Постановление от 02.02.2009 г № 53
Об утверждении целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 — 2011 годы»
В целях сокращения числа лиц, незаконно потребляющих наркотики, на территории муниципального района, дальнейшего развития и укрепления системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики и противодействия наркомании и наркопреступности постановляю:
1.Утвердить районную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 - 2011 годы" (приложение).
2.Комитету финансов и казначейского исполнения бюджета администрации муниципального района при уточнении бюджета 2009 года предусмотреть денежные средства для финансирования мероприятий программы.
Глава района
Г.И.МОСОЛОВ
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Наименование Программы | Районная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Распоряжение администрации Липецкой области от 28 ноября 2005 года N 870-р "О неотложных мерах по противодействию наркомании, пьянству и алкоголизму" |
Заказчик Программы | Администрация Задонского муниципального района (далее - администрация района) |
Основные разработчики Программы | Отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации района |
Основные исполнители Программы | МУЗ "Задонская ЦРБ" ОВД Задонского района Отдел образования Отдел социальной защиты Редакция газеты "Задонская правда" КДН |
Цели и задачи Программы | Целью Программы является сокращение числа лиц, незаконно потребляющих наркотики, на территории Задонского района. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - дальнейшее развитие и укрепление системы межведомственного взаимодействия в организации профилактики и противодействия наркомании и наркопреступности; - развитие взаимодействия и сотрудничества с общественными организациями в профилактике наркомании; - совершенствование антинаркотической пропаганды и просвещения; - совершенствование системы выявления, лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; - укрепление материально-технической базы органов и учреждений, занимающихся вопросами противодействия наркомании и наркопреступности |
Сроки и этапы реализации Программы | 2009 - 2011 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании районного бюджета на очередной финансовый год. Источник финансирования Программы - районный бюджет |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Создание эффективной системы управления процессом профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков в Задонском районе: - создание у населения активного негативного отношения к лицам, склоняющим подростков и молодежь к немедицинскому потреблению наркотиков и сбытчикам наркотических средств; - создание условий для реабилитации наркозависимых больных |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за исполнением Программы возлагается на отдел культуры, спорта и молодежной политики |
Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Необходимость разработки районной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2009 - 2011 гг." вызвана тем, что современная ситуация характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и потребления наркотиков на территории района, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности. Остается злободневной проблема вовлечения населения района, особенно подростков и молодежи, в потребление наркотических средств и психотропных веществ. Субъективная сторона "скрытой" наркомании представлена фактором закрытости групп, состоящих из этой категории лиц, их нежеланием обращаться за медицинской и психологической помощью в сложных жизненных ситуациях, бесконтрольностью со стороны взрослых. К этим факторам можно также отнести отсутствие должного информационного обмена между педагогами, родителями учащихся и соответствующими заинтересованными органами по ставшим им известным фактам немедицинского употребления наркотиков в подотчетных коллективах и детьми. Родители также неохотно контактируют с наркологом Задонской ЦРБ из-за боязни перед последствиями, которые может повлечь за собой постановка на наркологический учет.
Вместе с тем имеющаяся информация свидетельствует о том, что курение марихуаны, драпа, гашиша, плана достаточно широко распространено среди подростков и молодежи. Как правило, оно происходит в маленьких группах на корпоративных вечеринках, дворах. В такой ситуации возрастает значимость установок и задач, решаемых путем использования программных методов.
Создание районной координационной антинаркотической комиссии в Задонском районе показало, что она является эффективным инструментом комплексного решения проблем организации противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на районном уровне. Вместе с тем растягивать реализацию Программы на длительный срок нецелесообразно вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов противодействия распространению наркомании, борьбы с незаконным оборотом наркотиков. В связи с этим Программа рассчитана на трехгодичный период.
Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий (приложение к Программе), направленных на обеспечение системного подхода к осуществлению противодействия распространению наркомании, развития межведомственного взаимодействия, борьбы с незаконным оборотом наркотиков, совершенствования форм и методов профилактики наркомании, активизации антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения, повышения эффективности работы в борьбе с наркоманией.
Выполнение мероприятий Программы требует концентрации усилий органов исполнительной власти как на районном уровне, привлечения к участию в ее реализации общественных и религиозных организаций и объединений, так и на уровне сельских поселений.
В Программу включены положения принципиального характера, требующие межведомственного подхода на районном уровне.