Решение от 26.10.2004 г № 85

О Правилах содержания территорий и элементов внешнего благоустройства в Тербунском районе

Рассмотрев представленный администрацией Тербунского района проект Правил содержания территорий и элементов внешнего благоустройства в Тербунском районе, руководствуясь статьей 16 Устава Тербунского района Липецкой области и учитывая решение постоянной комиссии по социальным вопросам, районный Совет депутатов решил:
1.Утвердить Правила содержания территорий и элементов внешнего благоустройства в Тербунском районе (прилагается).
2.Решение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Маяк".
Председатель
районного Совета депутатов
А.И.ЛИХИХ
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ И ЭЛЕМЕНТОВ ВНЕШНЕГО
БЛАГОУСТРОЙСТВА В ТЕРБУНСКОМ РАЙОНЕ
I.Общие положения
1.Руководствуясь распоряжением главы администрации Липецкой области N 381-р от 20.04.1995 "Об утверждении Правил содержания отведенных территорий населенных пунктов Липецкой области", вводятся настоящие Правила, которые устанавливают порядок по соблюдению надлежащего санитарного состояния, организации и проведению работ по содержанию территорий землепользователями, независимо от форм собственности, в определенных границах, создание необходимых условий для свободного и безопасного движения пешеходов и транспорта и ответственность за их неисполнение.
2.Под пользователями земли понимаются собственники, владельцы, арендаторы, застройщики зданий, сооружений прилегающих к ним придомовых территорий.
3.Под придомовой территорией следует понимать земельный участок, на котором расположено здание (группа зданий). Границы придомовой территории определяются планом земельного участка, прилагаемого к техническому паспорту. К придомовым территориям относятся тротуары у зданий, участки, занятые зелеными насаждениями между домами и тротуарами, въезды во дворы, территории дворов, дворовые проезды.
4.К элементам внешнего благоустройства относятся: дороги, улицы, проезды, сети уличного освещения, зеленые насаждения, вывески, реклама всех видов, световые оформления, спортивные и детские площадки, фонтаны, остановки общественного транспорта, контейнерные площадки и малые архитектурные формы.
5.Содержание придомовых территорий и элементов внешнего благоустройства осуществляется землепользователем в объеме, предусмотренном настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных служб за счет собственных средств.
6.Содержание территорий частного сектора:
6.1.Жители района, имеющие жилые дома на правах частной собственности, уничтожают сорную растительность и убирают территорию на участках домовладения, а также прилегающие к дому тротуары, совмещенные с отмосткой.
6.2.Фасады, ограждения, входные двери, водосточные трубы жилых домов на правах частной собственности должны быть отремонтированы.
6.3.Сбор твердых бытовых отходов производят жители, а вывоз - МУП ЖКХ согласно заключенным договорам и графикам.
6.4.Складирование строительных и иных материалов, оборудования, стоянка в непроезжей части автотранспорта или нахождение иных механизмов за пределами своих земельных участков, то есть на землях поселений Тербунского района, свыше 3-х суток допускается только по разрешению администраций сельсоветов с оплатой за временное пользование землей и содержанием отведенной территории в надлежащем состоянии.
6.5.Администрациям сельсоветов проводить разъяснительную работу по заключению договоров с МУП ЖКХ на вывоз мусора из частного сектора и следить за соблюдением жителями настоящих Правил.
7.Промышленные предприятия, автозаправочные станции убирают и содержат в надлежащем санитарно-техническом состоянии прилегающую территорию на расстоянии 50 м по периметру.
8.Для удовлетворения потребностей населения района в благоустройстве территории служит МУП ЖКХ или др. специализированные предприятия.
Его основные задачи:
- выполнение функций заказчика на капитальное строительство, капитальный ремонт и текущее содержание объектов благоустройства района;
- осуществление мер по укреплению государственной дисциплины при производстве земляных и других работ, связанных с временным использованием земель;
- контроль за санитарным и техническим состоянием улиц, площадей, скверов, парков, дворовых территорий (в т.ч. частного сектора) и других объектов благоустройства в районе.
