Приложение к Решению от 24.12.2007 г № 354 Изменение
Внесение изменений в бюджеты
46.Общие положения
Решением о районном бюджете устанавливаются на очередной финансовый год и плановый период:
общий объем доходов бюджета;
общий объем расходов;
дефицит (профицит) бюджета;
нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы района;
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов;
распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы области;
источники финансирования дефицита районного бюджета;
верхний предел муниципального долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долговых обязательств по муниципальным гарантиям района;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета.
47.Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета
Одновременно с проектом решения о районном бюджете в районный Совет депутатов представляются:
основные направления бюджетной и налоговой политики района;
предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития района за текущий финансовый год;
прогноз социально-экономического развития района;
прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
пояснительная записка к проекту районного бюджета;
методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
верхний предел муниципального долга района на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;
проект программы муниципальных заимствований района на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
проекты программ муниципальных гарантий района на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
оценка ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год;
перечень долгосрочных целевых программ района, предлагаемых к финансированию в предстоящем финансовом году;
перечень строек для районных нужд на очередной финансовый год и плановый период.
48.Внесение проекта решения о районном бюджете на рассмотрение в районный Совет депутатов
Администрация района не позднее 10 ноября текущего года вносит в Совет депутатов района проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с документами и материалами, указанными в статье 47 настоящего Положения.
Председатель районного Совета депутатов в течение 3 рабочих дней со дня регистрации проекта решения в районном Совете депутатов принимает одно из следующих решений:
- принять проект решения о районном бюджете к рассмотрению и направить в постоянные комиссии и в Контрольно-счетную комиссию района для подготовки заключений;
- в случае, если состав документов, представленных одновременно с проектом решения о районном бюджете, не соответствует требованиям настоящего Положения, вернуть главе администрации района.
Проект решения с необходимым пакетом документов повторно представляется в районный Совет депутатов в течение 5 рабочих дней со дня возврата.
Ответственным по проекту решения о районном бюджете является социально-экономический отдел районного Совета депутатов.
До начала обсуждения проекта решения о районном бюджете проводятся публичные слушания в соответствии с пунктом 49 настоящего Положения.
Рассмотрение проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводится в двух чтениях.
49.Публичные слушания по проекту районного бюджета
После внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и до начала его обсуждения в районном Совете депутатов в первом чтении по проекту районного бюджета проводятся публичные слушания.
Предметом публичных слушаний является проект районного бюджета с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей района при реализации государственной политики для решения наиболее важных проблем экономического и социального развития района.
Проект районного бюджета после принятия его к рассмотрению районным Советом депутатов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.
Публичные слушания проводятся не ранее чем через 3 календарных дня после дня официального опубликования проекта районного бюджета.
Ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний является социально-экономический отдел.
Организационное и техническое обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет аппарат районного Совета депутатов.
Дата, место и время проведения публичных слушаний определяются председателем районного Совета депутатов.
Информация о дате, месте и времени проведения публичных слушаний размещается в средствах массовой информации не позднее чем за 5 календарных дней до дня проведения публичных слушаний. Указанная информация может быть доведена до сведения участников публичных слушаний и лиц, приглашенных на публичные слушания (далее - приглашенные лица), также иным способом, в том числе путем индивидуального уведомления.
Участниками публичных слушаний являются:
депутаты районного Совета депутатов;
глава администрации района (его представитель);
заместители главы администрации района;
руководители органов местного самоуправления сельских поселений района.
Приглашенными лицами являются:
прокурор района (его представитель);
председатель районного суда (его представитель);
руководители (представители) расположенных на территории района территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
представители средств массовой информации;
иные лица, приглашенные социально-экономическим отделом.
Со дня официального опубликования проекта районного бюджета до дня, предшествующего дню проведения соответствующих публичных слушаний, в социально-экономический отдел могут направляться замечания и предложения по проекту районного бюджета.
Подготовленные социально-экономическим отделом информационные материалы, иные документы представляются участникам публичных слушаний и приглашенным лицам.
Председательствующим на публичных слушаниях является председатель районного Совета депутатов либо уполномоченный им депутат.
По результатам публичных слушаний открытым голосованием большинством голосов участников публичных слушаний принимаются рекомендации публичных слушаний.
Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний подписывается лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, не позднее 5 календарных дней после проведения публичных слушаний.
Рекомендации публичных слушаний оформляются социально-экономическим отделом районного Совета депутатов не позднее чем через 5 календарных дней после проведения публичных слушаний и подписываются лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, после чего направляются главе администрации района, а также подлежат обсуждению на заседаниях постоянных комитетов районного Совета депутатов при рассмотрении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Рекомендации публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации, в которых был официально опубликован проект районного бюджета.
