Постановление от 14.11.2008 г № 1402

Об утверждении районной целевой программы «Молодежь Добровского района, 2009 — 2011 гг»


В целях создания условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества и в соответствии с Уставом Добровского района, постановлением главы администрации района N 1015 от 25.08.2008 "О порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ" администрация района постановляет:
1.Утвердить районную целевую программу "Молодежь Добровского района на 2009 - 2011 гг." (приложение).
2.Управлению финансов района (Фурсова Т.А.) при формировании проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусмотреть расходы по выполнению районной целевой Программы "Молодежь Добровского района, 2009 - 2011 гг.".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. главы администрации района Смольянинова В.Д.
Глава администрации района
А.И.ГЛАЗУНОВ
ПАСПОРТ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ ДОБРОВСКОГО РАЙОНА НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Наименование Программы             Районная целевая программа "Молодежь
                                   Добровского района на 2009 - 2011 годы"
Основание для разработки           Закон Липецкой области от 22.12.2004
Программы                          N 161-ОЗ "О государственной молодежной
                                   политике в Липецкой области", Закон
                                   Липецкой области от 07.05.1996 N 39-ОЗ
                                   "О государственной поддержке молодежных
                                   и детских общественных объединений",
                                   "Стратегия социально-экономического
                                   развития Добровского муниципального
                                   района Липецкой области на период
                                   до 2020 года", утвержденная решением
                                   Добровского районного Совета депутатов
                                   N 460-рс от 14.11.2007
Государственный заказчик           Администрация Добровского района
Программы
Разработчик Программы              Отдел межмуниципальной координационной
                                   работы с молодежью, по спорту
                                   и взаимодействию с общественными
                                   организациями администрации района
Цель Программы                     Создание и развитие правовых,
                                   экономических и организационных условий
                                   для воспитания у молодежи гражданского
                                   сознания в условиях демократического
                                   общества, рыночной экономики
                                   и правового государства, личностной
                                   самореализации молодых людей как
                                   активных участников преобразований
                                   современного российского общества
Задачи Программы                   Программа предусматривает решение
                                   следующих задач:
                                   - совершенствование системы,
                                   обеспечивающей различные формы
                                   профориентации;
                                   - трудоустройство, занятость молодых
                                   граждан;
                                   - формирование и развитие
                                   гражданственности и патриотизма молодых
                                   людей, их духовно-нравственного
                                   воспитания;
                                   - создание системы поиска, поддержки
                                   и развития талантливой молодежи;
                                   - содействие развитию самодеятельного
                                   и профессионального уровня творческой
                                   молодежи;
                                   - развитие системы информационного
                                   обеспечения молодежи;
                                   - создание условий для осуществления
                                   эффективной кадровой политики
                                   в молодежной сфере;
                                   - поддержка деятельности молодежных
                                   и детских общественных объединений,
                                   активизация их участия в решении
                                   социально значимых проблем молодежи
Сроки реализации Программы         2009 - 2011 годы
Основные исполнители Программы     Отдел межмуниципальной координационной
                                   работы с молодежью, по спорту
                                   и взаимодействию с общественными
                                   организациями администрации района,
                                   отдел образования администрации района,
                                   отдел культуры и демографической
                                   политики администрации района, отдел
                                   социальной защиты населения
                                   администрации района, районная газета
                                   "Знамя Октября" (по согласованию),
                                   райвоенкомат (по согласованию), органы
                                   местного самоуправления
                                   (по согласованию), ОВД Добровского
                                   района (по согласованию), центр
                                   занятости населения (по согласованию)
Объемы и источники финансирования  Объем бюджетного финансирования
Программы                          составит на 2009 - 147 тыс. руб.,
                                   2010 г. - 181 тыс. руб., 2011 - 224,1
                                   тыс. руб. Источником финансирования
                                   являются средства районного бюджета.
                                   Объемы расходов на выполнение
                                   мероприятий Программы ежегодно
                                   уточняются в процессе исполнения
                                   районного бюджета и при формировании
                                   бюджета на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты      Реализация Программы позволит
реализации мероприятий Программы   обеспечить:
                                   - уменьшение доли безработных среди
                                   молодежи;
                                   - увеличение доли молодых людей,
                                   принимавших участие в мероприятиях,
                                   направленных на социальную
                                   и профессиональную адаптацию молодежи;
                                   - увеличение молодых людей, принимавших
                                   участие в выборах всех уровней;
                                   - увеличение доли молодых людей,
                                   вовлеченных в деятельность общественных
                                   объединений;
                                   - увеличение доли молодых людей,
                                   принявших участие в мероприятиях,
                                   направленных на поддержку талантливой
                                   молодежи, духовно-нравственное
                                   воспитание и интеллектуально-творческое
                                   развитие молодежи
Контроль за выполнением Программы  Контроль за выполнением мероприятий
                                   Программы осуществляет администрация
                                   Добровского муниципального района
                                   Липецкой области.
                                   Координация деятельности по реализации
                                   Программы осуществляется отделом
                                   межмуниципальной координационной работы
                                   с молодежью, по спорту и взаимодействию
                                   с общественными организациями
                                   администрации района

