Решение от 17.04.2009 г № 13/168

Об информации начальника ОВД по Краснинскому району «О профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в Краснинском муниципальном районе за 2008 год»

Рассмотрев Информацию начальника ОВД по Краснинскому району "О профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в Краснинском муниципальном районе за 2008 год", на основании статьи 25 Устава Краснинского муниципального района, учитывая рекомендации постоянной комиссии мандатной, по этике, законодательству, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, районный Совет депутатов решил:
1.Принять Информацию начальника ОВД по Краснинскому району "О профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в Краснинском муниципальном районе за 2008 год" к сведению (прилагается).
2.Опубликовать вышеназванную Информацию в газете "Заря Красного".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель
районного Совета депутатов
Н.В.ФЕДЮКИН
ИНФОРМАЦИЯ
НАЧАЛЬНИКА ОВД ПО КРАСНИНСКОМУ РАЙОНУ "О ПРОФИЛАКТИКЕ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2008 ГОД"
В 2008 году ОВД по Краснинскому району в тесном взаимодействии с органами власти и местного самоуправления, правоохранительными структурами, заинтересованными ведомствами и общественными объединениями вопросы профилактики правонарушений решались в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации по совершенствованию государственной системы профилактики правонарушений и требованиями Министерства внутренних дел России.
Министерством внутренних дел определены первоочередные задачи по профилактике правонарушений на 2006 - 2010 годы - это активизация борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, рецидивной преступностью, тяжкими, насильственными противоправными проявлениями в сфере быта, беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, экстремистскими проявлениями, ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Выполняя основные задачи Комплексной программы профилактики правонарушений в Краснинском муниципальном районе, ОВД в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления проводили определенную работу по созданию системы социальной профилактики правонарушений, направленной в первую очередь на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией.
На финансирование целевой программы "Профилактики правонарушений" в Краснинском районе на 2007 - 2010 гг. было выделено всего 569 тысяч рублей, из них на деятельность ОВД - 569 тысяч рублей.
На реализацию Программы выделено в 2007 г. 130 тыс. рублей, что позволило обеспечить мобильность работы участковых уполномоченных.
В 2008 г. не было запланировано финансирование данной Программы, но тем не менее было выделено и реализовано 80 тысяч рублей на приобретение велосипедов и знаков для автогородка при проведении конкурса "Безопасное колесо", а также два алкотестера на сумму 10000 рублей.
ОВД по Краснинскому району в 2008 году проведено 149 комплексных оперативно-профилактических мероприятий и операций, как УВД по области, так и по личной инициативе. В ходе их проведения по основным направлениям оперативно-служебной деятельности по профилактике правонарушений органами внутренних дел достигнуты высокие результаты.
В целях реализации политики открытого сотрудничества с общественностью, конструктивного и открытого сотрудничества населению района регулярно доводилась информация об оперативной обстановке в районе и работе отдела по укреплению правопорядка и профилактике правонарушений. В текущем году проведено более 500 докладов, лекций, бесед на правовые темы и по проблемам предупреждения правонарушений в трудовых коллективах и перед населением, подготовлены выступления и публикации в средствах массовой информации. В районной газете "Заря Красного" опубликовано 182 материала по проблемам предупреждений правонарушений.
В ходе проведения профилактических мероприятий по борьбе с пьянством и алкоголизмом в 2008 году на 0,8% (с 1612 до 1625) больше выявлено административных правонарушений в сфере антиалкогольного законодательства, в том числе на 3,1% (с 289 до 298) за распитие спиртных напитков в общественных местах (ст. 20.20 КоАП РФ), на 1,0% (с 1209 до 1221) за появление в состоянии опьянения в общественных местах (ст. 20.21 КоАП РФ).
В сфере незаконного оборота крепких спиртных напитков домашней выработки (самогон) к административной ответственности привлечено 102 человека (АППГ - 100).
На профилактические учеты поставлено 123 лица, злоупотребляющих спиртными напитками.
Осуществляя мероприятий по профилактике наркомании, сотрудниками ОВД в текущем году выявлено 7 административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.8 КоАП РФ "Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов" (АППГ - 5).
Сотрудниками ОВД выявлено и пресечено 4 преступления по ст. 228 УК РФ (на территории Краснинского с/с - 1, Гудаловского с/с - 1, Сергиевского с/с - 2), связанных с незаконным оборотом наркотических средств (АППГ - 2). Возраст лиц, привлекаемых за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, составил от 22 до 45 лет. Всего изъято 368 гр. наркотического вещества (марихуана). Преступлений в состоянии наркотического опьянения не допущено.