50.Согласительная комиссия
На период рассмотрения проекта районного бюджета в районом Совете депутатов на основании распоряжений председателя районного Совета депутатов и главы администрации района создается согласительная комиссия. В состав согласительной комиссии должны входить представители районного Совета депутатов и представители администрации района в равных количествах.
Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от районного Совета депутатов и от администрации района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вносятся на рассмотрение сессии районного Совета депутатов.
51.Рассмотрение проекта решения о районном бюджете в первом чтении
Социально-экономический и юридический отделы районного Совета депутатов и Контрольно-счетная комиссия района в течение 5 рабочих дней со дня принятия проекта решения о районном бюджете к рассмотрению готовят заключения и направляют в постоянные комиссии районного Совета депутатов. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации проекта решения о районном бюджете постоянные комиссии районного Совета депутатов принимают решения с предложением о принятии (непринятии) решения в первом чтении и готовят замечания и предложения к проекту.
На основании замечаний и предложений профильных постоянных комиссий, заключений отделов районного Совета депутатов постоянная комиссия по экономике и бюджету готовит сводное заключение по проекту решения о районном бюджете и принимает решение с рекомендациями районному Совету депутатов о принятии (непринятии) законопроекта в первом чтении. Решение и сводное заключение постоянной комиссии по экономике и бюджету направляются главе администрации района.
В процессе обсуждения проекта решения в постоянных комиссиях районного Совета депутатов глава администрации района вправе вносить поправки в проект, подлежащие обязательному рассмотрению постоянной комиссией по экономике и бюджету.
Постоянная комиссия по экономике и бюджету может рекомендовать районному Совету депутатов принять решение о районном бюджете в двух чтениях.
Если постоянной комиссией по экономике и бюджету рекомендовано не принимать проект решения о районном бюджете в первом чтении, то в течение 3 рабочих дней предложения комиссии рассматриваются согласительной комиссией, созданной в соответствии с пунктом 50 настоящего Положения.
При рассмотрении проекта решения о районном бюджете в первом чтении на сессии районный Совет депутатов заслушивает доклад главы администрации района или его представителя (с учетом решения согласительной комиссии, если таковая состоялась) и содоклад председателя постоянной комиссии по экономике и бюджету. В первом чтении утверждаются и не подлежат изменению во втором чтении следующие основные характеристики районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период:
объем доходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
объем расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
профицит или дефицит районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в абсолютной величине и предельный процент по отношению к расходам, источники покрытия дефицита;
дополнительные нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от федеральных и региональных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в областной и районный бюджеты;
общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год.
При рассмотрении проекта решения о районном бюджете в первом чтении районный Совет депутатов принимает решение о его принятии в первом чтении или об отклонении указанного проекта.
В случае отклонения в первом чтении проекта решения о районном бюджете районный Совет депутатов принимает одно из следующих решений:
- о созыве в течение 2 дней согласительной комиссии, которая в течение 7 рабочих дней со дня отклонения разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта районного бюджета и вносит его для повторного рассмотрения в первом чтении проекта решения о районном бюджете;
- о возвращении данного законопроекта главе администрации района. Глава администрации района в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении проекта представляет в районный Совет депутатов проект решения о районном бюджете.
52.Рассмотрение проекта решения о районном бюджете во втором чтении
Принятый в первом чтении проект решения о районном бюджете дорабатывается в 10-дневный срок.
Постоянные комиссии районного Совета депутатов в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения в первом чтении проводят заседания, решения которых направляются в постоянную комиссию по экономике и бюджету для дальнейшего рассмотрения поправок, содержащихся в решениях профильных постоянных комиссий на заседании постоянной комиссии по экономике и бюджету.
Депутаты районного Совета депутатов в течение 4 рабочих дней со дня принятия закона в первом чтении подают в постоянную комиссию по экономике и бюджету поправки к проекту решения о районном бюджете.
Поправки, предусматривающие увеличение бюджетных назначений получателям средств районного бюджета по целевым статьям, должны содержать указание на источники их финансирования, которыми могут стать либо снижение бюджетных назначений другим получателям средств районного бюджета, либо снижение расходов по другим целевым статьям.
Социально-экономический отдел районного Совета депутатов в течение 3 рабочих дней после заседания постоянной комиссии по экономике и бюджету готовит таблицу поправок для направления главе администрации района.
Глава администрации района в течение 3 рабочих дней после получения таблицы поправок дает заключение по всем предложенным поправкам к проекту решения о районном бюджете для рассмотрения его во втором чтении.
Поправки, по которым у главы администрации района, постоянной комиссии по экономике и бюджету и профильных постоянных комиссий районного Совета депутатов имеются разногласия, выносятся на рассмотрение согласительной комиссии, действующей в порядке и на условиях, определенных пунктом 50 настоящего Положения.