1.Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
Районная целевая программа "Молодежь Добровского района на 2009 - 2011 гг." разработана в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 N 5091-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации", Законом Липецкой области от 22 декабря 2004 г. N 161-ОЗ "О государственной молодежной политике в Липецкой области", Законом Липецкой области от 7 мая 1996 г. N 39-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", Законом Липецкой области от 22 декабря 2004 г. N 147-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Липецкой области до 2008 г.", "Стратегией социально-экономического развития Добровского муниципального района Липецкой области на период до 2020 года", принятой решением Добровского районного Совета депутатов N 460-рс от 14.11.2007.
Районная целевая программа "Молодежь Добровского района на 2009 - 2011 годы" обращает намерения и обязательства районной власти по отношению к молодому поколению, формирует основные положения, определяет направления, содержание и конкретные меры, необходимые для формирования, обеспечения и реализации правовых, экономических и организационных условий активного включения молодежи в социально-экономическую жизнь общества, развития духовности, гражданственности, патриотизма, самореализации личности молодого человека как активного участника преобразований современного российского общества.
Молодежь - это образ будущего, она несет ответственность за сохранение и развитие общества, за преемственность его истории и культуры, жизнь старшего поколения и воспроизводство нации. В силу объективных причин молодежь отмечает несформированность ценностных, духовно-нравственных ориентиров, недостаток жизненного опыта.
Молодежная политика на территории района осуществляется в отношении 4251 человека в возрасте от 14 до 30 лет. Молодежь активно участвует в выборах всех уровней, проявляет активность в общественной жизни, развивается военно-историческое направление в деятельности молодежных общественных объединений. Оказывается поддержка молодежным и детским общественным организациям.
В условиях социального расслоения, отсутствия у молодых граждан равных возможностей на получение образования, достойной работы продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде. Усиливается тенденция размывания духовно-нравственных ценностей, ориентиров. В то же время молодежи свойственно стремление получить образование, открыть собственное дело, реализовать творческий и интеллектуальный потенциал в различных общественных объединениях.
Актуальной проблемой остается трудоустройство и занятость. При выборе работы молодые люди называют главные приоритеты: высокая заработная плата, удобный график работы, перспектива карьерного роста. Среди факторов, мешающих найти работу по специальности, - низкая заработная плата, отсутствие вакансий и работы, недостаточный уровень образования.
На поддержку программы "Молодежь Добровского района на 2009 - 2011 гг." выделено 480 тыс. руб. Ежегодно в районе проводятся более 60 мероприятий районного масштаба для молодежи: творческие фестивали вокальной, бардовской, военно-патриотической песни, танцевальные конкурсы и фестиваль команд КВН, программы, приуроченные ко Дню молодежи и Дню физкультурника, спортивные состязания. Проводились выездные мероприятия на территории района специалистов областного центра анти-СПИД, центра профилактики наркомании. Были организованы и проведены семинары по защите прав и интересов молодежи, профилактики асоциальных явлений, формированию здорового стиля жизни у молодежи. Проводилась акция "Остановись, подумай".
Улучшается развитие инфраструктуры района. Были построены 2 спортивные площадки в с. Доброе. Планируется строительство плавательного бассейна в с. Доброе.
Программное решение проблем, поддержки талантливой молодежи, духовно-нравственного воспитания и интеллектуально-творческого развития молодежи предусмотрено через систему таких мероприятий, как фестиваль молодежного творчества, молодежных увлечений, художественной самодеятельности, слеты и церемонии, чествования талантливой молодежи.
Мероприятия, связанные с пропагандой здорового образа жизни, организацией отдыха и оздоровления молодежи, профилактикой асоциального поведения среди молодежи создадут условия для снижения уровня криминализации в районе.
