Постановление от 25.08.2008 г № 506
Об итогах социально-экономического развития Добринского района, исполнении бюджета района и районного бюджета за I полугодие 2008 года
Социально-экономическое развитие района в I полугодии текущего года характеризовалось устойчивым динамичным ростом.
Сохраняются устойчивые темпы инвестиций - 115%, оборота розничной торговли - 108%, бытовых услуг - 117%.
За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 7464 кв. м общей площади жилых домов, с ростом 100,2% жилья. На душу населения введено 0,19 кв. м (по области 0,15 кв. м).
Среднемесячная заработная плата увеличилась на 33%, в том числе в сельском хозяйстве и промышленности на 34%, в торговле - на 35%, народном образовании - на 32%, транспорт и связь - на 20%. Среднедушевые денежные доходы населения возросли на 28%, реально располагаемые доходы - на 16%, пенсии на 30%.
Объем производства сельского хозяйства составил 109%, к уровню прошлого года на 24% возросло производство мяса.
Среднесуточные привесы составили: КРС - 527 граммов, свиней - 510 граммов, в обществе "Отрада-Ген" - 537 граммов. Надой молока от одной коровы составил 2104 кг, рост 100,6%.
Особое внимание уделялось вопросам поддержки нуждающихся слоев населения, борьбе с бедностью. Объем социальных выплат малоимущему населению увеличился на 20% и составил 33,7 млн. руб. Субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг выплачено на сумму 13,6 млн. руб., с ростом 37%.
Положительной динамикой относительно того же периода прошлого года характеризуется коэффициент смертности населения, он сократился на 0,3% и составил 17,8 чел. на 1000 жителей.
Бюджет Добринского района по собственным доходам исполнен в сумме 109,7 млн. руб., что составляет 104,5% к полугодовому плану.
По сравнению с прошлогодним уровнем увеличение собственных доходов составило 30,9 млн. руб.
Годовые возможности по дополнительному привлечению средств в бюджет в I полугодии 2008 года реализованы на 74% и составили 9,9 млн. руб.
Практически все первоочередные расходы бюджета профинансированы в полном объеме.
Однако наряду с положительными результатами имеется целый ряд нерешенных проблем.
Сохраняет остроту демографическая ситуация. За I полугодие текущего года родилось 195 человек, что на 16 новорожденных меньше прошлогоднего уровня. Остается значительной доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, за чертой бедности находится 5722 человека (14,6%).
Низкое использование производственных мощностей на промышленных предприятиях ОАО "Талицкий мясокомбинат", ООО "Пушкинский спиртзавод"; не осуществляли производственную деятельность: ОАО "Лакто" (реконструкция) Хворостянский маслосырцех (конкурсное производство), ОАО "Плавицкий спиртзавод", что отрицательно сказалось на экономике района.
Не остановлен спад поголовья всех видов скота. Производство молока составляет 93% к уровню прошлого года.
Остается высокой задолженность населения предприятиям жилищно-коммунального хозяйства за оказываемые услуги.
Учитывая итоги социально-экономического развития за I полугодие текущего года и в целях решения имеющихся проблем администрация Добринского муниципального района постановляет:
1.Заместителю главы Добринского муниципального района (Панарину П.Н.):
1.1.Принять необходимые меры по развитию отрасли животноводства; остановить спад поголовья всех видов скота; обеспечить рост производства молока и выйти к 9 месяцам на уровень не ниже прошлого года, руководствуясь приоритетным национальным проектом "Развитие АПК".
1.2.Активизировать работу по созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках национального проекта "Развитие АПК" и обеспечению кредитования малых форм хозяйствования.
1.3.Принять необходимые меры по своевременному и качественному проведению уборочных работ, повышению урожайности сельскохозяйственных культур, внедрению прогрессивных ресурсосберегающих технологий.
1.4.Совместно с главами сельских поселений осуществить комплекс мер, направленных на увеличение закупок сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах в соответствии с областной целевой программой "Сельское подворье Липецкой области на 2006 - 2008 гг.".
1.5.Совместно с предприятиями переработки активизировать работу по дальнейшему наращиванию объемов промышленного производства, проведению технического перевооружения, повышению инвестиционной деятельности в промышленности с целью повышения качества и конкурентоспособности промышленной продукции.