По результатам работы согласительной комиссии готовится сбалансированный вариант распределения расходов районного бюджета, а также уточненный текст проекта решения о районном бюджете, который глава администрации района вносит на рассмотрение сессии районного Совета депутатов во втором чтении. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вносятся на рассмотрение сессии районного Совета депутатов.
При рассмотрении проекта решения о районном бюджете во втором чтении на сессии районного Совета депутатов утверждаются на очередной финансовый год и плановый период:
перечень главных администраторов доходов бюджета;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета;
бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема расходов районного бюджета, утвержденных в первом чтении;
программа муниципальных заимствований района;
программа муниципальных гарантий района;
перечень районных целевых программ с указанием бюджетных ассигнований, направляемых на финансовое обеспечение указанных программ;
общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы района;
абзац исключен.
верхний предел муниципального долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долговых обязательств по муниципальным гарантиям района.
В случае неутверждения расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на голосование выносятся предложения по конкретным размерам ассигнований, содержащихся в окончательном варианте проекта решения о районном бюджете.
При наличии разногласий постоянных комиссий, отдельных депутатов с предложениями проекта решения о районном бюджете, представленного администрацией, на голосование ставится каждая поправка в отдельности.
В случае неутверждения отдельных статей бюджета районный Совет депутатов проводит повторное голосование по перераспределению бюджетных ассигнований в пределах общего объема расходов районного бюджета, утвержденного в первом чтении.
Решение о районном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года и подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке.
53.Временное управление районным бюджетом
В случае если решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала текущего финансового года, то до его вступления в силу:
отдел финансов администрации района правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
иные показатели, определяемые решением о районном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением сессии о районном бюджете на отчетный финансовый год;
порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы района сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
Если решение о районном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, отдел финансов администрации района организует исполнение районного бюджета при соблюдении условий, определенных настоящим пунктом.
При этом отдел финансов администрации района не имеет права:
доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
предоставлять бюджетные кредиты;
осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
формировать резервный фонд администрации района.
Указанные в настоящем пункте ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств района, обслуживанием и погашением муниципального долга района, выполнением международных договоров.
56.Внесение изменений в решение о районном бюджете по окончании периода временного управления бюджетом
Если решение о районном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение районного бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктом 55 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация района представляет на рассмотрение и утверждение районного Совета депутатов проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается районным Советом депутатов в срок, не превышающий 10 дней со дня его представления.
57.Внесение изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период
Администрация района разрабатывает и представляет в районной Совет депутатов проект решения о внесении изменений в решение сессии о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
Одновременно с проектом указанного решения администрацией района представляются следующие документы и материалы:
сведения об исполнении районного бюджета за истекший отчетный период текущего финансового года;
оценка ожидаемого исполнения районного бюджета в текущем финансовом году;
пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год.
Проект решения районного совета о внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период рассматривается постоянной комиссией по экономике и бюджету и по ее рекомендации может быть принято на очередной сессии районного Совета депутатов в двух чтениях.
Глава 12.Исполнение бюджета
58.Основы исполнения бюджета
Исполнение районного бюджета обеспечивается администрацией района.
Организация исполнения бюджета возлагается на отдел финансов администрации района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
59.Сводная бюджетная роспись
Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается отделом финансов администрации района.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляется руководителем отдела финансов администрации района.
60.Кассовый план
Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
Отдел финансов администрации района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Составление и ведение кассового плана осуществляется отделом финансов администрации района.
61.Бюджетная роспись
Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается отделом финансов администрации района.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными отделом финансов администрации района лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
62.Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение районного бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном отделом финансов администрации района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Липецкой области.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита районного бюджета, осуществляется в порядке, установленном отделом финансов администрации района.
63.Завершение текущего финансового года
Операции по исполнению районного бюджета завершаются 31 декабря.
Завершение операций по исполнению районного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном управлением финансов области и отделом финансов администрации района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 13.Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
64.Составление бюджетной отчетности
Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы бюджетных средств представляют сводную бюджетную отчетность в отдел финансов администрации района в установленные им сроки.
Бюджетная отчетность составляется отделом финансов администрации района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
Бюджетная отчетность представляется отделом финансов администрации района в администрацию района.
Отчет об исполнении районного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией района и направляется в районный Совет депутатов и Контрольно-счетную комиссию района.
Информация к отчету об исполнении бюджета должна содержать:
- сведения об исполнении районного бюджета по доходам (в разрезе основных источников формирования доходов) и расходам (по разделам классификации расходов бюджетов) по сравнению с уточненным годовым планом и планом на отчетный период;
- пояснительную записку, содержащую анализ исполнения доходов и расходов бюджета;
- сведения об исполнении бюджетов муниципальных образований района;
- сведения о выполнении районных целевых программ;
- сведения об использовании резервного фонда;
- сведения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
- сведения о выданных муниципальных гарантиях.