2.Цель, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью Программы является создание условий для самореализации молодых людей, включая их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития общества. Достижение цели предполагает реализацию трех направлений:
1.Интеграция молодежи в социально-экономические отношения.
2.Интеграция молодежи в общественно-политические отношения.
3.Интеграция молодежи в социокультурные отношения.
Интеграция молодежи в социально-экономические отношения связана с решением вопросов профессиональной ориентации молодых семей, их трудоустройства, занятости, формирования у молодежи позитивного отношения к производительному труду.
Интеграция молодежи в общественно-политическую деятельность возможна через решение вопросов участия молодых граждан в работе общественных объединений, органов районной власти.
Интеграция молодежи в социокультурные отношения предполагает решение вопросов воспитания молодежи, ее информированности, физического, духовного и нравственного здоровья молодого поколения, профилактику асоциального развития в молодежной среде.
В этой связи предусматривается решение следующих задач:
- инициирование и поддержка позитивных процессов в молодежной среде через создание научно-методической, организационной и материально-технической базы обеспечения молодежной политики, содействие молодежным общественным инициативам;
- совершенствование системы, обеспечивающей различные формы профориентации, трудоустройства, занятости молодых граждан;
- формирование и развитие гражданственности и патриотизма молодых людей, их духовно-нравственное воспитание;
- создание системы поиска, поддержки и развития талантливой молодежи;
- содействие развитию самодеятельного и профессионального уровня творческой молодежи;
- развитие системы информационного обеспечения молодежи;
- создание условий для осуществления эффективной кадровой политики в молодежной сфере;
- поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, ликвидация их участия в решении социально значимых проблем молодежи.
Реализация Программы рассчитана на 2009 - 2011 годы.
3.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Источником финансирования Программы являются средства районного бюджета. Объем финансирования мероприятий Программы составит на 2009 - 2011 гг. 555 тыс. рублей.
4.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Субсидии, определенные мероприятиями Программы, предоставляются в случаях и в порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Добровского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Добровского муниципального района.
Реализацию программных мероприятий обеспечивает администрация района. Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет отдел межмуниципальной координационной работы с молодежью, по спорту и взаимодействию с общественными организациями.
5.Оценка эффективности реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- совершенствовать систему профориентации, трудоустройства, занятости молодежи;
- способствовать росту деловой активности и предприимчивости молодежи;
- привлечь большее количество молодежи к научной, творческой, спортивной деятельности;
- повысить гражданскую и социальную активность молодых людей;
- преодолеть негативные тенденции в молодежной среде.
К показателям достижения цели и задач Программы могут быть отнесены:
- уменьшение доли безработных в общей численности населения в возрастной группе 16 - 30 лет;
- увеличение доли молодежи, принимающей участие в выборах всех уровней;
- снижение доли лиц в возрасте от 14 - 30 лет, совершивших преступления, в общей численности населения данного возраста;
- увеличение доли молодых людей, принявших участие в мероприятиях, направленных на физическое развитие, пропаганду здорового образа жизни, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде.
Распределение денежных средств
по статьям бюджетной классификации по программе
"Молодежь Добровского района на 2009 г."
1.Ст. N 222 - 57 тыс. руб. (транспортные расходы).
2.Ст. N 290 - 50 тыс. руб. (награждение, прочие расходы).
3.Ст. N 340 - 40 тыс. руб. (атрибутика, призы и т.д.).
Ведущий специалист отдела
межмуниципальной координационной
работы с молодежью, по спорту
и взаимодействию с общественными
организациями
М.М.СТЕПАНОВ

Приложения

2008-11-14 Приложение к Постановлению от 14 ноября 2008 года № 1402