Решение от 15.12.2009 г № 1201
О внесении изменений в Положение «О залоговом фонде города Липецка»
Рассмотрев принятый в первом чтении и доработанный с учетом поправок проект изменений в Положение "О залоговом фонде города Липецка", руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии по экономике, бюджету, муниципальной собственности, налоговой и инвестиционно-промышленной политике, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1.Принять изменения в Положение "О залоговом фонде города Липецка" (прилагаются).
2.Направить вышеуказанный нормативный правовой акт Главе города Липецка для подписания и официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ "О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ ГОРОДА ЛИПЕЦКА"
Статья 1
Внести в Положение "О залоговом фонде города Липецка", принятое решением Липецкого городского Совета депутатов от 28.04.2009 N 1044 (далее - Положение) ("Липецкая газета", N 95, 2009, 15 мая), следующие изменения:
1.1.В абзаце втором статьи 2 слово "предприятий" заменить на слово "лиц", после слова "инвестиционных" дополнить словом "и иных", после слова "проектов" дополнить словами "(в том числе проектов города) в целях социально-экономического развития города".
1.2.Абзац пятый статьи 2 изложить в новой редакции: "- залогодержатель - инвестор, подписавший договор о предоставлении инвестиций с муниципальным образованием город Липецк или договор о предоставлении инвестиций с заемщиком, получателем инвестиций по инвестиционному и иному проекту в целях социально-экономического развития города и договор (соглашение) об обязательствах города, содержащий условия об обеспечении исполнения обязательств залогом одного (или нескольких) из объектов залогового фонда;".
1.3.В статье 4:
1.3.1.Абзац третий пункта 3 изложить в следующей редакции: "технический паспорт, кадастровый план (для земельных участков, расположенных под отдельно стоящими зданиями) либо кадастровый паспорт объекта недвижимости, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства;".
1.3.2.Абзац пятый пункта 3 признать утратившим силу.
1.4.Статью 6 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В договоре залога должно содержаться, если иное не установлено конкурсной документацией, условие о том, что залог обеспечивает основную сумму долга по кредитному договору, иным договорам и соглашениям и не обеспечивает уплату залогодержателю сумм, причитающихся ему:
1) в возмещение убытков и/или в качестве неустойки (штрафа, пени) вследствие неисполнения, просрочки исполнения или иного ненадлежащего исполнения обеспеченного залогом обязательства;
2) в виде процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, предусмотренных обеспеченным залогом обязательством либо федеральным законом;
3) в возмещение судебных издержек и иных расходов, вызванных обращением взыскания на заложенное имущество;
4) в возмещение расходов по реализации заложенного имущества.".
1.5.Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Использование залогового фонда
1. Предоставление в залог объектов, находящихся в распоряжении залогового фонда города, для обеспечения исполнения обязательств заемщиков, обеспечения обязательств города для реализации инвестиционных проектов и иных проектов в целях социально-экономического развития города, осуществляется на конкурсной основе.
2. Обеспечение обязательств заемщиков (за исключением обеспечения обязательств города) объектами залогового фонда осуществляется только по кредитным договорам с банками, имеющими генеральную лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций.
3. Конкурсный отбор инвестиционных и иных проектов в целях социально-экономического развития города, а также участников, претендующих на заключение инвестиционного соглашения по результатам конкурса, условием которого является финансирование проекта города, осуществляет конкурсная комиссия. Положение о конкурсной комиссии, ее состав и порядок работы утверждаются распоряжением администрации города Липецка.".
1.6.Дополнить Положение статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Конкурсный отбор
1. Организатором конкурсного отбора инвестиционных проектов и иных проектов в целях социально-экономического развития города является департамент экономики администрации города Липецка.
2. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется департаментом экономики администрации города Липецка в средствах массовой информации не менее чем за 20 дней до его проведения и должно включать в себя следующие сведения:
- сроки начала и окончания, место приема заявлений о намерении участвовать в конкурсе;
- перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
- критерии отбора инвестиционных проектов и иных проектов;
- условия проекта города - в случае, если условием конкурса является финансирование заявителем проекта города;
- дата, время и место проведения конкурса;
- срок, предоставляемый для заключения договора о залоге.
