Распоряжение от 22.12.2009 г № 1021-Р
О повышении доступности и качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг в рамках МУ «Многофункциональный центр предоставления услуг населению Елецкого муниципального района» и доступе через сеть Интернет к государственным и муниципальным информационным ресурсам
Основными задачами его деятельности являются:
- упрощение административных процедур при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - услуги);
- повышение качества и доступности услуг;
- эффективность и прозрачность деятельности органов власти.
В настоящее время 25 организаций предоставляют свои услуги в рамках МФЦ. Из них: 8 органов федеральной исполнительной власти, 2 областные структуры, 4 муниципальных, 9 дополнительных и 2 общественные организации. Общее количество оказываемых услуг - 177.
Большинство услуг регламентировано. На данный момент утверждено 36 регламентов.
Для работы с населением в МФЦ организована клиентская служба, состоящая из специалистов организаций - участников МФЦ. Организовано 27 удаленных рабочих мест. Все места оснащены необходимой компьютерной техникой, средствами связи, возможностью выхода в Интернет, а также необходимой мебелью. Среднее количество заявителей - от 350 до 600 ежедневно.
За 11 месяцев 2009 г. населению Елецкого муниципального района было оказано более 82000 различных видов услуг.
Инфраструктура многофункционального центра Елецкого муниципального района образует уникальный комплекс передовых информационных и коммуникационных технологий в сочетании с соответствующим уровнем компьютерной грамотности персонала.
Этот комплекс представлен следующими технологиями:
- система электронной очереди "Евроматик";
- информационно-справочный киоск;
- система автоматизации электронного документооборота и делопроизводства "ДЕЛО";
- терминал системы электронных платежей;
- оптоволокно, телефония, глобальная вычислительная сеть, интернет-сайт.
Немаловажную роль в работе МФЦ играет информирование населения о предоставляемых услугах. Данную информацию можно получить из средств массовой информации, брошюр, памяток, а также для поддержания качества обслуживания населения в присутственных зонах центра помимо информационных стендов имеется информационный терминал, при обращении к которому заявители имеют возможность самостоятельно получить исчерпывающую информацию о порядке предоставления государственной (муниципальной) услуги, перечне необходимых документов. Через данный терминал граждане района могут выйти на сайт Президента Российской Федерации и администрации области и оставить свое сообщение.
Администрацией области в текущем году проведен конкурс на выполнение работ по внедрению типового решения автоматизированной информационной системы (АИС МФЦ). Данная система предназначена для автоматизации основных административно-управленческих процессов, протекающих в рамках МФЦ. Внедрение АИС МФЦ позволит повысить:
- осведомленность физических и юридических лиц об оказываемых услугах на базе МФЦ;
- качество информационного сопровождения процесса оказания услуг;
- эффективность и интенсификацию межведомственного информационного обмена и взаимодействия в рамках сквозных административно-управленческих процессов, реализуемых на базе МФЦ.
Интеграция АИС МФЦ в государственный портал предоставления услуг обеспечит публикацию в открытом доступе с использованием ресурсов сети Интернет и информационных киосков сведений о предоставляемых услугах, включая информацию о порядке предоставления услуг и формы необходимых документов, информированность заявителей о событиях и фактах, связанных с ходом предоставления услуг, путем размещения указанной информации в информационных киосках, глобальной вычислительной сети. Портал государственных услуг является одним из элементов "Электронного правительства", ориентируемого в своем развитии как на повышение открытости, так и на повышение доступности услуг. Электронное информирование о ходе государственной услуги позволяет избежать личного посещения гражданином органа власти для выяснения текущей ситуации и промежуточных результатов.
На территории Елецкого муниципального района была создана опытная инфраструктура общественного доступа через сеть Интернет к государственным и муниципальным информационным ресурсам на базе нескольких муниципальных библиотек и почтовых отделений. Данная инфраструктура общественного доступа выполняла в основном задачи информирования граждан о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
С целью повышения эффективности, оптимизации использования ресурсов и улучшения качества и доступности услуг, относящихся к компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления, предоставляемых на базе МФЦ, а также для обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и к предоставляемым ими государственным и муниципальным услугам:
1.Отделу социальной защиты населения администрации Елецкого муниципального района (Л.Н. Малютина), МУ "Многофункциональный центр предоставления услуг населению Елецкого муниципального района" (М.В. Селянина):
1.1.Организовать проведение внешнего мониторинга качества предоставления услуг на базе МФЦ.
