Приложение к Постановлению от 29.12.2009 г № 626 Порядок
Порядок определения объема и предоставления из бюджета елецкого муниципального района субсидий автономным учреждениям
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" и устанавливает порядок определения объема и предоставления за счет средств бюджета Елецкого муниципального района субсидий автономным учреждениям (далее - Порядок).
1.2.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
Автономное учреждение - некоммерческая организация, созданная администрацией Елецкого муниципального района для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сферах здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах на базе имущества, находящегося в собственности Елецкого муниципального района.
Субсидии автономным учреждениям - средства, выделяемые из бюджета Елецкого муниципального района, в том числе на возмещение нормативных затрат на оказание автономным учреждениям услуг в соответствии с муниципальным заданием. Субсидии предоставляются на выполнение муниципального задания, установленного в соответствии с предусмотренной уставом автономного учреждения основной деятельностью. Основной деятельностью автономного учреждения признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых автономное учреждение создано.
Учредитель автономного учреждения - администрация Елецкого муниципального района.
1.3.Общий объем субсидий определяется решением о бюджете муниципального района на соответствующий год и плановый период.
1.4.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий автономное учреждение представляет в отдел финансов администрации Елецкого муниципального района до тридцати дней после утверждения решения о Бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период:
- заявление о предоставлении субсидии с указанием конкретных целей их расходования;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;
- расчет нормативных затрат, на возмещение которых и спрашивается субсидия;
- копии учредительных документов автономного учреждения.
1.5.Заявление о предоставлении субсидии рассматривается в течение месяца с момента получения пакета документов, указанного в п. 1.4.
1.6.По результатам рассмотрения заявления о предоставлении субсидии отдел финансов администрации Елецкого муниципального района готовит заключение о необходимости и целесообразности выделения субсидии либо мотивирует отказ в предоставлении субсидии.
1.7.С учетом заключения глава администрации района принимает решение:
- о предоставлении субсидий автономному учреждению;
- об отказе в предоставлении субсидий автономному учреждению.
2.Определение объема субсидий
2.1.Объем субсидий автономным учреждениям определяется исходя из стоимости муниципальной услуги, утверждаемой нормативным правовым актом администрации Елецкого муниципального района.
Задание формируется в порядке, утвержденном постановлением главы муниципального района от 17.12.2008 N 462 "О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального районного задания на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам".
2.2.Финансовое обеспечение выполнения задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
Автономному учреждению на его развитие могут предоставляться финансовые средства, выделенные в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
3.Предоставление субсидий
3.1.Субсидии автономным учреждениям предоставляются учредителем из бюджета муниципального района.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с настоящим Порядком на основании соглашений (договоров), заключенных автономными учреждениями с учредителем на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
В указанных соглашениях (договорах) должно быть определено следующее:
- размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий, а также показатели достижения измеримого результата;
- меры ответственности и способы контроля за целевым использованием средств субсидий и выполнением муниципального задания;
- порядок представления отчетности о результатах выполнения получателем субсидии, предусмотренных соглашением (договором) мероприятий.
3.2.Субсидии автономному учреждению предоставляются на основе сводной бюджетной росписи с учетом дополнительных классификаторов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных учредителю, являющемуся главным распорядителем и получателем средств бюджета, для исполнения бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году.
Автономное учреждение самостоятельно составляет план финансово-хозяйственной деятельности с учетом объема субсидий, предоставленных ему на выполнение муниципального задания.
3.3.Перечисление субсидий автономному учреждению осуществляется учредителем автономного учреждения на расчетные счета автономного учреждения, открытые в кредитных организациях.
Субсидии перечисляются в соответствии с соглашением (договором), но не реже одного раза в месяц. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных договором (соглашением), перечисление субсидий по решению учредителя может быть приостановлено до устранения нарушений.
3.4.Автономное учреждение ведет бухгалтерский учет в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
Автономное учреждение ведет аналитический учет в разрезе каждого задания на предоставление муниципальной услуги.
4.Отчетность и контроль
4.1.Проекты отчетов о деятельности автономного учреждения, использовании его имущества, исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовая бухгалтерская отчетность автономного учреждения утверждаются наблюдательным советом автономного учреждения. Наблюдательный совет рассматривает проект плана финансово-хозяйственной деятельности, дает заключение. Копии указанных документов направляются учредителю автономного учреждения. Сроки представления указанной отчетности определяет учредитель.
4.2.Автономное учреждение несет ответственность за использование средств субсидий, выполнение муниципального задания в соответствии с условиями, предусмотренными договором (соглашением) (прилагается).
4.3.Контроль за целевым использованием средств субсидий, выполнением муниципального задания в соответствии с условиями предоставления субсидий осуществляет учредитель в лице отдела финансов администрации Елецкого муниципального района.
4.4.Автономное учреждение обязано ежемесячно представлять распорядителю субсидий, с которым оно заключило соглашение, отчет об использовании субсидий (не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным). Отчет об использовании субсидий за последний месяц отчетного периода представляется автономным учреждением не позднее 20-го числа отчетного месяца.
4.5.В случае выявления нецелевого использования субсидий автономным учреждением распорядитель субсидий, который заключил с соответствующим автономным учреждением соглашение, обязан незамедлительно направить этому учреждению требование о возврате в бюджет муниципального района субсидии, использованной не по целевому назначению.
Автономное учреждение обязано возвратить сумму субсидии, использованной не по целевому назначению, до окончания финансового года, на который предоставлена субсидия, но не позднее десяти дней с момента получения требования распорядителя субсидий о возврате указанной суммы.
4.6.В случае неиспользования автономным учреждением субсидии в течение финансового года, на который предоставлена субсидия, автономное учреждение обязано возвратить неиспользованную сумму в бюджет муниципального района до окончания финансового года.
И.о. главы администрации
муниципального района
В.И.ПОЛОСИН