Решение от 01.07.2008 г № 3/30
О районной целевой Программе «Молодежь Усманского района на 2006 — 2010 гг»
Рассмотрев районную целевую программу "Молодежь Усманского района на 2006 - 2010 гг.", представленную администрацией района, и учитывая решения постоянных депутатских комиссий по экономике и финансированию и по социальным вопросам, делам семьи и молодежи, Совет депутатов Усманского района решил:
1.Принять районную целевую программу "Молодежь Усманского района на 2006 - 2010 гг." (прилагается).
2.Направить данную Программу в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Устава Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации главе Усманского района для подписания и обнародования.
3.Решение Совета депутатов "О районной целевой программе "Молодежь Усманского района (2006 - 2010 гг.)" от 28.12.2005 N 17/260 считать утратившим силу.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов
Усманского района
Н.В.ЗОТОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ УСМАНСКОГО РАЙОНА (2006 - 2010 ГОДЫ)"
Паспорт
районной целевой программы
"Молодежь Усманского района (2006 - 2010)"
| Наименование Программы: | Районная целевая программа "Молодежь Усманского района (2006 - 2010)" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы: | Закон Липецкой области от 22 декабря 2004 года N 161-ОЗ "О государственной молодежной политике в Липецкой области", Закон Липецкой области от 7 мая 1996 N 39-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Закон Липецкой области от 22.12.2004 N 147-ОЗ "О программе социально-экономического развития Липецкой области на 2005 год и на период до 2008 года" |
| Заказчик Программы: | Администрация Усманского района |
| Разработчик Программы: | Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации Усманского района |
| Цель Программы: | Создание условий для самореализации молодых людей, включение их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества |
| Задачи Программы: | Программа предусматривает решение следующих задач: - инициирование и поддержка позитивных процессов в молодежной среде через создание организационной и материально-технической базы обеспечения молодежной политики, содействие молодежным общественным инициативам; - формирование и развитие гражданственности и патриотизма молодых людей, их духовно-нравственное воспитание; - создание системы поиска, поддержки и развития талантливой молодежи; - содействие развитию самодеятельного и профессионального уровня творческой молодежи; - поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи |
| Сроки реализации Программы: | 2006 - 2010 годы |
| Основные исполнители Программы: | Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района, комитет по образованию администрации района, центр занятости населения, отдел культуры администрации Усманского района |
| Источники финансирования Программы: | Районный бюджет |
| Объем финансирования: | Объем расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняется в процессе исполнения районного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год |
| Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий Программы: | Реализация Программы позволит: - совершенствовать систему профориентации, занятости молодежи; - способствовать росту деловой активности и предприимчивости молодежи; - вовлечь молодежь в научную, творческую, спортивную деятельность; - повысить гражданскую и социальную активность молодых людей; - преодолеть негативные тенденции в молодежной среде; - повысить уровень правовой информированности молодежи |
| Контроль за выполнением Программы: | Общий контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации района. Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района представляет ежегодный отчет об исполнении Программы в администрацию района и Совет депутатов Усманского района |
Введение
Районная целевая программа "Молодежь Усманского района (2006 - 2010 годы)" (далее - Программа) определяет в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 N 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации", Посланием Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному собранию Российской Федерации от 25 апреля 2005 г., Законом Липецкой области от 22 декабря 2004 г. N 161-ОЗ "О государственной молодежной политике в Липецкой области", Законом Липецкой области от 07.05.1996 N 39-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Законом Липецкой области от 22 декабря 2004 г. N 147-ОЗ "О программе социально-экономического развития Усманского района на 2005 год и на период до 2008 года", приоритетные направления государственной молодежной политики в Усманском районе на 2006 - 2010 годы и меры по их реализации. Данная Программа носит преемственный характер по отношению к аналогичной программе предыдущего периода.
Анализ состояния проблемы
Изменение приоритетов экономического и политического развития регионов, в том числе Усманского района (далее - района), не может не учитывать человеческий фактор в функционировании общества и производства. Среди основных ресурсов района важнейшим является население, в котором стратегическая составляющая - молодое поколение. От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение района в ближайшем будущем.
Молодежь как социально-демографическая группа обладает рядом особенностей. К позитивным тенденциям, требующим целенаправленного развития в среде молодежи, можно отнести:
- восприимчивость к новому, рост инновационной активности;
- рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу;
- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;
- рост заинтересованности в сохранении своего здоровья;
- стремление к интеграции в международное молодежное сообщество.
К негативным тенденциям, требующим целенаправленного снижения в среде молодежи, можно отнести:
- отчуждение молодежи от участия в событиях политической, экономической и культурной жизни общества;
- снижение роли молодой семьи в процессе социального воспроизводства;
- криминализацию молодежной среды, влияние деструктивных субкультур и сообществ на молодежь;
- рост влияния деструктивных информационных потоков в молодежной среде.