Годовые отчеты об исполнении районного бюджета подлежат утверждению решением сессии районного Совета депутатов.
65.Публичные слушания по проекту отчета об исполнении районного бюджета
После внесения проекта решения сессии об исполнении бюджета и до начала его обсуждения в районном Совете депутатов по отчету об исполнении районного бюджета проводятся публичные слушания.
Предметом публичных слушаний по отчету об исполнении районного бюджета является обсуждение результатов исполнения районного бюджета с целью выявления общественного мнения.
Подготовка и проведение публичных слушаний по отчету об исполнении районного бюджета осуществляется в порядке, установленном пунктом 49 настоящего Положения.
66.Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета
Годовой отчет об исполнении районного бюджета до его рассмотрения в районном Совете депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении районного бюджета осуществляется Контрольно-счетной комиссией района в порядке, установленном решением сессии районного Совета депутатов.
Администрация района представляет отчет об исполнении районного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проводится в срок, не превышающий 1 месяца.
Контрольно-счетная комиссия района готовит заключение на отчет об исполнении районного бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной комиссией района в районный Совет депутатов с одновременным направлением в администрацию района.
67.Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении районного бюджета
Годовой отчет об исполнении районного бюджета представляется администрацией района в Совет депутатов района не позднее 1 мая текущего года.
Одновременно с годовым отчетом об исполнении районного бюджета представляются:
проект решения районного Совета об исполнении районного бюджета;
пояснительная записка;
отчет об использовании резервного фонда администрации района;
информация об исполнении районных целевых программ.
Законом об исполнении районного бюджета утверждаются:
отчет об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета;
доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
доходы бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходы бюджета по ведомственной структуре расходов районного бюджета;
расходы бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
источники финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
источники финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
При рассмотрении отчета об исполнении районного бюджета районный Совет депутатов заслушивает доклад руководителя отдела финансов администрации района об исполнении районного бюджета.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении районного бюджета районный Совет депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении районного бюджета.
В случае отклонения районным Советом депутатов решения об исполнении районного бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий 15 дней.
Глава 14.Муниципальный финансовый контроль
68.Формы финансового контроля, осуществляемого районным Советом депутатов
Районный Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:
предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения районного Совета о районном бюджете и иных проектов решений районного Совета по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп районного Совета депутатов, в ходе публичных слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении районного бюджета.
Контроль районного Совета депутатов предусматривает его право на:
получение от органов исполнительной власти местного самоуправления района необходимых сопроводительных материалов при утверждении районного бюджета;
получение от отдела финансов администрации района оперативной информации об исполнении районного бюджета;
утверждение (неутверждение) отчета об исполнении районного бюджета;
создание собственных контрольных органов района;
вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты.
Органы исполнительной власти местного самоуправления района обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления муниципального финансового контроля, районному Совету депутатов в пределах их компетенции по бюджетным вопросам.
69.Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти местного самоуправления района
Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительной власти района, осуществляют отдел финансов администрации района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.
70.Финансовый контроль, осуществляемый главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников финансирования дефицита районного бюджета
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за деятельностью подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению муниципальных услуг, а также за использованием бюджетных средств муниципальными унитарными предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление муниципальная собственность.
Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из районного бюджета.
Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и муниципальных унитарных предприятий не реже одного раза в два года.
Главные администраторы доходов бюджета проводят проверки подведомственных им администраторов доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов не реже одного раза в два года.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из районного бюджета по погашению источников финансирования дефицита районного бюджета.
Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета вправе проводить проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета.
71.Финансовый контроль, осуществляемый отделом финансов администрации района
Отдел финансов администрации района осуществляет предварительный текущий и последующий финансовый контроль:
1) за использованием средств главными распорядителями (распорядителями) и получателями бюджетных средств;
2) за деятельностью юридических лиц - получателей муниципальных гарантий, бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций в части соблюдения ими условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств, а также муниципальных образований (сельских поселений) - получателей финансовой помощи из районного бюджета;
Порядок проведения ревизий и проверок устанавливается отделом финансов администрации района.
72.Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
Основания, виды ответственности и порядок привлечения к ответственности за нарушение бюджетного законодательства устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами области и решениями районного Совета депутатов.
Глава 15.Заключительные положения
73.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Хлевенского района
Признать утратившими силу с 1 января 2008 года:
решение Хлевенского районного Совета депутатов от 18 ноября 2005 года N 178 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Хлевенском районе.
74.Введение в действие настоящего Положения
1.Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2008 года, за исключением пунктов, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
2.Пункты 10.2, 10.3, 10.4, 15, абзац 9 пункта 39 настоящего Положения вступают в силу с 1 января 2009 года.
Глава Хлевенского
муниципального района
М.А.ЛИСОВ