II.Содержание территорий с усовершенствованными покрытиями и организация их уборки
9.Ремонт покрытий дорог и придомовых территорий производится за счет средств бюджета района или землепользователей по договорам с соответствующими организациями по дорожному строительству и ремонту или собственными силами.
10.Плановое строительство сооружений, реконструкция и ремонт инженерных сетей, связанных с нарушением покрытий дорог, тротуаров, проездов, газонов и дворов, производится по согласованию с отделом строительства и архитектуры при наличии проектов и смет, которые должны предусматривать полное восстановление нарушенных элементов благоустройства.
В случае проведения аварийных работ предприятия и эксплуатирующие инженерные сети организации обязаны в течение суток с момента начала раскопок получить ордер на их производство в отделе строительства и архитектуры с указанием сроков восстановления нарушенных элементов благоустройства.
Возникающие после восстановления покрытия присадки в течение двух лет устраняет за свой счет организация, проводившая земляные работы.
Все организации, производящие вскрытие дорожного покрытия в период производства работ, поддерживают в надлежащем санитарно-техническом состоянии участок в пределах 3 м от границ площади вскрытия.
11.Уборка территорий, прилегающих к торговым павильонам, палаткам и киоскам со стороны фасада на расстоянии 5 м, с боковых и тыльных сторон - 3 м, возлагается на их владельцев.
В случае, когда торговые павильоны и киоски расположены вдоль проезжей части дорог (вдоль красной линии), на их владельцев возлагается уборка территории до бордюрного камня дороги.
12.Удаление наледей на дорогах, тротуарах и дворовых проездах, появляющихся в зимнее время в результате аварий водопроводных, канализационных и тепловых сетей, производится немедленно организацией, на балансе которой находятся указанные сети, или специальными службами за счет владельцев коммуникаций.
13.У административных и общественных зданий, при входах в магазины, в местах общего пользования и группового расположения киосков должны быть установлены урны. Установка и содержание урн в чистоте осуществляется организациями, которые являются либо арендаторами, либо владельцами зданий и сооружений. Очистка урн производится в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки с периодической промывкой и дезинфекцией.
14.Организации, учреждения, магазины поддерживают порядок и чистоту прилегающей территории на расстоянии до 10 метров по периметру от границ земельного участка, определенного планом, прилагаемым к техническому паспорту.
В случае, когда предприятия, организации, учреждения, магазины располагаются вдоль красной линии, на их владельцев возлагается уборка территории до бордюрного камня, включая прибордюрную часть дороги.
15.Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков канализационных, водопроводных, дождевых и др. колодцев находились на уровне дорожного покрытия, и содержать их в исправном состоянии.
16.Все землепользователи, независимо от форм собственности, и граждане района обязаны ежедневно производить уборку отведенных им территорий. Категорически запрещается складирование мусора, а в зимнее время снега и сколотого льда на прилегающую территорию и в прибордюрную часть дороги. Мусор, снег и сколотый лед должны вывозиться на свалки владельцами предприятий собственными силами или силами МУП ЖКХ по договору.
III.Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов
17.Бытовой мусор собирается в стандартные мусоросборные контейнеры, а в домовладениях, не имеющих канализации, - в выгребные ямы жидких отходов, построенные по типовым проектам.
18.Места для размещения во дворах контейнеров для сбора бытового мусора определяются жилищно-эксплуатационными службами и ведомствами по согласованию с отделом строительства и архитектуры района и органами санитарного надзора в соответствии с существующими нормами.
Площадки для размещения мусоросборных контейнеров должны быть заасфальтированы, иметь устройства для стока воды, удобны для подъезда специального транспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ, как правило, с трех сторон ограждены.