На профилактических учетах УУМ ОВД в 2008 году состояло 326 лиц, в том числе ранее судимых - 135, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, - 43, в том числе 5 условно досрочно освобожденных из мест лишения свободы, психически больных - 5, семейных дебоширов - 68, злоупотребляющих - 123, употребляющих наркотические вещества - 5. Освободившихся из мест лишения свободы - 11 человек.
Всего в районе зарегистрировано 376 владельцев оружия, из них гладкоствольного - 340, нарезного - 10, газового - 36. Зарегистрировано всего оружия 447 единиц, из них гладкоствольного - 358, нарезного - 10, газового - 36. За различные нарушения на владельцев охотничьего оружия составлено 89 административных протоколов. Преступлений, связанных с использованием оружия, в 2008 году не допущено.
Совместно с другими субъектами системы профилактики нами проведен комплекс мер по социальной реабилитации данной категории граждан. В отношении 11 лиц направлены ходатайства в Краснинский районный центр занятости населения о трудоустройстве.
Проводится работа по предупреждению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений. В 2008 году на учете в ОВД состояло 68 семейных дебоширов, 34 неблагополучных родителя. Принятыми мерами не удалось снизить количество преступлений, совершенных в сфере быта, произошел рост на 53,3% (с 8 до 15). Однако это связано с активным выявлением преступлений профилактической направленности, которых выявлено 23 - АППГ - 9.
На постоянной основе осуществляются мероприятия по выявлению безнадзорных и беспризорных детей, оказанию помощи несовершеннолетним, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
За неисполнение обязанностей по воспитанию детей за отчетный период к административной ответственности привлечено 159 родителей, что на (9,2%) больше прошлого года (146).
В 2008 году не допущен рост преступлений, совершенных несовершеннолетними (в абсолютных числах) уменьшилось (с 10 до 8), то есть на 20,0%. В этом направлении нами принимались дополнительные меры профилактического характера, так, за 2008 год в 2,3 раза больше (с 64 до 148) составлено административных протокола по факту распития спиртных напитков и появления несовершеннолетних в общественном месте.
За допущение нахождения несовершеннолетнего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, в помещениях, предназначенных для развлечения (досуга), в период с 22 до 6 часов без сопровождения родителей или иных законных представителей (ст. 8.10 КоАП ЛО); в результате проведения рейдовых мероприятий составлено 3 (Ищеинского с/с - 2, Гудаловского с/с - 1) административных протоколов за необеспечение безопасности несовершеннолетних в общественных местах (АППГ - 2), все протоколы рассмотрены на административной комиссии.
29 июня 2007 года в г. Ростове-на-Дону на заседании Государственного Совета РФ по вопросу "О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности" Президентом России поставлены приоритетные задачи, одной из которых является активное привлечение к охране правопорядка граждан и общественных организаций.
На территории Краснинского района проведены все подготовительные мероприятия по реализации требований Закона Липецкой области "О народных дружинах в Липецкой области". Издано постановление главы администрации района о создании добровольных народных дружин. Во всех сельских поселениях созданы добровольные народные дружины, утвержден их состав в количестве 80 человек. С их помощью за 2008 год было раскрыто 12 преступлений и выявлено 234 административных нарушения.
Принятой в районе программой профилактики правонарушений определены задачи, которые необходимо решить. Одна из основных задач, определенных программой, - это создание участковых пунктов милиции как центров, координирующих повседневную работу органов внутренних дел и общественности по борьбе с преступностью и охране общественного порядка по месту жительства граждан.
В настоящее время принимаемые меры по созданию участковым уполномоченным милиции необходимых условий для оперативно-служебной деятельности обеспечили рост результативности их работы. Эффективность защиты законных прав и интересов граждан, жизни, здоровья, собственности, в первую очередь зависит от того, насколько близок участковый уполномоченный милиции к населению. Приближение участкового уполномоченного к населению - это, во-первых, создание участковому уполномоченному рабочего места на обслуживаемом участке и его соответствующее оснащение, применимое к современным условиям.
На сегодняшний день в штате ОВД 9 участковых уполномоченных милиции. Высшее образование имеют трое (Замиралов, Насиров, Сазонов), из них юридическое - 2, среднее специальное образование имеют 4 человека, из них юридическое - 1 (Гостев).
