Постановление от 30.07.2009 г № 623
Об использовании земель, полноте формирования налогооблагаемой базы по местным налогам и арендной плате за землю, улучшении их администрирования
Земельный налог и арендная плата за землю являются основными доходными источниками местного бюджета. Их доля в собственных доходах бюджетов сельских поселений составила в 2008 году 39,5%. В связи с принятием на территории Липецкой области в 2009 году новой кадастровой оценки по категории земель населенных пунктов в районе возросли плановые показатели по плате за землю. Если в 2008 году в доходы поселений поступило земельного налога 10395 т. р., арендной платы - 1843 т. р., то в 2009 году в связи с проведенной переоценкой земель должно поступить земельного налога 36633 т. р., арендной платы - 4002 т. р. Доля платы за землю в собственных доходах бюджетов поселений составит 66%.
От полноты формирования налогооблагаемой базы по плате за землю, обеспечения ее взыскания в бюджет зависит выполнение органами местного самоуправления принятых расходных обязательств.
Вместе с тем до настоящего времени не удалось осуществить полную инвентаризацию земель, государственный кадастровый учет и регистрацию прав на землю.
Основной проблемой продолжает оставаться отсутствие правоудостоверяющих и правоустанавливающих документов на земельные участки, являющиеся основой для исчисления земельного налога.
Не на должном уровне осуществляется муниципальный контроль за использованием земельных участков.
Сведения в налоговые органы о земельных участках и их правообладателях передаются органами местного самоуправления не в полном объеме, что не позволяет полностью начислить земельный налог.
В целях повышения эффективности использования земель, обеспечения платности за землю, полноты формирования налогооблагаемой базы по местным налогам и улучшения их администрирования постановляю:
1.Комитету по управлению муниципальным имуществом (Викулину Д.С.):
- в срок до 01.08.09 провести инвентаризацию договоров аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной и государственной собственности;
- усилить ведение претензионной работы и обеспечить исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате за землю и неустойке (пени).
2.Совету по координации деятельности контролирующих органов в вопросах обеспечения доходов бюджета района ежемесячно проводить работу с главами поселений, налоговыми органами по вопросам полноты формирования налогооблагаемой базы по земельному налогу, взысканию недоимки с физических лиц.
3.Рекомендовать Межрайонной ИФНС N 5 по Липецкой области (Харин А.М.):
- принять меры к ликвидации недоимки по местным налогам и внести предложения по улучшению администрирования местных налогов;
- совместно с органами местного самоуправления обеспечить полный охват, досрочную выписку и доставку налоговых уведомлений по местным налогам для физических лиц.
4.Комитету по финансам администрации района:
- довести задание до органов местного самоуправления поселений по снижению недоимки в третьем квартале текущего года по земельным и имущественным отношениям (приложение N 1);
- совместно с Межрайонной ИФНС N 5 по Липецкой области разработать график по согласованию вопросов по налогооблагаемой базе сельских и городского поселений по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу.
5.Рекомендовать органам местного самоуправления поселений:
- совместно с налоговой инспекцией в сжатые сроки максимально привести в соответствие базу данных по земельному налогу;
- провести инвентаризацию земельных участков;
- обеспечить представление в полном объеме в электронном виде в налоговую службу сведений о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 396 Налогового кодекса РФ;
- обеспечить сбор по текущим платежам налога на землю по физическим лицам на территории поселения.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по финансам администрации Чаплыгинского муниципального района Пятых В.Н.
Глава администрации
муниципального района
Н.П.КЛИМОВ
Приложения
2009-07-30 Приложение к Постановлению от 30 июля 2009 года № 623 Задание