2.Заместителю главы Добринского муниципального района (Михалину А.Т.):
2.1.Принять необходимые меры по росту среднемесячной заработной платы работникам предприятий и организаций, активизировать работу трехсторонней комиссии, обеспечить выполнение в организациях и на предприятиях района всех форм собственности требований федерального и областного законодательства по минимальному размеру оплаты труда, довести размер среднемесячной заработной платы по отраслям до среднеобластного отраслевого уровня.
2.2.Ужесточить контроль за соблюдением установленных законодательством процедур подготовки и выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
2.3.Продолжить строительство остановочно-посадочных площадок и автопавильонов на остановках пассажирского транспорта, в том числе за счет привлечения средств малого бизнеса.
2.4.В рамках муниципальных программ обеспечить софинансирование расходов в размере 20% на разработку схем территориального планирования муниципальных районов и 10% - на разработку генеральных планов, правил землепользования и застройки сельских поселений.
2.5.В срок до 01.09.2008 привести положения об отделах архитектуры и строительства в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
2.6.Принять меры по освоению средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на:
- строительство и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение жильем молодых семей;
- переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
2.7.Принять необходимые меры для заключения договоров управления с собственниками многоквартирных домов, выбравшими способ управления управляющими компаниями.
3.Заместителю главы Добринского муниципального района (Требунских И.А.):
3.1.Обеспечить работу Совета при администрации района по реализации приоритетных национальных проектов, федеральных и региональных программ, направленных на повышение качества жизни населения.
3.2.Принять меры по укреплению кадрового потенциала и материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений района.
3.3.Продолжить внедрение современных технологий в сфере профилактики, диагностики, лечения и реабилитации заболеваний.
4.Заместителю главы Добринского муниципального района - начальнику управления финансов (Неворовой В.Т.), начальнику отдела экономики и имущественных отношений администрации района (Лариной Н.Н.):
4.1.Продолжить работу по обеспечению инвестиционной привлекательности сферы торговли и услуг для развития современной инфраструктуры, позволяющей повышать качество предоставляемых услуг.
4.2.Совместно с фискальными и другими заинтересованными службами ужесточить требования к работе с убыточными организациями и организациями, представляющими нулевые балансы, по своевременной и полной уплате налога на доходы физических лиц в бюджет и легализации заработной платы.
4.3.Организовать работу по подготовке нормативно правовой базы в части формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий; формирования перечня муниципальных услуг и показателей, характеризующих качество и (или) объем оказываемых физическим или юридическим лицам муниципальных услуг; порядка проведения оценки потребности в оказании муниципальных услуг, учета ее результатов при формировании расходов местного бюджета и оценки качества оказываемых муниципальных услуг.
4.4.В целях погашения задолженности по централизованным кредитам обязать руководителей предприятий агропромышленного комплекса, обеспечить своевременное поступление средств в доход областного бюджета в срок до 01.11.2008.
4.5.Обеспечить своевременное и качественное формирование сбалансированных местных бюджетов на 2009 год и плановый период.
4.6.Продолжить работу по регламентации наиболее востребованных муниципальных услуг.
4.7.Обеспечить разработку и финансирование муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства.
5.Утвердить отчет об исполнении районного бюджета за I полугодие 2008 года согласно приложению.
6.Рекомендовать ФНС и другим администраторам доходов бюджета района и главам сельских поселений:
6.1.Обеспечить создание условий и мобилизации ресурсов экономического роста, поступление доходов в бюджет в соответствии с налогооблагаемой базой.
6.2.Принять меры по обеспечению полноты и своевременности поступления в бюджет администрируемых налогов, сборов и других обязательных платежей, а также взысканию имеющейся задолженности по их уплате.
6.3.Обеспечить досрочную выписку и доставку налогоплательщикам налоговых уведомлений по местным налогам.
6.4.Принять необходимые меры для заключения договоров управления с собственниками многоквартирных домов, выбравших способ управления управляющими организациями.
6.5.Совместно с налоговыми органами использовать возможности по погашению имеющейся задолженности по налоговым платежам в бюджет сельхозтоваропроизводителей района от реализации сельхозпродукции урожая текущего года.
7.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы муниципального района по принадлежности.
Глава Добринского
муниципального района
В.В.ТОНКИХ