Решение от 24.11.2004 г № 72
О Правилах содержания территорий и элементов внешнего благоустройства в Елецком районе
Рассмотрев обращение главы администрации Елецкого района, заслушав информацию Полякова О.Г. - начальника отдела ЖКХ Елецкого района, руководствуясь ст. 6 Устава местного самоуправления Елецкого района, учитывая мнение постоянной депутатской комиссии, Елецкий районный Совет депутатов решил:
1.Утвердить Правила содержания территорий и элементов внешнего благоустройства в Елецком районе (приложение).
2.Редакции районной газеты "В краю родном" опубликовать данное решение.
3.Решение вступает в силу со дня опубликования.
Председатель
районного Совета депутатов
Н.В.БУРЛАКОВ
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ И ЭЛЕМЕНТОВ
ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА В ЕЛЕЦКОМ РАЙОНЕ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства, законами Липецкой области, Уставами и нормативными актами органов местного самоуправления Елецкого района и определяют порядок по соблюдению надлежащего санитарного состояния, организации и проведению работ по содержанию территорий землепользователями, независимо от форм собственности, в определенных границах, создание необходимых условий для свободного и безопасного движения пешеходов и транспорта в районе, а также ответственность за их неисполнение.
2.Под пользователями земли понимаются собственники, владельцы, арендаторы, застройщики зданий, сооружений и прилегающих к ним придомовых территорий.
3.Под придомовой территорией следует понимать земельный участок, на котором расположено здание (группа зданий). Границы придомовой территории определяются планом земельного участка, прилагаемым к техническому паспорту или паспорту на установку временных сооружений. К придомовым территориям относятся тротуары у зданий, участки, занятые зелеными насаждениями между домами и тротуарами, въезды во дворы, территории дворов, дворовые и внутриквартальные проезды.
4.К элементам внешнего благоустройства относятся: дороги, улицы, проезды, мосты, виадуки, путепроводы, тоннели, гидротехнические сооружения, сети уличного освещения, зеленые насаждения, вывески, реклама всех видов, световые оформления, спортивные и детские площадки, фонтаны, бассейны, остановки общественного транспорта, контейнерные площадки и малые архитектурные формы.
5.Содержание придомовых территорий и элементов внешнего благоустройства осуществляется землепользователем в объеме, предусмотренном настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных служб и предприятий на договорной основе за счет собственных средств.
6.Содержание территорий частного сектора:
- жители района, имеющие жилые дома на правах частной собственности, убирают территорию на участках домовладения и прилегающие к дому тротуары, совмещенные с отмосткой;
- фасады, ограждения, входные двери, водосточные трубы жилых домов на правах частной собственности должны быть отремонтированы;
- сбор твердых и жидких бытовых отходов производят жители, а вывоз - МУП "Служба заказчика", администрации сельсоветов района согласно заключенным договорам и графикам;
- складирование строительных и иных материалов, оборудования, стоянка транспорта и механизмов за пределами своих земельных участков, т.е. на территории сельской администрации, допускается только по ее разрешению и с содержанием отведенной территории в надлежащем состоянии;
- главам сельских администраций проводить разъяснительную работу по заключению договоров со специализированным предприятием на вывоз мусора из частного сектора и следить за соблюдением жителями частного сектора настоящих Правил.
7.Промышленные предприятия, гаражно-строительные кооперативы, автозаправочные станции и садоводческие товарищества убирают и содержат в надлежащем санитарно-техническом состоянии территории на расстоянии 50 м от границ землепользования.
8.Для удовлетворения потребностей населения района в благоустройстве территорий служат МУП "Служба заказчика", администрации сельсоветов.
Их основные задачи:
- выполнение функций заказчика на капитальное строительство, капитальный ремонт и текущее содержание объектов благоустройства населенных пунктов;
- осуществление мер по укреплению государственной дисциплины при производстве земляных и других работ, связанных с временным использованием районных земель;
- контроль за санитарным и техническим состоянием улиц, площадей, скверов, парков, дворовых территорий (в т.ч. частного сектора) и других объектов благоустройства на подведомственных им территориях.
II.Содержание территорий с усовершенствованными покрытиями и организация их уборки
9.Ремонт покрытий дорог и придомовых территорий производится за счет средств бюджета района или землепользователей по договорам с соответствующими организациями по дорожному строительству и ремонту или собственными силами.
10.Плановое строительство сооружений, реконструкция и ремонт инженерных сетей, связанных с нарушением покрытий дорог, тротуаров, проездов, газонов и дворов, производится по согласованию с отделом строительства и архитектуры, землепользователями и отделом МЭК при наличии проектов и смет, которые должны предусматривать полное восстановление нарушенных элементов благоустройства.
