдельных статей бюджета Совет депутатов городского поселения город Усмань проводит повторное голосование по перераспределению бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов бюджета городского поселения город Усмань.
5.Решение о бюджете городского поселения город Усмань вступает в силу с 1 января очередного финансового года и подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке.
45.Временное управление бюджетом городского поселения
1.В случае если решение о бюджете городского поселения город Усмань на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала текущего финансового года, то до его вступления в силу:
отдел финансов и экономики администрации городского поселения правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о бюджете городского поселения город Усмань, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением Совета депутатов городского поселения город Усмань о бюджете городского поселения город Усмань на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы городского поселения сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
2.Если решение о бюджете городского поселения город Усмань не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, отдел финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань организует исполнение бюджета городского поселения город Усмань при соблюдении условий, определенных частью 1 настоящего раздела.
При этом отдел финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервный фонд администрации городского поселения город Усмань.
3.Указанные в частях 1 и 2 настоящего раздела ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств городского поселения город Усмань, обслуживанием и погашением муниципального долга городского поселения город Усмань.
46.Внесение изменений в решение о бюджете городского поселения город Усмань по окончании периода временного управления бюджетом
1.Если решение о бюджете городского поселения город Усмань вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета городского поселения город Усмань до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с разделом 38 настоящего решения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация городского поселения город Усмань представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов городского поселения город Усмань проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского поселения город Усмань, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
2.Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов городского поселения город Усмань в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.
47.Внесение изменений в решение о бюджете городского поселения город Усмань на текущий финансовый год и плановый период
Администрация городского поселения город Усмань разрабатывает и представляет в Совет депутатов городского поселения город Усмань проект решения о внесении изменений в решение Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения городского поселения город Усмань.
Одновременно с проектом указанного решения администрацией городского поселения город Усмань представляются следующие документы и материалы:
сведения об исполнении бюджета городского поселения город Усмань за истекший отчетный период текущего финансового года;
оценка ожидаемого исполнения бюджета городского поселения город Усмань в текущем финансовом году;
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете городского поселения город Усмань на текущий финансовый год и плановый период.
Проект решения городского поселения город Усмань о внесении изменений в решение о бюджете городского поселения город Усмань на текущий финансовый год и плановый период рассматривается комиссией по экономике, финансированию и социальным вопросам Совета депутатов городского поселения город Усмань и по ее рекомендации может быть принят на очередной сессии Совета депутатов городского поселения город Усмань.
В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития городского поселения город Усмань в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов бюджета города Усмани более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Совета депутатов города Усмани о бюджете городского поселения на текущий финансовый год и плановый период без учета внесенных уточнений, положения указанного решения в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.
12.ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА
48.Основы исполнения бюджета
Исполнение бюджета городского поселения город Усмань обеспечивается администрацией городского поселения город Усмань.
Организация исполнения бюджета возлагается на отдел финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
49.Сводная бюджетная роспись
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается отделом финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем отдела финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань.
50.Кассовый план
1.Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
2.Отдел финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов, бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется отделом финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань.
51.Бюджетная роспись
1.Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается отделом финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными отделом финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
2.Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
52.Исполнение бюджета городского поселения город Усмань по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета городского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном отделом финансов и экономики администрации города Усмани в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения город Усмань, осуществляется в порядке, установленном отделом финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань.
53.Завершение текущего финансового года
1.Операции по исполнению бюджета городского поселения город Усмань завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению бюджета городского поселения город Усмань в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном отделом финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Отдел финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
13.СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
54.Составление бюджетной отчетности
1.Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
2.Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в отдел финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань в установленные им сроки.
3.Бюджетная отчетность составляется отделом финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
4.Бюджетная отчетность представляется отделом финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань в администрацию городского поселения город Усмань.
5.Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией городского поселения город Усмань и направляется в Совет депутатов городского поселения город Усмань и контрольно-счетную комиссию городского поселения город Усмань.
Информация к отчету об исполнении бюджета должна содержать:
- сведения об исполнении бюджета городского поселения город Усмань по доходам (в разрезе основных источников формирования доходов) и расходам (по разделам классификации расходов бюджетов) по сравнению с уточненным годовым планом;
- пояснительную записку, содержащую анализ исполнения доходов и расходов бюджета;
- сведения об исполнении бюджета городского поселения;
- абзац утратил силу с 30 сентября 2013 года
- сведения об использовании резервного фонда;
- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- сведения о выданных муниципальных гарантиях.
Годовые отчеты об исполнении бюджета городского поселения город Усмань подлежат утверждению решением Совета депутатов городского поселения город Усмань.
55.Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета городского поселения
1.После внесения проекта решения об исполнении бюджета городского поселения город Усмань и до начала его обсуждения в Совете депутатов городского поселения город Усмань по годовому отчету об исполнении бюджета городского поселения город Усмань проводятся публичные слушания.