19.Запрещается:
- сбор бытового мусора в неисправные контейнеры, переполнение выгребных ям и контейнеров для сбора мусора;
- выборка вторичного сырья из мусоросборников;
- бросать в контейнеры, стационарные мусоросборники, помойницы и т.п. металлолом и строительные отходы;
- сжигать бытовые отходы, мебель и другие отходы во дворах.
20.Вывоз бытовых отходов осуществляется МУП ЖКХ по договорам согласно единой планово-регулярной системе, определяемой на основании решений районной администрации по представлению органов коммунального хозяйства и Госсанэпиднадзора.
21.Вывоз бытовых отходов дворовой территории, включая и ведомственную, производится ежедневно на свалки.
Вывоз нечистот из отстойных канализационных колодцев производится не реже одного раза в квартал, а выгреб - по мере наполнения на сливные станции или поля ассенизации очистных сооружений районной канализации.
22.Вывоз твердых осадков из ведомственных производственных территорий и зданий осуществляется силами и средствами предприятий и организаций.
23.Строительные отходы с дворовых территорий вывозятся в кратчайшие сроки силами организаций, проводивших ремонт или реконструкцию зданий.
24.Крупногабаритные отходы (старая мебель, велосипеды, остатки от ремонта квартир и т.п.) собираются на специально отведенных площадках или вывозятся землепользователями ежедневно.
25.Тара торговых организаций должна систематически вывозиться. Временное складирование тары торговые организации производят в специальных помещениях или, в порядке исключения, на специально отведенных для этих целей дворовых площадках. Эти площадки огораживаются металлической сеткой. Места размещения площадок согласовываются с ЦГСЭН, пожарной инспекцией и отделом строительства и архитектуры.
26.Вывоз отходов из помещений предприятий (например, бытового обслуживания), пользующихся придомовой территорией, производится за счет этих предприятий.
27.МУП ЖКХ содержат в исправном состоянии контейнеры, обеспечивают их мойку, дезинфекцию и покраску. Частные предприятия содержат контейнеры под ТБО и контейнерные площадки в надлежащем санитарном состоянии собственными силами или заключают договора на их содержание со специализированными предприятиями ЖКХ.
28.Землепользователь обязан:
- содержать в исправном состоянии контейнерные площадки и другие сборники для твердых и жидких бытовых отходов, поддерживать их надлежащее санитарное состояние, включая дезинфекцию и своевременную уборку контейнерных площадок после освобождения контейнеров;
- обеспечить свободный проезд к контейнерным площадкам;
- своевременно заключать прямые договора на вывоз бытовых отходов и следить за выполнением графика их удаления.
IV.Летняя уборка территорий
29.В период с 16 апреля по 15 октября в зависимости от сезона производится летняя механизированная, а с 1 апреля по 31 октября - ручная уборка территорий, направленная на поддержание чистоты, снижение запыленности и улучшение микроклимата.
Она предусматривает ежедневную уборку дворовых территорий, газонов, тротуаров и полив усовершенствованных покрытий в жаркое время.
При переходе на летнюю уборку необходимо тщательно очищать дороги, тротуары, проезды, пешеходные дорожки и площадки дворов от накопившейся грязи.
30.МУП ЖКХ, созданные в районе, обязаны осуществлять мойку, полив, подметание проезжей части улиц, площадей, мостов и т.д. с асфальтовым покрытием, независимо от климатических условий, производить согласно договору.
31.Землепользователи обязаны, независимо от климатических условий, ежедневную уборку лотков от песка, пыли и мусора, с немедленным удалением смета с придомовых территорий, а также очистку дорог, тротуаров и дворовых территорий, имеющих асфальтовое и бетонное покрытие, производить в следующем порядке:
- уборку лотков и мойку тротуаров - до 7 часов;
- очистку урн от мусора систематически по мере их накопления.