В случае проведения аварийных работ предприятия и эксплуатирующие инженерные сети организации обязаны при согласовании с главами сельских администраций в течение суток с момента начала раскопок получить разрешение на их производство в отделе строительства и архитектуры с указанием сроков восстановления нарушенных элементов благоустройства.
Возникающие после восстановления покрытия просадки в течение двух лет устраняет за свой счет организация, производившая земляные работы.
Все организации, производящие вскрытие дорожного покрытия в период производства работ, поддерживают в надлежащем санитарно-техническом состоянии участок в пределах 3 м от границ площади вскрытия.
11.Уборка территорий, прилегающих к торговым павильонам, палаткам и киоскам в радиусе 50 м, возлагается на их владельцев.
В случае, когда торговые павильоны и киоски расположены вдоль проезжей части дорог (вдоль красной линии), на их владельцев возлагается уборка территории до бордюрного камня дороги или дорожного покрытия, а также прилегающая территория в радиусе 50 м, если нет рядом постоянного землепользователя.
12.Очистка колодцев ливневой канализации, извлечение и вывоз осадков, очистка ливневых стоков возлагаются на организацию, на балансе которой находится ливневая канализация, или производятся за ее счет по договору со спецслужбой района.
13.Удаление наледей на дорогах, тротуарах и дворовых проездах, появляющихся в зимнее время в результате аварий водопроводных, канализационных и тепловых сетей, производится немедленно организацией, на балансе которой находятся указанные сети, или специальными службами за счет владельцев коммуникаций.
14.У административных и общественных зданий, при входах в магазины, на остановках транспорта, в местах общего пользования и группового расположения киосков должны быть установлены урны. Установка урн и их содержание в чистоте осуществляется организациями, которые являются либо арендаторами, либо владельцами зданий и сооружений. Очистка урн производится в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки с периодической промывкой и дезинфекцией.
15.Организации, учреждения, магазины поддерживают порядок и чистоту прилегающей территории на расстоянии до 10 м по периметру от границ земельного участка, определенного планом, прилагаемым к техническому паспорту.
В случае, когда предприятия, организации, учреждения, магазины располагаются вдоль красной линии, на их владельцев возлагается уборка территории до бордюрного камня, включая прибордюрную часть дороги.
16.Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны регулярно следить за тем, чтобы крышки люков канализационных, водопроводных, дождевых и др. колодцев находились на уровне дорожного покрытия, и содержать их в исправном состоянии.
17.Все землепользователи, независимо от форм собственности, и граждане района обязаны ежедневно производить уборку отведенных им территорий. Категорически запрещается складирование мусора, а в зимнее время снега и сколотого льда на прилегающую территорию и в прибордюрную часть дороги. Мусор, снег и сколотый лед должны вывозиться на городские свалки владельцами предприятий собственными силами или силами МУП "Службы заказчика" по договору или администрациями сельсоветов.
III.Сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов
18.Бытовой мусор собирается в стандартные мусоросборные контейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, жидкие отходы собираются в выгребные ямы, построенные по типовым проектам.
19.Места для размещения во дворах контейнеров для сбора бытового мусора определяются главами администраций сельсоветов по согласованию с отделом архитектуры и строительства района, органами санитарного надзора и отделом МЭК в соответствии с существующими нормами.
Площадки для размещения мусоросборных контейнеров должны быть заасфальтированы, иметь устройства для стока воды, удобны для подъезда специального транспорта и производства погрузочно-разгрузочных работ, освещены, как правило, с трех сторон огорожены.
20.Запрещается:
- сбор бытового мусора в неисправные контейнеры, переполнение выгребных ям и контейнеров для сбора мусора;
- выборка вторичного сырья из мусоросборников;
- бросать в контейнеры, стационарные мусоросборники, покойницы и т.п. металлолом и строительные отходы;
- сжигать бытовые и другие отходы, а также запрещенные ЦГСЭН и наносящие ущерб экологическому состоянию района.
21.Вывоз бытовых отходов осуществляется МУП "Служба заказчика", а также транспортом администраций сельсоветов по договорам согласно планово-регулярной единой системе, определяемой на основании решений районной администрации по представлению органов коммунального хозяйства и Госсанэпиднадзора.
22.Вывоз бытовых отходов дворовой территории, включая ведомственную, производится ежедневно в места складирования ТБО.
Вывоз нечистот из отстойных канализационных колодцев производится не реже одного раза в квартал, а выгреб - по мере их наполнения на сливные станции или поля ассенизации очистных сооружений городской или районной канализации.
