Постановление от 24.11.2009 г № 718
Об установлении порядка подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных бюджетных учреждений
В целях установления порядка подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных бюджетных учреждений, в рамках реализации положений Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", на основании действующего гражданского законодательства РФ, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Измалковского муниципального района Липецкой области, администрация Измалковского муниципального района постановляет:
1.Установить следующий порядок подготовки предложений о создании муниципальных автономных учреждений путем изменения типа существующих муниципальных бюджетных учреждений Измалковского муниципального района Липецкой области (далее - район):
1.1.Создание муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения осуществляется на основании постановления администрации Измалковского муниципального района (далее - постановление администрации района), принимаемого на основании утвержденного главой администрации района предложения согласно форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325.
1.2.В случае принятия муниципальным бюджетным учреждением решения о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения оно представляет в администрацию района предложение в форме письма, содержащее обоснование необходимости создания муниципального автономного учреждения, с приложением копии решения (приказа, протокола или иного документа) об одобрении изменения типа существующего муниципального учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа).
Администрация района в месячный срок со дня поступления вышеназванного предложения информирует муниципальное бюджетное учреждение о принятом решении, которое в случае одобрения администрацией района указанного предложения оформляется в виде распоряжения администрации района о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения либо в случае неодобрения указанного предложения оформляется в виде распоряжения администрации района о нецелесообразности изменения типа муниципального бюджетного учреждения и об отказе в принятии решения о создании на его основе муниципального автономного учреждения.
1.3.В случае принятия администрацией района решения о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения (при отсутствии инициативы со стороны этого учреждения) администрация района направляет такому муниципальному бюджетному учреждению соответствующее предложение (в виде письма).
Муниципальное бюджетное учреждение информирует в виде письма в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления предложения (письма администрации района), администрацию района о принятом высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем такого учреждения (при отсутствии коллегиального органа) решении об одобрении или неодобрении указанного предложения.
1.4.В случае принятия администрацией района распоряжения о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения по инициативе этого учреждения или с его согласия (подпункты 1.2, 1.3 настоящего постановления) администрация района при содействии муниципального учреждения в течение 2 месяцев после принятия такого распоряжения подготавливает предложение по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325 (далее - предложение), а также проект постановления администрации района об изменении типа существующего муниципального учреждения (далее - проект постановления администрации района).
При подготовке предложения и проекта постановления администрации района учитывается оценка показателей текущей деятельности муниципального бюджетного учреждения и будущей деятельности муниципального автономного учреждения (с учетом показателей укомплектованности штата учреждения специалистами соответствующей квалификации), а также достаточности имущества, которое планируется закрепить за муниципальным автономным учреждением.
Ответственность за правильность заполнения формы предложения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325, а также проверку наличия среди представленных документов всех, предусмотренных указанной формой, возлагается на начальника соответствующего отдела администрации района.
Распоряжение администрации района о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения должно содержать: указание на целесообразность создания муниципального автономного учреждения, сведения об учредителе, сведения об органе (отделе администрации района), ответственном за создание муниципального автономного учреждения, и заместителе главы администрации района, обеспечивающем контроль за исполнением процедур создания учреждения, указание на обстоятельства, подлежащие учету при создании муниципального автономного учреждения, определение перечня мероприятий по созданию муниципального автономного учреждения с указанием сроков их исполнения и ответственных за их исполнение отделов администрации района (должностных лиц). Обязательному определению подлежат следующие мероприятия: подготовка предложения согласно форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325, подготовка проекта постановления администрации района о создании муниципального автономного учреждения, подготовка новой редакции Устава учреждения, определение муниципального имущества, подлежащего закреплению за создаваемым муниципальным автономным учреждением (в том числе недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества), разработка предложений о количестве и кандидатурах членов наблюдательного совета создаваемого муниципального автономного учреждения со стороны учредителя, сообщение в течение трех рабочих дней после даты вступления в силу указанного распоряжения в письменной форме в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения.
1.5.По истечении указанного в подпункте 1.4 настоящего постановления срока (возможно - ранее) подготовленные администрацией района предложение и проект постановления администрации района должны быть направлены соответствующему заместителю главы администрации района для проверки и согласования и рассматриваются им в срок не более 2 недель со дня поступления. При этом заместителем главы администрации района проверяется обоснованность оценки показателей текущей деятельности муниципального бюджетного учреждения и будущей деятельности муниципального автономного учреждения (с учетом показателей укомплектованности штата учреждения специалистами соответствующей квалификации), а также достаточности имущества, которое планируется закрепить за муниципальным автономным учреждением.
1.6.После согласования, предусмотренного п. 1.5 настоящего постановления, предложение об изменении типа существующего муниципального бюджетного учреждения направляется на утверждение главы администрации района.
После утверждения данного предложения, но не позднее пяти дней с даты утверждения, глава администрации района подписывает постановление администрации района о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения, которое подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
1.7.В случае неутверждения главой администрации района указанного предложения оно возвращается в соответствующий отдел (должностному лицу) администрации района для устранения выявленных недостатков с мотивированным письменным отказом, при этом в обязательном порядке уведомляется муниципальное учреждение.
Основанием для возвращения документов на доработку могут являться в том числе нарушения, допущенные при заполнении формы предложения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 325, представление не в полном объеме документов, предусмотренных указанной формой, а также нарушение установленных процедур создания муниципального автономного учреждения.
Процедура исправления недостатков, в том числе и в вопросах сроков, аналогична процедуре первоначальной подготовки предложения и проекта постановления администрации района.
2.Направить копии настоящего постановления во все муниципальные учреждения района.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Измалковского муниципального района Иванцова А.И.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. главы администрации Измалковского
муниципального района
А.А.ЕФАНОВ