3 УУМ имеют жилье (Замиралов, Гостев, Костомаров), остальные не имеют жилья. Только 3 УУМ проживают на обслуживаемой территории, это УУМ Замиралов, Костомаров, Гостев. На территории обслуживания имеется 7 участковых пунктов милиции, которые располагаются в отдельных кабинетах, 3 - в приспособленных помещениях при сельских администрациях. Все участковые пункты милиции за счет средств районного бюджета были обеспечены сейфами, необходимой мебелью и средствами связи, согласно приказу МВД России N 900. В службе УУМ эксплуатируются 5 автомашин.
Благодаря проведению в 2008 году систематических оперативно-поисковых, заградительных и других профилактических мероприятий снизилось на 15,0% количество краж (со 161 до 137), на 46,7% - краж скота (с 12 до 8), на 37,5% - умышленного уничтожения имущества (с 8 до 5), на 27,3% (с 22 до 16) снизилась групповая преступность, на 18,8% (с 32 до 26) - в состоянии опьянения, на 17,7% (с 79 до 65) - ранее судимыми, на 63,6% (с 22 до 8) - иностранными гражданами. В общественных местах роста преступности не допущено (25/25), грабежей (6/6).
По линии ГИБДД общее количество административных протоколов выявлено на 6,1% больше аналогичного периода прошлого года (с 2535 до 2697), что позволило на 6,7% снизить (с 15 до 14) количество дорожно-транспортных происшествий, в которых 20 человек получили телесные повреждения, 3 человека погибли, рост погибших в ДТП и получивших телесные повреждения не допущен.
Всего за 2008 год на территории Краснинского района было зарегистрировано 240 преступлений, из них совершенных на территории:
- Краснинского с/с - 79, из них краж - 45, присвоение или растрата - 10, грабежей - 3, убийств - 1, незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов - 1;
- Александровского с/с - 19, из них: краж - 8, присвоение или растрата (экономической направленности) - 7;
- Дрезгаловского с/с - 34, из них: краж - 11, присвоение или растрата - 18, убийств - 1;
- Яблоновского с/с - 26, из них: краж - 15, присвоение или растрата - 10, грабежей - 1, убийств - 1, разбоев - 2, изнасилование - 1;
- Пятницкого с/с - 7, из них: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 1, присвоение или растрата - 1;
- Ищеинского с/с - 33, из них: краж - 21, присвоение или растрата - 6, убийств - 1, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 1;
- Сергиевского с/с - 7, из них: краж - 4, незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов - 2;
- Суходольского с/с - 13, из них: краж - 7, присвоение или растрата - 1;
- Гудаловского с/с - 10, из них: краж - 6, грабежей - 1, незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов - 1;
- Сотниковского с/с - 12, из них: краж - 9, грабежей - 1.
Несмотря на снижение общего числа зарегистрированных преступлений на 7,0% (с 258 до 240), на 17,1% (с 76 до 63) особо тяжких и тяжких преступлений, процент раскрываемости особо тяжких и тяжких преступлений увеличился на 1,6% (с 81,1% до 82,6%), остались нераскрытыми за 2008 г. 8 преступлений (АППГ - 15). В целях профилактики преступлений, пресечения уличной преступности проводятся целенаправленные оперативно-профилактические мероприятия, усиление профилактической работы среди лиц, ранее совершавших преступления, несовершеннолетних, продолжение работы по внедрению в повседневную деятельность средств объективного контроля АПК "Безопасный город" (во втором квартале 2009 года планируется приобрести и установить камеры видеонаблюдения на сумму 400000 рублей за счет средств администрации Краснинского района). Также в 2008 году за счет средств от предприятий и организаций для ОВД был приобретен автомобиль ВАЗ-21014, а в начале 2009 года ПК для ОГИБДД.
В целях активизации работы с населением в ОВД по Краснинскому району руководством осуществляется прием граждан, согласно имеющемуся графику на УПМ района. Начальником ОВД совместно с представителями администрации района осуществляется отчет перед жителями района в каждой сельской администрации. Систематически освещается деятельность ОВД в средствах массовой информации.
Сотрудниками ОВД во взаимодействии с органами местного самоуправления в период проведения массовых мероприятий осуществлялась охрана общественного порядка. Нарушений при проведении данных мероприятий не зафиксировано. Сотрудники ОВД принимают активное участие во всех спортивных мероприятиях, проводимых как УВД области, так и местного значения, тем самым показывая пример и вовлекая подрастающее поколение района к здоровому образу жизни. По итогам 2008 года ОВД по Краснинскому району был награжден от УВД по Липецкой области "переходящим кубком" за 1-ое место среди ГУГОРОВД по области.
Начальник ОВД
по Краснинскому району
подполковник милиции
И.И.ТРОФИМОВ