Решение Липецкого УФАС России от 15.10.2009 г № Б/Н
О нарушении Закона о рекламе Российской Федерации
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель: – руководитель управления А. А. Сешенов,
члены комиссии: - ведущий специалист-эксперт Е.С. Абросимов,
- государственный инспектор А.В. Тихомиров,
- специалист-эксперт А.В. Токарев,
рассмотрев дело №51 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ОАО «Липецкоблбанк» (г.Липецк, пл. Плеханова, д.1 ИНН 4825004973) требований ч.1, ст.28 ФЗ «О рекламе»,
Установила:
17 сентября 2009 года по адресу площадь Плеханова (р-н подземного перехода) распространялась наружная реклама «Липецкий областной банк..., кредитование, ипотека....»
П.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
В указанной выше рекламе нет информации о наименовании лица оказывающего банковские услуги.
В адрес рекламораспространителя был сделан письменный запрос о предоставлении полной информации о рекламодателе и условиях по размещению указанной рекламы. В ответ ИП Славин А.В. предоставил информацию о том, что рекламодателем данной рекламы является ОАО «Липецкоблбанк» (г.Липецк,ул. Плеханова, д.1), что подтверждается договором №170/05/10 от 05 октября 2007 года между ИП Славиным А.В. и ОАО «Липецкоблбанк».
В соответствии с указанными выше фактами реклама ОАО «Липецкоблбанк» содержит признаки нарушения ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе», т.к. не содержит информации о наименовании лица оказывающего банковские услуги.
Определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства о рекламе ОАО «Липецкоблбанк» была назначена дата рассмотрения дела на 15 октября 2009 года на 10.30 в Липецком УФАС России.
На рассмотрении дела 15 октября 2009 года присутствовал представитель ОАО «Липецкоблбанк» по доверенности Карпова Е.Е., которая согласилась с допущенным нарушением ФЗ «О рекламе».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ОАО «Липецкоблбанк» (г.Липецк, пл.Плеханова, д.1 ИНН 4825004973) в которой говорится «Липецкий областной банк..., кредитование, ипотека....» , поскольку в ней нарушены требования ч.1, ст.28 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ОАО «Липецкоблбанк» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Липецкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 15 октября 2009г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.