3. Лицо, выступившее инициатором в предоставлении залога, должно представить в департамент экономики администрации города Липецка следующие документы:
- заявление о намерениях участвовать в конкурсе (с указанием условий, на которых будет осуществляться финансирование проекта города, - в случае, если условием конкурса является финансирование заявителем проекта города), подписанное лицом, имеющим на это право в соответствии с учредительными документами, или иным лицом, уполномоченным на подписание доверенностью, в этом случае доверенность должна быть приложена к заявлению;
- копии учредительных документов, заверенные нотариально;
- нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- бухгалтерскую отчетность за предыдущий и текущий годы с отметкой налогового органа о принятии;
- расшифровку задолженности по кредитам банков к представленным балансам с указанием кредиторов, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
- письменное подтверждение банка (инвестора) о возможности кредитования (финансирования) проекта, представленного для участия в конкурсе, либо проекта города, финансирование которого является условием конкурса с учетом условий настоящего Положения;
- сведения об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней, заверенные налоговым органом;
- копию аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности за последний отчетный год (для юридических лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации должны проходить ежегодную аудиторскую проверку);
- утвержденный претендентом инвестиционный проект (бизнес-план) по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
- сведения, характеризующие кредитную историю или свидетельствующие об ее отсутствии;
- документ, подтверждающий наличие у претендента не менее 20 процентов собственных средств от капитальных вложений в затратах инвестиционного проекта, - не представляется, в случае если условием конкурса является финансирование заявителем проекта города;
- документы, подтверждающие наличие у заемщика активов, имеющих коэффициент абсолютной ликвидности в сумме, эквивалентной 50 процентам суммы предполагаемого залога, - не представляются, в случае если условием конкурса является финансирование заявителем проекта города;
- документы, подтверждающие возможность финансирования заявителем проекта города в соответствии с условиями конкурсной документации, - представляются, в случае если условием конкурса является финансирование заявителем проекта города.
4. Департамент экономики администрации города Липецка рассматривает документы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением, а также на предмет бюджетной эффективности на срок окупаемости проекта, и подготавливает заключение о целесообразности реализации проекта после чего документы вместе с заключением передаются на рассмотрение конкурсной комиссии в срок не позднее 2 дней до даты проведения конкурса.
5. Департамент экономики администрации города Липецка возвращает заявителю представленные документы и направляет уведомление об отказе в участии в конкурсе с указанием причин в срок не позднее 10 дней до даты проведения конкурса при наличии следующих оснований:
- несоответствие документов требованиям действующего законодательства и настоящего Положения;
- полное или частичное непредставление документов, предусмотренных настоящим Положением;
- предоставление заявителем недостоверных сведений;
- наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам городского бюджета, по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по предоставленным кредитам банков;
- нахождение предприятия в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства или ограничения в правовом отношении;
- наличие решения об оказании аналогичной поддержки, сроки которой не истекли.
6. Заявитель после получения уведомления об отказе в участии в конкурсе вправе повторно подать документы не позднее срока окончания подачи заявлений после устранения послуживших для отказа причин (если причины являются устранимыми).
7. В случае если на дату окончания подачи заявлений о намерении участвовать в конкурсе поступило только одно заявление, конкурс признается несостоявшимся.
8. При отборе инвестиционных проектов и иных проектов конкурсная комиссия руководствуется следующими критериями:
- социальная и экономическая значимость проекта для города (развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, создание рабочих мест, поступление налоговых отчислений в бюджет города и т.д.);
- экономическая эффективность и рентабельность проекта (сроки реализации и окупаемости, размер ожидаемой прибыли).
В случае если условиями конкурсной документации предусмотрено финансирование проекта города - критериями отбора для конкурсной комиссии являются условия финансирования, представленные заявителем, исходя из экономической эффективности и рентабельности условий финансирования для города.
Конкурсная комиссия в течение 5 дней с даты проведения конкурса рассматривает представленные документы и принимает решение о признании победителем конкурса, с указанием конкретного объекта залогового фонда, который предполагается предоставить в качестве залога.
9. По результатам конкурса заключается инвестиционное соглашение между победителем конкурса и залогодателем относительно:
- объема капитальных вложений по инвестиционному и иному проекту в целях социально-экономического развития города со стороны всех участников его реализации с разбивкой по каждому году периода реализации проекта;
- основных (существенных) результатов реализации инвестиционного и иного проекта в целях социально-экономического развития города.
10. Победитель конкурса имеет право обратиться к управляющему залоговым фондом для оформления объектов залогового фонда в установленном порядке, представив проект кредитного договора (за исключением случаев обеспечения обязательств города), проект договора залога и инвестиционное соглашение в течение 60 рабочих дней с даты принятия конкурсной комиссией решения о признании победителем конкурса. По истечении установленного срока победитель конкурса утрачивает право использования объектов залогового фонда города Липецка для обеспечения своих обязательств.
11. Правила настоящей статьи применяются, если иное не установлено действующим законодательством.".
Статья 2
Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