Приложение к Постановлению от 11.12.2009 г № 658 Программа

Долгосрочная муниципальная целевая программа «О защите населения и территории лев-толстовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2009 — 2011 годы»


Раздел 1.Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы "О защите населения и территории лев-толстовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2009 - 2011 годы"
Наименование Программы    Долгосрочная муниципальная целевая программа
                          "О защите населения и территории
                          Лев-Толстовского муниципального района
                          от чрезвычайных ситуаций природного
                          и техногенного характера на 2009 - 2011 годы"
                          (далее - Программа)
Основание для разработки  Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ
Программы                 "О защите населения и территорий от чрезвычайных
                          ситуаций природного и техногенного характера",
                          Закон Липецкой области от 18.10.2005 N 225-ОЗ
                          "О правовом регулировании вопросов защиты
                          населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
                          природного и техногенного характера в Липецкой
                          области"
Муниципальный заказчик    Администрация Лев-Толстовского муниципального
                          района
Разработчик Программы     Отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе
                          администрации Лев-Толстовского муниципального
                          района (далее - Отдел по делам ГО, ЧС
                          и мобилизационной работе)
Исполнители Программы     Отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе,
                          МУП "Благоустройство", 32 ПЧ (по согласованию)
Цель Программы            Обеспечение надежной защиты населения
                          и территорий Лев-Толстовского муниципального
                          района (далее - района) от чрезвычайных ситуаций
                          природного и техногенного характера
Задачи Программы          Подготовка населения к действиям
                          при возникновении ЧС. Обеспечение готовности
                          органов управления, сил и средств к действиям
                          по предупреждению, ликвидации ЧС
Сроки и этапы реализации  2009 - 2011 гг.
Программы
Перечень основных         Приобретение необходимого оборудования,
мероприятий Программы     аварийно-спасательного инструмента и имущества
                          для аварийно-спасательной службы.
                          Введение диспетчеров ЕСС-01 в 32 ПЧ
                          Государственной противопожарной службы по охране
                          Лев-Толстовского района
Объем и источники         Финансирование Программы осуществляется за счет
финансирования Программы  средств местного бюджета:
                          2009 г. - 264 тыс. руб.;
                          2010 г. - 252 тыс. руб.;
                          2011 г. - 152 тыс. руб.
                          Объемы расходов на выполнение мероприятий
                          Программы ежегодно уточняются в процессе
                          исполнения районного бюджета и при формировании
                          районного бюджета на очередной финансовый год
Прогноз ожидаемых         Снижение количества ЧС и материального ущерба
социально-экономических   от них. Снижение рисков возникновения ЧС
(экологических)           для населения в районах, подверженных
результатов реализации    воздействию неблагоприятных факторов.
Программы                 Сокращение затрат на ликвидацию ЧС
Контроль за исполнением   Контроль за исполнением осуществляет
Программы                 администрация района

2.1.Технико-экономическое обоснование Программы
Разработка Программы обусловлена необходимостью ослабления нагрузки на бюджет района, связанной, прежде всего, с вопросами предупреждения возможных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. Кроме того, существует потребность в развитии системы контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также системы управления силами и средствами районного звена Российской системы чрезвычайных ситуаций в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.
Решение этих сложных задач, с учетом реально сложившейся экономической обстановки, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения, возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.
2.2.Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Основной целью Программы является обеспечение надежной защиты населения и территорий района от последствий ЧС.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- подготовка населения к действиям при возникновении ЧС;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС.
Решение этих задач позволит на территории района прогнозировать вероятность возникновения ЧС и, в связи с этим, своевременно разрабатывать и реализовывать систему мер по предупреждению и ликвидации ЧС, управлять рисками, что является основой достижения цели Программы.
2.3.Мероприятия по реализации Программы и ее ресурсное обеспечение
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства районного бюджета. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета и при формировании районного бюджета на очередной финансовый год.
2.4.Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
Реализация программных мероприятий позволит в 1,5 - 2 раза сократить затраты на ликвидацию ЧС, на 20 - 40% снизить риски для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных природных и техногенных факторов.
2.5.Система организации контроля за выполнением
программных мероприятий
Программа рассчитана на 3 года, и ее планируется выполнять в два взаимосвязанных этапа.
На первом этапе (2009 год) планируется завершить формирование и оснащение аварийно-спасательной команды района оборудованием, разработку мер правового и экономического регулирования вопросов защиты населения и территорий района от ЧС, создание системы информационного обеспечения населения о чрезвычайных ситуациях и способам защиты от них.
На втором этапе (2010 - 2011 годы) предполагается перенести основные усилия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на проведение предупредительных превентивных мероприятий.
К участию в реализации Программы привлекаются службы РСЧС района совместно с отделом по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе.
Привлечение специалистов государственных учреждений к реализации программных мероприятий осуществляется в рамках их должностных обязанностей.
Оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация района.
Раздел 3.Мероприятия программы
N




Перечень мероприятий




Сроки
исполнения
мероприятий


Исполнители
мероприятий


Объем финансирования (тыс. руб.)
Источник
финанси-
рования


Всего

В том числе по годам
2009 г.
2010 г.
2011 г.
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1



Содержание помещения
и ремонт пункта
управления ГО района

В течение
года


Отдел по делам
ГО, ЧС и
мобилизационной
работе
100



50



50



-



  
2




Обновление и
пополнение резерва
материальных
ресурсов района для
ликвидации ЧС
В течение
года



Отдел по делам
ГО, ЧС и
мобилизационной
работе

300




100




100




100




-




Местный
бюджет



3




Оборудование мест
хранения резерва
материальных
ресурсов района для
ликвидации ЧС
В течение
года



МУП "Благо-
устройство"



100




50




50




0




-




Местный
бюджет



4




Ремонт и
оборудование
загородного пункта
управления ГО СДК
с. Троицкое
В течение
года



Отдел по делам
ГО, ЧС и
мобилизационной
работе

150




50




50




50




-




Местный
бюджет



5




Совершенствование
материальной базы
учебно-
консультативных
пунктов сельсоветов
В течение
года



Отдел по делам
ГО, ЧС и
мобилизационной
работе

6




2




2




2




  
6



Совершенствование
компьютерных средств
связи оповещения
отдела ГО и ЧС
В течение
года


Отдел по делам
ГО, ЧС и
мобилизационной
работе
12



12



    
 
итого по Программе
  
668
264
252
152
-
 
 
в том числе:
        
 
федеральный бюджет
        
 
бюджет областной
        
 
бюджет местный
  
668
264
252
152
-
 
 
внебюджетные
источники