23.Вывоз твердых осадков из ведомственных производственных территорий и зданий осуществляется силами и средствами предприятий и организаций.
24.Строительные отходы с дворовых территорий вывозятся в кратчайшие сроки силами организаций, проводивших ремонт или реконструкцию зданий.
25.Крупногабаритные отходы (старая мебель, велосипеды, остатки от ремонта квартир и т.п.) собираются на специально отведенных площадках или в контейнеры большой вместимости и вывозятся землепользователями ежедневно.
26.Тара от торговых организаций должна систематически вывозиться, временное складирование тары торговые организации производят в специальных помещениях или, в порядке исключения, на специально отведенных для этих целей дворовых площадках. Эти площадки огораживаются металлической сеткой. Места размещения площадок согласовываются с ЦГСЭН, пожарной инспекцией и отделом архитектуры и строительства.
27.Вывоз отходов из помещений предприятий (например, бытового обслуживания), пользующихся придомовой территорией, производится за счет этих предприятий.
28.Администрации сельсоветов, МУП "Служба "Заказчика" содержат в исправном состоянии контейнеры муниципального фонда, обеспечивая их мойку, дезинфекцию и покраску. Частные предприятия содержат контейнеры под ТБО и контейнерные площадки в надлежащем санитарном состоянии собственными силами или заключают договора на их содержание с МУП "Служба "Заказчика".
29.Землепользователь обязан:
- содержать в исправном состоянии контейнерные площадки и другие сборники для твердых и жидких бытовых отходов, поддерживать их надлежащее санитарное состояние, включая дезинфекцию и своевременную уборку контейнерных площадок после освобождения контейнеров;
- обеспечивать свободный проезд к контейнерным площадкам;
- своевременно заключать прямые договора на вывоз бытовых отходов и следить за выполнением графика их удаления.
IV.Уборка территорий в районе
30.Уборка территорий направлена на поддержание чистоты, снижение запыленности и улучшение микроклимата.
Она предусматривает ежедневную уборку дворовых территорий, газонов, тротуаров, пешеходных дорожек, внутриквартальных проездов.
Весной необходимо тщательно очищать дороги, тротуары, лотки, внутриквартальные проезды, пешеходные дорожки и площадки дворов от накопившейся грязи.
В зимнее время посыпка пескосоляной смесью или хлоридами, сгребание и подметание снега начинают немедленно с начала снегопада. Сгребание свежевыпавшего снега в валы разрешается на всех улицах, площадях и набережных.
31.Специализированные предприятия по уборке в районе обязаны:
- производить посыпку песком, подметание и сгребание снега на проезжей части улиц, площадей, мостов и т.д., имеющих усовершенствованное покрытие, согласно Инструкции по организации и технологии механизированной уборки населенных мест, по договорам с землепользователями;
- убирать снег роторными машинами на свободные площади и, как исключение, на территории, имеющие зеленые насаждения, по согласованию с администрацией и отделом по управлению ЖКХ;
- убирать конечные пункты автобусных маршрутов, имеющих усовершенствованное покрытие.
32.Администрации сельсоветов и иные землепользователи производят работы по очистке закрепленной территории до начала работы уборочной техники собственными силами и средствами. Объем и порядок выполнения работ должен соответствовать требованиям настоящего пункта:
- очистка тротуаров должна выполняться ежедневно с 6.00 до 10.00 часов и с 14.00 до 17.00 часов, а при снегопадах в дневное время, во избежание уплотнения снега и образования наледи, очистку тротуаров следует начинать сразу же после начала снегопада и продолжать до его окончания. К снегоочистке дворовых территорий и внутриквартальных проездов необходимо приступать не позднее чем через час после начала снегопада;
- при ночных снегопадах снег удаляется с тротуаров, дворовых территорий, внутриквартальных проездов до 8.00 часов. Особое внимание уделяется расчистке проездов во дворах, проходов к домам, проездов к местам размещения контейнеров для сбора отходов, а также проезда спецмашин (скорая помощь, пожарная);
- снег сбрасывается с тротуаров, прилегающих непосредственно к проезжей части дорог, на прилотковую часть и формируется в валы для последующего вывоза. Туда же сдвигается снег, сбрасываемый с крыш на тротуары;
- сбрасывание снега с крыш и удаление сосулек с началом оттепелей производится в светлое время суток, с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов (ограждения, дежурные) и соблюдением работающими правил техники безопасности. При этом должны приниматься меры, обеспечивающие сохранность деревьев, кустарников, электропроводов, вывесок, рекламных установок, линий связи и т.п. Сброшенный с крыш зданий снег и ледяные сосульки немедленно убираются по завершении работы;
- производится немедленная расчистка проходов для пешеходов и транспорта в валах снега на перекрестках, остановках городского транспорта, поворотах улиц, въездах во дворы;
- снег вывозится с дворовых территорий после уборки улиц и тротуаров, но не позднее 10 суток с момента окончания снегопада;
- канавы, отводящие воду от уличных водозаборных колонок, очищаются от скопления наледи и снега;
- крышки всех водопроводных, канализационных, пожарных, дождевых и других колодцев очищаются от скопления наледи и снега.