1.2.Организовать семинар-практикум для операторов МФЦ с целью формирования и развития их персональной эффективности.
1.3.Принять меры для завершения ремонта западного крыла Многофункционального центра.
1.4.Провести закупку:
- товаров и услуг по внедрению системы защиты персональных данных пользователей МФЦ;
- платежно-информационного терминала для нужд МФЦ.
1.5.Продолжить работу по формированию перечня государственных (муниципальных) и дополнительных (сервисных) услуг, предоставление которых будет организовано на базе МФЦ Елецкого района в 2010 году.
1.6.Создать телефонный центр информирования граждан о деятельности МФЦ.
1.7.Организовать работу по формированию позитивного общественного мнения о деятельности МФЦ.
2.Отделам администрации Елецкого муниципального района: социальной защиты населения (Л.Н. Малютина), строительства и архитектуры (В.А. Сальков), земельных и имущественных отношений (В.В. Матвеев), муниципальному учреждению "Многофункциональный центр предоставления услуг населению Елецкого муниципального района" (М.В. Селянина):
2.1.Принять меры по увеличению перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых будет организованно на базе МФЦ в 2010 году.
2.2.Предоставить информацию о наличии регламентов, стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.3.Разработать внутриотраслевые информационно-разъяснительные материалы для населения, подготовить информацию по данной тематике для размещения на интернет-сайтах администрации области, муниципального района и Многофункционального центра, обобщенную информацию об оказываемых услугах для справочника по деятельности МФЦ Елецкого муниципального района.
2.4.Проводить регистрацию заявителей в системе электронного документооборота с последующим осуществлением контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг и доступа заявителя к информации о ходе предоставления услуги.
2.5.Определить перечень государственных и муниципальных услуг, планируемых к предоставлению в МУ "МФЦПУН Елецкого муниципального района" посредством глобальной вычислительной сети в электронном виде (приложение).
2.6.Разработать и внедрить в практическую деятельность механизмы межведомственного, в том числе информационного, взаимодействия между ведомствами участников и организациями, участвующими в предоставлении услуг, путем заключения соответствующих соглашений.
3.Рекомендовать: Елецкому отделу управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (А.Н. Трубицын), УФМС России по Липецкой области отделению в Елецком районе (О.А. Черепникова), Межрайонной налоговой инспекции N 2 по Липецкой области (Е.А. Иванова), управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Тульской, по Липецкой областям (Н.И. Белобрагин), Елецкому территориальному отделу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области (О.В. Пятницкий), филиалу Елецкое районное БТИ ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" (М.А. Индичук), ОГУ "Елецкий районный центр занятости населения" (А.А. Петрищев), ОАО "Липецкая энергосбытовая компания" (В.А. Зиборова), ОАО "Липецкий областной банк" дополнительный офис г. Елец (Е.С. Токарева), ООО "Липецкрегионгаз" подразделение г. Елец (В.И. Дрыгова), ООО "Коммунальщик" (Н.Ф. Овсянникова), филиалу "Здоровье" в г. Ельце Липецкой области ООО СМО "Липецк-Здоровье" (В.Н. Шишкин), ООО "Росгосстрах-Елец" Управление по Липецкой области агентство по г. Елец (С.А. Шаров), информационному центру поддержки малого предпринимательства "Лидер" (С.Н. Авдеев) обеспечить выполнение мероприятий, указанных в п. 2 настоящего распоряжения.
4.Отделу культуры (Н.М. Сомова) продолжить работу по созданию точек общественного доступа с использованием ресурсов Интернет на базе муниципальных библиотек.
5.Отделу народного образования (Н.Г. Зозуля) проводить регулярную работу по освоению информационных ресурсов Интернет по предоставлению государственных и муниципальных услуг педагогическими коллективами и обучающимися.
6.Рекомендовать главам администраций сельских поселений в общественных местах создать условия для создания пунктов коллективного доступа на территории сельских поселений муниципального района.
7.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации муниципального района В.И. Полосина.
Глава администрации
муниципального района
Н.И.САВЕНКОВ
Приложения
2009-12-22 Приложение к Распоряжению от 22 декабря 2009 года № 1021-Р Перечень