32.Жилищно-коммунальным службам:
- координировать уборку тротуаров с убираемой проезжей части улиц, ручную уборку тротуаров (иметь общие графики уборки);
- завершать уборку и поливку тротуаров за час до начала подметания лотка, ручную уборку труднодоступных мест - до прохода машин;
- при отсутствии машин производить ручную уборку;
- запрещается сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны, смотровые, канализационную сеть, водоемы, а также на откосы и спуски к водоемам и в контейнеры для бытовых отходов;
- в период массового листопада листья необходимо собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, и удалять в специально отведенные места для компостирования или вывозить на свалку. Запрещается сметать листья в лоток и сжигать их во дворах, на улицах, площадях, в парках и скверах.
V.Зимняя уборка территорий
33.С 16 октября по 15 апреля устанавливается период зимней механизированной, а с 1 ноября по 31 марта - ручной уборки. В зависимости от климатических условий период зимней уборки может быть сокращен или продлен.
34.Посыпка песко-соляной смесью, сгребание и подметание снега начинают немедленно с начала снегопада. Сгребание свежевыпавшего снега в валы разрешается на всех улицах и площадях.
35.Специализированные предприятия по уборке в районе обязаны:
- производить посыпку песком, подметание и сгребание снега на проезжей части улиц, площадей и т.д., имеющих усовершенствованное покрытие, согласно Инструкции по организации и технологии механизированной уборки населенных мест, по договорам с землепользователями;
- убирать снег машинами на свободные площади и, как исключение, на территории, имеющие зеленые насаждения, по согласованию с администрацией и отделами ЖКХ.
36.Жилищно-коммунальные службы и иные землепользователи производят работы по очистке закрепленной территории до начала работы уборочной техники собственными силами и средствами. Объем и порядок выполнения работ должен соответствовать требованиям настоящего пункта:
- очистка тротуаров должна выполняться ежедневно с 6.00 до 10.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов, а при снегопадах в дневное время, во избежание уплотнения снега и образования наледи, очистку тротуаров следует начинать сразу же после начала снегопада и продолжать до его окончания. К снегоочистке дворовых территорий необходимо приступить не позднее чем через час после окончания снегопада;
- при ночных снегопадах снег удаляется с тротуаров, дворовых территорий до 8.00 часов. Особое внимание уделяется расчистке проездов во дворах, проходов к домам, проездов к местам размещения контейнеров для сбора отходов, а также проезда спецмашин ("скорая помощь", пожарная);
- снег сбрасывается с тротуаров, прилегающих непосредственно к проезжей части дорог, на прилотковую часть и формируется в валы для последующего вывоза;
- сбрасывание снега с крыш и удаление сосулек с началом оттепелей производится в светлое время суток, с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов и соблюдением работающими Правил техники безопасности. При этом должны приниматься меры, обеспечивающие сохранность деревьев, кустарников, электропроводов, вывесок, рекламы и т.п. Сброшенный с крыш зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются по завершении работы;
- производится немедленная расчистка проходов для пешеходов и транспорта в валах снега на перекрестках и въездах во дворы;
- канавы, отводящие воду от уличных водозаборных колонок, очищаются от скопления наледи и снега;
- крышки всех водопроводных, канализационных и других колодцев очищаются от наледи и снега.
37.Жилищно-коммунальные службы:
- координируют работы по уборке тротуаров с уборкой проезжей части, производят сброс снега с крыш до уборки тротуаров, сдвигание снега в прилотковую часть после снегопада осуществляют своевременно до вывоза снега с проезжей части улиц и проездов;
- при применении механизированной уборки тротуаров, внутриквартальных проездов и дворовых территорий ручную уборку сочетают и увязывают по времени с механизированной.
38.Автомобильные предприятия обязаны в период проведения механизированной уборки освобождать территории для работы спецмашин и производить зачистку и уборку остатков снега после прохождения уборочных машин.
39.Подразделение ГАИ обязано разрешить движение специальных машин со специфической технологией уборки при производстве уборочных работ вдоль бордюрного камня навстречу основным потокам транспорта.
