Решение от 06.11.2009 г № 18/221
О Положении «Об организации продажи имущества, находящегося в собственности Краснинского муниципального района Липецкой области, посредством публичного предложения»
Рассмотрев обращение главы Краснинского муниципального района, руководствуясь Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" , на основании статей 25, 43 Устава Краснинского муниципального района, учитывая рекомендации постоянной комиссии по экономике, финансам, налогам и ценообразованию, Совет депутатов решил:
1.Принять Положение "Об организации продажи имущества, находящегося в собственности Краснинского муниципального района Липецкой области, посредством публичного предложения" (прилагается).
2.Направить вышеназванное Положение главе Краснинского муниципального района для подписания и опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Заря Красного".
Председатель
Совета депутатов
Н.В.ФЕДЮКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, ПОСРЕДСТВОМ ПУБЛИЧНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Статья 1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок организации продажи имущества, находящегося в собственности Краснинского муниципального района Липецкой области (далее - Имущество), посредством публичного предложения.
1.2.Продажа Имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного Имущества был признан несостоявшимся.
1.3.Публичное предложение о продаже Имущества является публичной офертой.
1.4.Организация продажи посредством публичного предложения предприятий, как имущественных комплексов, земельных участков, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и передачи указанных объектов в собственность покупателям осуществляется с учетом особенностей, установленных законодательством Российской Федерации о приватизации для указанных видов имущества.
1.5.Решение о приватизации Имущества принимает администрация Краснинского муниципального района, в котором должны содержаться следующие сведения:
наименование Имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика Имущества);
способ приватизации Имущества.
1.6.Продавцом Имущества посредством публичного предложения выступает администрация Краснинского муниципального района (далее - Продавец).
1.7.Продавец в процессе подготовки и проведения продажи Имущества выполняет следующие функции:
- принимает решения об установлении начальной цены Имущества (цены первоначального предложения), величины, на которую снижается начальная цена, периода, по истечении которого последовательно снижается цена предложения (не менее 3 дней), и минимальной цены предложения, по которой может быть продано Имущество (цены отсечения);
- устанавливает срок приема заявок на приобретение Имущества (дата и время начала и окончания приема заявок);
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения о продаже Имущества, в котором оговаривается обязанность Продавца заключить договор купли-продажи Имущества с любым лицом, чья заявка будет зарегистрирована в установленном настоящим Положением порядке;
- рассматривает заявки юридических и физических лиц на приобретение Имущества (далее именуются соответственно - заявки и претенденты) и прилагаемые к ним документы на предмет соответствия установленным настоящим Положением и законодательством Российской Федерации требованиям и регистрирует первую заявку в журнале приема заявок с указанием даты и времени ее поступления либо отказывает в их рассмотрении или регистрации по основаниям, предусмотренным настоящим Положением:
- заключает с претендентом, чья заявка зарегистрирована (далее именуется - Покупатель), договор купли-продажи Имущества;
- производит расчеты с Покупателем;
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах продажи Имущества;
- обеспечивает передачу Имущества Покупателю и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на это Имущество.
Статья 2.Подготовка к проведению продажи
2.1.Информационное сообщение публикуется в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до объявленной в нем даты приема заявок и должно включать:
- дату и номер решения Продавца об условиях приватизации Имущества;
- наименование, основные характеристики и местонахождение Имущества, сведения об обременении Имущества правами иных лиц;
- площадь и наличие обременения земельного участка, занимаемого самостоятельными объектами недвижимости;
- начальную цену продажи Имущества, величину снижения начальной цены (цены первоначального предложения); период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения; минимальную цену предложения, по которой может быть продано муниципальное имущество (цена отсечения). Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже указанного Имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся;
- перечень документов, подаваемых претендентами, и требования к их оформлению;
- адрес места приема заявок и документов (с указанием комнаты, номера телефона, времени приема);
- дату и время начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;
- порядок определения победителя;
- способ приватизации;
- форму подачи предложений о цене;
- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
- срок заключения договора купли-продажи;
- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи;
- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации Имущества;
- иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 3.Порядок организации приема заявок
3.1.После опубликования в средствах массовой информации извещения о продаже претендент должен:
3.1.1.Получить у Продавца комплект документов, включающий:
- бланк заявки на участие в продаже;
- образец доверенности на право участия от имени юридического или физического лица;
- проект договора купли-продажи.
Прочие документы по перечню, установленному Продавцом.
3.1.2.Оформить заявку на участие в купле-продаже Имущества согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Заявка физического лица, представляющего юридическое лицо, должна содержать данные о доле участия в капитале предприятия государственных, муниципальных структур. Обязанность доказательства своих прав на участие в продаже лежит на Покупателе.
3.2.Прием заявок Продавцом осуществляется в течение указанного в информационном сообщении срока и завершается регистрацией первой заявки в журнале приема заявок.
Срок приема заявок должен составлять не менее 30 рабочих дней.
3.2.1.Регистрация заявки проводится при наличии:
- письменного решения соответствующего органа управления заявителя, разрешающего приобретение Имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными документами заявителя и законодательством страны, в которой зарегистрирован заявитель;
- нотариально или регистрирующим органом заверенной копии учредительных документов не ранее 30 дней до подачи заявки (только для юридических лиц);
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- доверенности (только для физических лиц, представляющих физическое или юридическое лицо);
- паспорта для физического лица;
- документа, подтверждающего уведомление федерального антимонопольного органа или его территориального органа о намерении приобрести подлежащее приватизации Имущество в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;
- документа, подтверждающего наличие или отсутствие в уставном капитале доли Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и прочих фондов.
