Закон от 07.07.2009 г № 1028-ПС
О внесении изменений в Закон Липецкой области «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области»
Статья 1
Внести в Закон Липецкой области от 22 августа 2007 года N 87-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области" ("Липецкая газета", 2007, 31 августа; 2009, 12 января) следующие изменения:
1) в статье 21:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Доклад имеет следующую структуру:
Введение.
Раздел 1. Основные демографические характеристики.
Раздел 2. Уровень жизни и благосостояния детей.
Раздел 3. Охрана здоровья детей.
Раздел 4. Организация детского питания.
Раздел 5. Образование, воспитание и развитие детей.
Раздел 6. Досуг и оздоровление детей и подростков.
Раздел 7. Трудовая занятость подростков. Исполнение законодательства о труде и охране труда несовершеннолетних.
Раздел 8. Положение детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
Раздел 9. Положение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Раздел 10. Положение детей мигрантов.
Раздел 11. Социальное обслуживание семьи и детей.
Раздел 12. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Положение несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Раздел 13. Положение детей, отбывающих наказание в воспитательной колонии.
Раздел 14. Деятельность общественных организаций по решению проблем несовершеннолетних.
Раздел 15. Опыт работы по улучшению положения несовершеннолетних.
Заключение (Общая оценка положения несовершеннолетних и рекомендации по обеспечению их выживания, защиты и развития).
Приложение 1. Перечень основных нормативных правовых актов по вопросам детства, принятых в области.
Приложение 2. Статистические данные, характеризующие положение детей в области.";
б) в части 4 слово "марта" заменить словом "апреля";
2) дополнить главой 3.1 следующего содержания:
"Глава 3.1. Основные направления обеспечения прав ребенка
"Статья 21.1. Меры по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей
1. В целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию не допускается:
нахождение детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также в местах, установленных органами местного самоуправления;
нахождение детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста, в ночное время с 22 до 6 часов местного времени, а в летнее время с 1 июня по 31 августа с 23 до 6 часов местного времени, в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в том числе в игорных заведениях, ресторанах, кафе, барах, клубах, дискотеках и открытых танцевальных площадках, компьютерных салонах или клубах, а также в местах, установленных органами местного самоуправления, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
2. Оценка предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, осуществляется экспертной комиссией области. Порядок формирования и деятельности экспертной комиссии области устанавливается в соответствии с приложением 3 к настоящему Закону.
3. Определение мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на территории муниципального образования производится нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на территории муниципального образования, создается муниципальная экспертная комиссия. Порядок формирования и деятельности муниципальной экспертной комиссии устанавливается органом местного самоуправления.
Статья 21.2. Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и органов внутренних дел и порядок доставления детей
1. В случае обнаружения ребенка, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, в местах, указанных в абзаце втором части 1 статьи 21.1 настоящего Закона, ребенка, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, в местах указанных в абзаце третьем части 1 статьи 21.1 настоящего Закона, в нарушение установленных требований, граждане, юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обязаны незамедлительно уведомить родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, по телефону, лично, иным доступным способом и территориальные органы внутренних дел.
2. При установлении личности и места проживания ребенка, сведений о родителях (лицах, их заменяющих) или лицах, осуществляющих мероприятия с участием детей, ребенок в течение часа доставляется сотрудником подразделения по делам несовершеннолетних территориального органа внутренних дел родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей.
Ребенок передается родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, с оформлением акта передачи ребенка указанным лицам.
3. В случае отсутствия родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, либо невозможности установления их местонахождения или иных обстоятельств, препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам, сотрудник подразделения по делам несовершеннолетних территориального органа внутренних дел доставляет ребенка в орган внутренних дел для составления акта о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
На основании данного акта сотрудник подразделения по делам несовершеннолетних территориального органа внутренних дел в течение двух часов доставляет и передает ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, по территориальной принадлежности.
Статья 21.3. Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей
За несоблюдение установленных требований к обеспечению родителями (лицами, их заменяющими), лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, а также юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда устанавливается административная ответственность в соответствии с Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.";
3) дополнить приложением 3 следующего содержания: