Закон от 08.10.2008 г № 741-ПС
О государственных информационных ресурсах Липецкой области
Статья 1.Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в области формирования, использования и защиты государственных информационных ресурсов Липецкой области.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в настоящем Законе используются термины и понятия:
информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;
информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;
государственные информационные ресурсы - информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы;
государственные информационные ресурсы Липецкой области (далее - информационные ресурсы области) - государственные информационные ресурсы, являющиеся собственностью Липецкой области;
доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;
конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;
предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;
документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;
оператор государственной информационной системы области - орган государственной власти области, имеющий право осуществлять деятельность по эксплуатации государственной информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в базах данных.
Статья 3.Основы правового режима информационных ресурсов области
1.Липецкая область (далее - область) является собственником информационных ресурсов области:
- создаваемых, приобретаемых, накапливаемых законодательным, высшим исполнительным, иными исполнительными органами государственной власти области (далее - органы государственной власти области), государственными органами области;
- передаваемых органам государственной власти области федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления, органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, организациями, гражданами;
- формируемых государственными учреждениями в результате исполнения ими функций, делегированных органами государственной власти области.
2.Органы государственной власти области, государственные органы области осуществляют правомочия обладателя информационных ресурсов области в соответствии с их компетенцией.
3.Информационные ресурсы области в соответствии с их правовым режимом, установленным федеральным законодательством и настоящим Законом, являются объектами правоотношений:
- органов государственной власти области, государственных органов области;
- операторов информационных систем области;
- пользователей информации.
4.Правовой режим информационных ресурсов области включает:
- порядок формирования информационных ресурсов области;
- порядок использования информационных ресурсов области;
- порядок регистрации информационных ресурсов области;
- порядок защиты информационных ресурсов области.
5.Особенности эксплуатации информационных ресурсов области устанавливаются нормативными правовыми актами области.
Статья 4.Формирование информационных ресурсов области
1.Информационные ресурсы формируются на основе информации, создаваемой, обрабатываемой и накапливаемой в процессе:
- осуществления полномочий органами государственной власти области, государственными органами области;
- деятельности государственных предприятий и учреждений;
- информационного взаимодействия органов государственной власти области с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов государственной власти, с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, организациями, общественными объединениями и гражданами.
2.Граждане и организации принимают участие в формировании информационных ресурсов области в порядке, установленном действующим законодательством.
3.Деятельность по формированию информационных ресурсов и информационных систем области осуществляется операторами информационных систем области. Решения о создании информационных систем области, формировании информационных ресурсов области принимаются органами государственной власти области, государственными органами области.
Статья 5.Использование информационных ресурсов области
1.Использование информационных ресурсов области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами области.
2.Органы государственной власти области, государственные органы области обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке в соответствии с федеральными законами и законами области, за исключением сведений, отнесенных к информации ограниченного доступа. Категорию доступа к информационным ресурсам области определяют органы государственной власти области, государственные органы области в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством области.
3.В информационных системах общего пользования размещается следующая информация о деятельности органов государственной власти области, государственных органов области:
- законы области и иные нормативные правовые акты области;
- сведения о проектах законов области, областных целевых программ и концепций, разрабатываемых органами государственной власти области;
- сведения о составе, задачах и деятельности координационных и совещательных органов, образуемых органами государственной власти области;
- сведения о принятых областных целевых программах, их реализации;
- сведения о планах деятельности органов государственной власти области;
- сведения об официальных мероприятиях, организуемых органами государственной власти области, государственными органами области (заседания, совещания, пресс-конференции, встречи, брифинги, семинары, "круглые столы" и другое);
- сведения об основных показателях социально-экономического развития области и исполнении областного бюджета;
- сведения об открытых конкурсах, аукционах и других мероприятиях, проводимых органами государственной власти области;
- сведения о государственной гражданской службе в органах государственной власти области, государственных органах области;
- структура, задачи и функции, телефоны справочной службы и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и другое) государственных органов области, органов государственной власти области и их структурных подразделений;
- телефоны и адресные реквизиты (почтовый адрес, адрес электронной почты и другое) подразделений по работе с обращениями граждан органов государственной власти области, сведения о порядке их работы;
- иная установленная законом информация.
4.Органы государственной власти Российской Федерации и их территориальные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе пользоваться информационными ресурсами области на основании соглашений об информационном взаимодействии, заключаемых в соответствии с действующим законодательством.
5.Использование информационных ресурсов области, отнесенных к государственной тайне, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне".
Статья 6.Организация регистрации информационных ресурсов области
1.Информационные ресурсы и информационные системы области подлежат учету путем регистрации в федеральном государственном регистре информационных ресурсов и информационных систем (далее - Регистр) и в реестре государственных информационных ресурсов и информационных систем области (далее - Реестр).
2.Положение об организации регистрации, устанавливающее порядок и условия регистрации информационных ресурсов и информационных систем области, утверждается администрацией области.
3.Организацию регистрации информационных ресурсов и информационных систем области в Регистре и Реестре и контроль за своевременной актуализацией осуществляет администрация области.
4.Информационные ресурсы, не являющиеся государственными информационными ресурсами области, регистрируются в Регистре и Реестре по инициативе или с согласия их собственников.
Статья 7.Защита информационных ресурсов области
1.Информационные ресурсы области подлежат обязательной защите.
2.Защиту информационных ресурсов области обеспечивают специально уполномоченные подразделения органов государственной власти области в соответствии с их компетенцией.
3.Целями защиты информационных ресурсов области являются:
- предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения, подделки информации, включенной в состав информационных ресурсов области;
- предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации, включенной в состав информационных ресурсов области, предотвращение других форм незаконного вмешательства в информационные ресурсы области;
- защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных, включенных в состав информационных ресурсов области;
- сохранение государственной тайны, конфиденциальности информации ограниченного доступа, включенной в состав информационных ресурсов области;
- обеспечение прав субъектов информационных процессов;
- реализация права на доступ к информации.
4.Защита информации, включенной в состав информационных ресурсов области, отнесенной к государственной тайне, информации ограниченного доступа, персональным данным, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статьи 8. Ответственность за несоблюдение норм настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон области вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Липецк
8 октября 2008 года
N 189-ОЗ