40.При производстве зимних уборочных работ запрещается:
- укладка снега и скола льда на трассах тепловых сетей;
- сваливание снега и скола льда в выгребные и смотровые колодцы;
- завоз снега во дворы;
- приваливание снега к стенкам зданий;
- вывозка или перемещение на проезжую часть улиц и проездов снега, убираемого с дворовых территорий, территорий предприятий, строек и т.д.;
- складирование скола льда и грязного снега на зеленые насаждения;
- вывоз снега в водные протоки.
VI.Содержание зеленых насаждений
41.Землепользователи, имеющие на балансе и придомовых территориях зеленые насаждения обязаны обеспечивать полную сохранность деревьев, кустарников, газонов и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, который могут осуществлять самостоятельно или посредством привлечения специализированных служб и предприятий на договорной основе.
42.При содержании зеленых насаждений должны соблюдаться следующие правила:
- проводить регулярную обрезку и стрижку крон деревьев и кустарников, затеняющих жилые помещения, мешающих линиям наружного освещения, транспорту и пешеходам, по согласованию с комиссией по сносу зеленых насаждений;
- в агротехнические сроки проводить уход за зелеными насаждениями согласно нормативно-производственному регламенту содержания зеленых насаждений, утвержденному приказом Госстроя России от 10 декабря 1999 г.;
- новые посадки зеленых насаждений должны производиться по согласованию с владельцами подземных коммуникаций, в соответствии с требованиями архитектурно-планировочного органа и установленными нормативами;
- во всех случаях пересадку и вырубку деревьев и кустарников необходимо осуществлять по согласованию с отделами архитектуры и строительства, с оформлением акта, с возмещением ущерба;
43.Запрещается:
- привязывать к деревьям веревки и провода, подвешивать гамаки, прикреплять рекламные щиты и прочее, что может повредить зеленые насаждения;
- убирать листву с газонов, за исключением парадных мест площадей и улиц;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- засыпать вредными для зеленых насаждений веществами (хлоридами) тротуары при антигололедной обработке тротуаров.
VII.Содержание элементов внешнего благоустройства
44.При содержании элементов внешнего благоустройства должны выполняться следующие правила:
- элементы благоустройства, детские площадки должны быть выполнены в соответствии с проектами, надежно закреплены, окрашены, иметь привлекательный вид и обеспечивать безопасность при пользовании ими;
- запрещается размещать на тротуарах и дворовых территориях павильоны, киоски, различные архитектурные формы, затрудняющие производство механизированной уборки;
- временная стоянка личного и общественного транспорта на территории жилых массивов разрешается только на предусмотренных для этих целей площадках, не создавая при этом помех для проезда транспорта и движения пешеходов. Запрещается стоянка транспортных средств с работающими двигателями;
- владельцам автотранспортных средств запрещается организация автостоянок (регулярное дневное и ночное хранение автотранспорта) в не отведенном на это органами местного самоуправления месте, т.е. находящихся на землях, отнесенных к территориям сельских поселений, в т.ч. в местах общего пользования (дворы многоэтажных и многоквартирных домов; площадки перед административными зданиями учреждений, организаций, предприятий и торговых точек; улицы, дороги, обочины дороги и другие территории, которые не находятся в собственности, пользовании или аренде у граждан и юридических лиц).
VIII.Соблюдение чистоты и порядка жителями района
45.Жители, проживающие в районе, обязаны соблюдать чистоту и порядок на улицах и площадях, в парках, скверах, на стадионах, в клубах, магазинах, столовых и других общественных местах.
Не допускается:
- сорить в общественных местах;
- производить мойку машин и других транспортных средств на территории села, за исключением специально отведенных для этого мест;
- расклеивать в неустановленных местах какие-либо объявления и информации;
- ходить по газонам, рвать цветы, ломать деревья, заезжать любым транспортным средством на газоны и участки с зелеными насаждениями.
IX.Ответственность за нарушение "Правил содержания территорий и элементов внешнего благоустройства в тербунском районе"
46.Ответственность за нарушение настоящих Правил предусматривается в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, федеральными законами и законами Липецкой области.