Приоритетные задачи социально-экономического развития района требуют пересмотра идеологии реализации государственной молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для интеграции молодых граждан в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения ее вклада в развитие района.
На территории Усманского района проживает более 12 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 24% от общего количества населения.
Структура молодого поколения становится все более сложной и многослойной. В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде, усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров, в то же время молодежи района свойственно стремление получить образование, реализовать творческий и интеллектуальный потенциал в различных общественных объединениях.
В районе создана основа для формирования и осуществления эффективной молодежной политики.
В 2004 году принят Закон Липецкой области "О государственной молодежной политике в Липецкой области", с 1996 года действует Закон Липецкой области "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений". В Липецкой области принята областная целевая программа "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года", областная целевая программа "Молодая семья", постановление главы администрации области от 11.03.2002 N 36 "Об утверждении мероприятий по патриотическому воспитанию в Липецкой области на 2002 - 2005 гг.".
Основу инфраструктуры молодежной политики в Усманском районе составляет отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района.
Создан молодежный туристический клуб "Умка". Работает отделение областной общественной организации "Центр патриотического воспитания".
На территории Усманского района действуют следующие молодежные общественные объединения: ООО "Молодежное единство", "Российский Союз Молодежи", "Союз пионерских и детских организаций".
Представители молодежи Усманского района принимали участие в работе областных клубов молодых журналистов, предпринимателей, творческой молодежи.
Для информационного обеспечения молодежной политики в области издаются газеты "Молодежный вестник", "Золотой ключик", в районной газете "Новая жизнь" регулярно публикуется информация о молодежных мероприятиях.
Финансирование мероприятий в сфере молодежной политики ежегодно утверждается решением районного Совета депутатов, соответствующими нормативно-правовыми актами.
Вместе с тем, для результативной работы с молодежью в районе необходимо не только сохранение сложившейся системы, но и ее активное развитие в правовом, экономическом, организационном плане.
Цель, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью Программы является создание условий для самореализации молодых людей, включение их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества. Достижение цели предполагает реализацию трех направлений:
1.Интеграция молодежи в социально-экономические отношения.
2.Интеграция молодежи в общественно-политические отношения.
3.Интеграция молодежи в социокультурные отношения.
Интеграция молодежи в социально-экономические отношения связана с решением вопросов профессиональной ориентации молодых людей, их трудоустройства, занятости, формирования у молодежи позитивного отношения к производительному труду.
Интеграция молодежи в общественно-политическую деятельность возможна через решение вопросов участия молодых граждан в работе общественных объединений, органов муниципальной и государственной власти района, в электоральных процессах, межрегиональных и международных контактах.
Интеграция молодежи в социокультурные отношения предполагает решение вопросов воспитания молодежи, ее информированности, физического, духовного и нравственного здоровья молодого поколения, профилактики асоциального поведения в молодежной среде.
В этой связи предусматривается решение следующих задач:
- инициирование и поддержка позитивных процессов в молодежной среде через создание научно-методической, организационной и материально-технической базы обеспечения молодежной политики, содействие молодежным общественным инициативам;
- совершенствование системы, обеспечивающей различные формы профориентации, трудоустройства, занятости молодых граждан;
- формирование и развитие гражданственности и патриотизма молодых людей, их духовно-нравственное воспитание;
- создание системы поиска, поддержки и развития талантливой молодежи;
- содействие развитию самодеятельного и профессионального уровня творческой молодежи;
- развитие районной системы информационного обеспечения молодежи;
- создание условий для осуществления эффективной кадровой политики в молодежной сфере;
- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, активизация их участия в решении социально значимых проблем молодежи.
Реализация Программы рассчитана на период 2006 - 2010 годы.
Реализация Программы и контроль за ходом ее исполнения
Администрация района осуществляет организацию мероприятий, координацию и общий контроль деятельности по реализации Программы, а также обеспечивает контроль за целевым использованием средств.
Отдел по делам молодежи, спорта, семьи и демографии администрации района представляет ежегодный отчет об исполнении Программы в администрацию района и Усманский районный Совет депутатов.
Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- совершенствовать систему профориентации, трудоустройства, занятости молодежи;
- способствовать росту деловой активности и предприимчивости молодежи;
- привлечь большее количество молодежи к научной, творческой, спортивной деятельности;
- повысить гражданскую и социальную активность молодых людей;
- преодолеть негативные тенденции в молодежной среде.
К показателям достижения цели и задач Программы могут быть отнесены:
- уменьшение доли безработных в общей численности населения в возрастной группе 16 - 30 лет;
- снижение доли лиц в возрасте от 14 - 30 лет, совершивших преступления, в общей численности населения данного возраста;
- привлечение большего числа молодежи к здоровому образу жизни;
- уменьшение доли безработных в общей численности населения в возрастной группе 16 - 30 лет.
Глава Усманского района
В.М.МАЗО
Приложения
2008-07-01 Приложение к Решению от 01 июля 2008 года № 3/30 Программа