33.При производстве зимних уборочных работ запрещается:
- укладка снега и скола льда на трассах тепловых сетей;
- сваливание снега и скола льда в теплофикационные камеры, выгребные, осадочные, смотровые и дождевые колодцы;
- завоз снега во дворы;
- приваливание снега к стенам зданий;
- вывозка или перемещение на проезжую часть сельских улиц и проездов снега, убираемого с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, строек и т.д., за исключением особых случаев по согласованию с организациями, производящими уборку проезжей части улиц; складирование скола льда и грязного снега на зеленые насаждения;
- вывоз снега в водные протоки.
V.Содержание зеленых насаждений
34.Землепользователи, имеющие на балансе и придомовых территориях зеленые насаждения, обязаны обеспечивать полную сохранность деревьев, кустарников, газонов и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, который могут осуществлять самостоятельно или посредством привлечения специализированных служб и предприятий на договорной основе.
35.При содержании зеленых насаждений должны соблюдаться следующие правила:
- проводить регулярную обрезку и стрижку крон деревьев и кустарников, затеняющих жилые помещения, мешающих линиям наружного освещения, транспорту и пешеходам;
- в агротехнические сроки проводить уход за зелеными насаждениями согласно нормативно-производственному регламенту содержания зеленых насаждений, утвержденному Приказом Госстроя России от 10 декабря 1999 г.;
- новые посадки зеленых насаждений должны производиться по согласованию с владельцами подземных коммуникаций в соответствии с требованиями архитектурно-планировочного органа и установленными нормативами;
- во всех случаях пересадку и вырубку деревьев и кустарников необходимо осуществлять по согласованию с отделами архитектуры и строительства, МЭК, с оформлением акта и возмещением ущерба.
36.Запрещается:
- привязывать к деревьям веревки и провода, подвешивать гамаки, прикреплять рекламные щиты и прочее, что может повредить зеленые насаждения;
- убирать листву с газонов, за исключением парадных мест площадей и улиц;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- засыпать вредными для зеленых насаждений веществами (хлоридами) тротуары при антигололедной обработке тротуаров;
- проводить выпас и выгуливать на территории зеленых насаждений домашних животных.
VI.Содержание элементов внешнего благоустройства, малых архитектурных форм
37.При содержании элементов внешнего благоустройства должны выполняться следующие правила:
- элементы благоустройства, детские площадки (скамейки, песочницы, грибки и т.д.) должны быть выполнены в соответствии с проектами, надежно закреплены, окрашены, иметь привлекательный вид и обеспечивать безопасность при пользовании ими;
- запрещается размещать на тротуарах и дворовых территориях павильоны, киоски, различные архитектурные формы, затрудняющие производство механизированной уборки;
- временная стоянка личного и общественного транспорта на территории и жилых массивов разрешается только на предусмотренных для этих целей площадках и внутренних проездах, не создавая при этом помех для проезда транспорта и движения пешеходов. Запрещается стоянка транспортных средств с работающими двигателями.
VII.Соблюдение чистоты и порядка жителями населенных пунктов района
38.Жители, проживающие в районе, обязаны соблюдать чистоту и порядок на улицах и площадях, в парках, скверах, на стадионах и катках, кинотеатрах и клубах, в магазинах, столовых и других общественных местах.
Не допускается:
- сорить в общественных местах;
- производить мойку машин и других транспортных средств на территории района, за исключением специально отведенных для этого мест;
- расклеивать в неустановленных местах какие-либо объявления и информации;
- ходить по газонам, рвать цветы, ломать деревья, заезжать любым транспортным средством на газоны и участки с зелеными насаждениями.
VIII.Ответственность за нарушение "правил содержания
ТЕРРИТОРИЙ И ЭЛЕМЕНТОВ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА РАЙОНА"
39.Ответственность за нарушение настоящих Правил предусматривается в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, федеральными законами и законами Липецкой области.