Постановление от 28.05.2008 г № 674-ПС
Об обращении Липецкого областного Совета депутатов к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости принятия проекта Федерального закона «Об основах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Российской Федерации»
Рассмотрев проект обращения Липецкого областного Совета депутатов к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости принятия проекта федерального закона "Об основах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Российской Федерации" и учитывая решение комитета областного Совета депутатов по экономике, областной Совет депутатов постановляет:
1.Принять обращение Липецкого областного Совета депутатов к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову о необходимости принятия проекта федерального закона "Об основах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Российской Федерации".
2.Направить настоящее обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В. Грызлову.
3.Обратиться к законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное обращение.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Липецкого областного Совета депутатов
П.И.ПУТИЛИН
ОБРАЩЕНИЕ
ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ Б.В. ГРЫЗЛОВУ О НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОЕКТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Уважаемый Борис Вячеславович!
В соответствии с положениями федеральных законов от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном и внутримуниципальном сообщении относится к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления соответственно. В компетенции указанных органов находится решение вопросов, касающихся формирования маршрутной сети области (района, города) и определения порядка допуска перевозчиков к осуществлению регулярных автобусных перевозок.
На сегодняшний день федеральным законодательством вопросы организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом не урегулированы. Поэтому субъекты Российской Федерации и муниципальные образования вынуждены самостоятельно устанавливать основы правового регулирования в сфере организации транспортного обслуживания населения.
При этом зачастую аналогичные нормативные правовые акты, успешно действующие в одном субъекте Российской Федерации, признаются незаконными и противоречащими действующему антимонопольному законодательству в другом субъекте Российской Федерации. В результате попытки органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по наведению должного порядка на дорожной сети, снижению интенсивности дорожного движения, повышению пропускной способности дорог и, как следствие, повышению безопасности и качества предоставляемых населению транспортных услуг, уменьшению вредного воздействия от деятельности автомобильного транспорта на окружающую среду остаются во многих случаях безуспешными.
Учитывая изложенное, Липецкий областной Совет депутатов обращается к Вам с просьбой ускорить рассмотрение проекта федерального закона N 423424-4 "Об основах организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Российской Федерации", принятого в первом чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 20 июля 2007 года.
Считаем, что принятие данного законопроекта послужит установлению на федеральном уровне правовых основ единого рынка услуг автомобильного транспорта и приведению системы управления пассажирским транспортом в соответствие с условиями рыночной экономики.