3.2.2.К заявке прилагаются документы по перечню, указанному в информационном сообщении, а также опись прилагаемых документов в двух экземплярах, один из которых остается у Продавца, другой, с отметками Продавца, - у претендента.
3.2.3.В заявке должна быть указана цифрами и прописью цена Имущества, равная начальной цене (цене первоначального предложения) либо цене предложения, сформировавшейся на момент подачи заявки в результате снижения начальной цены. В случае если цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.
3.2.4.В заявке также должно содержаться обязательство о том, что претендент полностью и безоговорочно принимает публичное предложение о продаже Имущества, ознакомлен с проектом договора купли-продажи Имущества и обязуется заключить договор по указанной в нем цене предложения.
3.2.5.По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов Продавец регистрирует заявку либо отказывает в ее регистрации. При отказе в регистрации заявки Продавец принимает и рассматривает заявку следующего по очереди претендента.
3.2.6.При регистрации заявки Продавец делает на экземпляре описи документов отметку о присвоенном заявке регистрационном номере, дате и времени ее регистрации в журнале приема заявок.
3.3.Продавец отказывает претенденту в рассмотрении заявки, если она подана по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, о чем на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, делается соответствующая запись.
3.4.Продавец отказывает претенденту в регистрации заявки в случае, если:
- заявка оформлена с нарушением требований, установленных Продавцом;
- цена предложения, указанная в заявке, не соответствует цене предложения, сформировавшейся на дату подачи заявки;
- заявка представлена лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- представлены не все документы, указанные в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом;
- представленные документы не подтверждают права претендента быть Покупателем Имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Указанный перечень оснований для отказа в регистрации заявки является исчерпывающим.
Сотрудник Продавца, осуществляющий прием заявки и прилагаемых к ней документов, делает на экземпляре описи документов, остающемся у претендента, отметку об отказе в регистрации заявки с указанием причины отказа и заверяет ее своей подписью с указанием даты и времени.
Незарегистрированная заявка, с прилагаемыми к ней документами, возвращается в день ее подачи претенденту или его полномочному представителю под расписку либо по почте (заказным письмом).
3.5.Заявитель, первым подавший в установленный срок заявку на покупку Имущества по цене первоначального предложения, получает право приобретения указанного Имущества, эта заявка удовлетворяется по цене первоначального предложения.
3.6.При отсутствии в установленный срок заявки на покупку муниципального Имущества по цене первоначального предложения осуществляется снижение цены предложения через периоды, установленные в информационном сообщении о продаже муниципального Имущества посредством публичного предложения. В этом случае удовлетворяется первая заявка на покупку указанного Имущества по цене предложения.
Снижение цены предложения может осуществляться до цены отсечения.
3.7.Если в указанный в информационном сообщении срок приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована, продажа Имущества признается несостоявшейся.
3.8.Информационное сообщение об итогах продажи публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении продажи.
Обязательному опубликованию подлежит следующая информация о совершенных сделках приватизации:
- наименование объекта приватизации и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика объекта);
- цена сделки приватизации;
- имя (наименование) Покупателя.
Статья 4.Порядок оплаты Имущества и передачи его Покупателю. Финансовые санкции
4.1.Зарегистрированная заявка является принятием предложения (акцептом) о заключении договора купли-продажи муниципального Имущества по цене предложения. Договор купли-продажи указанного Имущества заключается в день регистрации заявки.
4.2.В течение десяти дней после регистрации заявки Покупатель должен произвести оплату посредством внесения на счет, указанный в информационном сообщении о продаже муниципального Имущества, денежных средств в размере цены предложения.
4.3.Продавец передает Покупателю проданный объект на основании акта приема-передачи в сроки и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, после полной оплаты Имущества.
Факт оплаты Имущества подтверждается выпиской со счета Продавца о поступлении средств в размере и сроки, указанные в договоре купли-продажи Имущества.
4.4.В случае невыполнения Покупателем полностью или частично обязанностей, изложенных в договоре купли-продажи, Продавец имеет право расторгнуть договор без возвращения Покупателю понесенных им затрат с взысканием штрафа в размере до 20% продажной цены объекта приватизации (п. 3 статьи 450 Гражданского кодекса РФ) или начислить пени в размере 5% за каждый день задержки срока исполнения обязательств.
4.5.Продавец обеспечивает получение Покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи Имущества и государственной регистрации перехода права собственности, вытекающего из такой сделки.
4.6.Право собственности на приобретаемое Имущество переходит к Покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом требований Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", а в случае если это недвижимое Имущество, со дня государственной регистрации перехода права собственности.
4.7.Действия Продавца Покупатель вправе обжаловать в суде.
Статья 5.Вступление в силу настоящего Положения
5.1.Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования в районной газете "Заря Красного".
Глава Краснинского
муниципального района
И.А.ДОЛГОПОЛОВ
Приложения
2009-11-06 Приложение к Решению от 06 ноября 2009 года № 18/221