Предметом публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета городского поселения город Усмань является обсуждение результатов исполнения бюджета городского поселения город Усмань с целью выявления общественного мнения.
2.Подготовка и проведение публичных слушаний по годовому отчету об исполнении бюджета городского поселения город Усмань осуществляется в порядке, установленном статьей 43 настоящего решения.
56.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения
1.Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Усмань до его рассмотрения в Совете депутатов городского поселения город Усмань подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2.Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения город Усмань осуществляется контрольно-счетной комиссией городского поселения город Усмань в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения город Усмань от 17.07.2006 N 9/46 "О контрольно-счетной комиссии города Усмани".
3.Администрация городского поселения город Усмань представляет отчет об исполнении бюджета городского поселения город Усмань для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Усмань проводится в срок, не превышающий один месяц.
4.Контрольно-счетная комиссия городского поселения город Усмань готовит заключение на отчет об исполнении бюджета городского поселения город Усмань с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5.Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетной комиссией городского поселения в Совет депутатов городского поселения город Усмань с одновременным направлением в администрацию городского поселения город Усмань.
57.Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского поселения
1.Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения город Усмань представляется главой администрации городского поселения город Усмань в Совет депутатов городского поселения город Усмань не позднее 1 мая текущего года.
2.Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского поселения город Усмань представляются:
проект решения об исполнении бюджета городского поселения город Усмань;
пояснительная записка;
отчет об использовании резервного фонда администрации городского поселения;
сводный доклад о ходе реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского поселения.
3.Решением об исполнении бюджета городского поселения город Усмань утверждаются:
отчет об исполнении бюджета городского поселения город Усмань за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета;
доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
расходы бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета городского поселения город Усмань;
расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета.
4.При рассмотрении отчета об исполнении бюджета городского поселения Совет депутатов городского поселения город Усмань заслушивает доклад руководителя отдела финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань об исполнении бюджета городского поселения город Усмань.
5.По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения город Усмань Совет депутатов городского поселения город Усмань принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета городского поселения город Усмань.
В случае отклонения Советом депутатов городского поселения город Усмань решения об исполнении бюджета городского поселения город Усмань оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
14.МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
58.Формы финансового контроля, осуществляемого Советом депутатов городского поселения
1.Совет депутатов городского поселения город Усмань осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете городского поселения город Усмань и иных проектов решений городского поселения по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комиссий Совета депутатов городского поселения, в ходе публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета городского поселения город Усмань.
2.Контроль Совета депутатов городского поселения город Усмань предусматривает его право на:
получение от органов исполнительной власти городского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета городского поселения город Усмань;
получение от отдела финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань оперативной информации об исполнении бюджета городского поселения город Усмань;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета городского поселения город Усмань;
вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
3.Органы исполнительной власти городского поселения город Усмань обязаны представлять всю информацию, необходимую для осуществления финансового контроля, Совету депутатов городского поселения город Усмань в пределах их компетенции по бюджетным вопросам.
59.Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти городского поселения
Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти городского поселения, осуществляют отдел финансов и экономики администрации городского поселения, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
60.Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского поселения
1.Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за деятельностью подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, своевременного их возврата, представления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг (выполнение работ), а также за использованием бюджетных средств муниципальными унитарными предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление собственность городского поселения город Усмань.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных унитарных предприятий не реже одного раза в два года.
2.Главные администраторы доходов бюджета проводят проверки подведомственных им администраторов доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов не реже одного раза в два года.
3.Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета городского поселения город Усмань по погашению источников финансирования дефицита бюджета городского поселения город Усмань.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского поселения город Усмань.
61.Финансовый контроль, осуществляемый отделом финансов и экономики администрации городского поселения
1.Отдел финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань осуществляет предварительный текущий и последующий финансовый контроль:
1) за использованием средств главными распорядителями (распорядителями) и получателями бюджетных средств;
2) за деятельностью юридических лиц - получателей муниципальных гарантий, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций в части соблюдения ими условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, а также городского поселения - получателей финансовой помощи из областного бюджета и бюджета муниципального района;
3) за использованием финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для реализации отдельных государственных полномочий.
2.Порядок проведения ревизий и проверок устанавливается отделом финансов и экономики администрации городского поселения город Усмань.
62.Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Основания, виды ответственности и порядок привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами области.
15.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
63.Признание утратившим силу решения Совета депутатов городского поселения город Усмань
Признать утратившим силу с 1 января 2008 года решение Совета депутатов городского поселения город Усмань от 12.01.2006 N 4/15 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Усмани".
64.Введение в действие настоящего Положения
1.Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением пунктов, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
2.Пункты 2, 3 и 4 раздела 9, абзац 8 раздела 33 вступают в силу с 1 января 2009 года.
Глава городского поселения
город Усмань
А.В.СИРОТИНКИН

Приложения

2007-11-23 Приложение к Решению от 23 ноября 2007 года № 18/131 Положение

Положение о бюджетном процессе городского поселения город усмань усманского муниципального района липецкой области Российской Федерации

• Главная
• Решения
• 2007
• Ноявбрь
• 23
• Решение от 23.11.2007 г № 18/131