Решение от 19.04.2005 г № 46
О Положении «О порядке учета муниципального имущества и ведения Реестра муниципальной собственности города Липецка»
Рассмотрев представленный главой администрации города проект Положения "О порядке учета муниципального имущества и ведения Реестра муниципальной собственности города Липецка", принимая во внимание заключение прокуратуры Липецкой области, Контрольно-счетной комиссии города Липецка, руководствуясь ст. 12 Устава города Липецка и учитывая решение постоянной комиссии по экономике, бюджету, муниципальной собственности, налоговой и инвестиционно-промышленной политике, городской Совет депутатов решил:
1.Принять Положение "О порядке учета муниципального имущества и ведения Реестра муниципальной собственности города Липецка" (прилагается).
2.Направить указанное Положение главе администрации города Липецка для подписания и официального опубликования.
3.Признать утратившим силу решение Липецкого городского Совета депутатов от 15.06.2004 N 465 "О проекте Положения "О Реестре муниципальной собственности города Липецка".
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Липецкого городского Совета депутатов
В.И.СИНЮЦ
Глава 1.Общие положения
1.Настоящее Положение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и города Липецка регулирует порядок учета имущества, находящегося в муниципальной собственности города Липецка, а также порядок ведения Реестра муниципальной собственности города Липецка.
2.Реестр муниципальной собственности (далее - Реестр) - муниципальная информационная система, представляющая собой совокупность построенных на единых методологических и программно-технических принципах баз данных, содержащих объекты учета и данные о них.
3.Объекты учета - находящиеся в муниципальной собственности объекты имущества.
Объектами учета являются:
- муниципальные предприятия, муниципальные казенные предприятия, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные казенные учреждения, муниципальные автономные учреждения (далее - муниципальные учреждения);
- муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- муниципальное имущество, закрепленное за органами местного самоуправления на праве оперативного управления;
- акции, доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, а также ценные бумаги;
- муниципальное имущество, составляющее муниципальную казну города Липецка;
- иное движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности города Липецка.
Данные об объектах учета - сведения, характеризующие объекты учета (место нахождения, стоимость, технические характеристики, обременения и др.).
4.Включение объекта учета в Реестр означает внесение в соответствующий раздел базы данных Реестра сведений, позволяющих идентифицировать объект, и присвоение объекту Реестрового номера.
Исключение объекта учета из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом учета и передачу в архив соответствующей документации.
Основаниями для включения объекта учета в Реестр и исключения из него являются:
- закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации;
- нормативные правовые акты Липецкого областного Совета депутатов и администрации Липецкой области;
- нормативные правовые и правовые акты органов местного самоуправления города Липецка;
- договоры купли-продажи, иные сделки с муниципальным имуществом;
- вступившие в законную силу решения суда;
- распоряжения председателей отраслевых департаментов и иных уполномоченных лиц, изданные в пределах их компетенции;
- свидетельства о внесении записей в Единый государственный реестр юридических лиц (создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий, муниципальных учреждений).
5.Учет денежных средств, составляющих бюджет и внебюджетные фонды города Липецка, осуществляется уполномоченными лицами в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в том числе нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Липецка, регулирующими формирование, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования - города Липецка.
Учет земельных ресурсов и объектов природопользования осуществляется уполномоченными лицами в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в том числе нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Липецка, регулирующими порядок управления и распоряжения земельными ресурсами в Российской Федерации.
Глава 2.Порядок учета муниципальной собственности
1.Учет муниципальной собственности представляет собой описание объекта учета с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно отличить его от других объектов.
2.Учет муниципальной собственности посредством ведения Реестра муниципальной собственности осуществляется отраслевыми департаментами администрации города Липецка (далее - отраслевые департаменты) на основании данных, представляемых муниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями, учредителями которых являются отраслевые департаменты.
3.Муниципальные предприятия, муниципальные казенные предприятия, муниципальные учреждения дважды в год (в течение 15 дней после сдачи комплекта бухгалтерской отчетности за истекшие год и полугодие) представляют в соответствующие отраслевые департаменты следующую информацию на бумажных и магнитных носителях:
- карту Реестра муниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий (приложение 1) и муниципальных учреждений (приложение 2);
- перечень движимого (приложения 3, 3-Т) и недвижимого (приложение 4) муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
- сведения об объектах инженерной инфраструктуры (приложение N 6);
- сведения об объектах незавершенного строительства (приложение N 7).
4.Муниципальные предприятия, муниципальные казенные предприятия, муниципальные учреждения ежемесячно представляют в соответствующие отраслевые департаменты следующую информацию на бумажных и магнитных носителях:
- сведения о движении закрепленного за ними муниципального имущества (приложение 5);
- сведения об изменениях данных об объектах учета в связи с получением новой технической документации или осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
5.Отраслевые департаменты в течение 10 дней с даты получения документов проводят их экспертизу и вносят изменения в соответствующую базу данных Реестра муниципальной собственности в порядке, установленном настоящим Положением.
6.Муниципальное имущество, не включенное в Реестр муниципальной собственности, не может быть отчуждено или обременено.
Глава 3.Порядок ведения реестра муниципальной собственности
1.Ведение Реестра представляет собой ведение баз данных муниципальной собственности, формируемых по отраслевому признаку, и автоматизированное объединение их в единый банк данных.
Ведение баз данных муниципальной собственности означает внесение в них объектов учета и данных о них, обновление данных об объектах учета и их исключение из баз данных муниципальной собственности.
2.Реестр муниципальной собственности состоит из баз данных, формируемых по отраслевому признаку, которые содержат объекты учета, сгруппированные в разделы по признаку назначения объектов учета (нежилые помещения, транспорт, жилые помещения и т.п.).
3.Ведение баз данных Реестра муниципальной собственности, закрепленной за департаментами администрации города Липецка и курируемыми ими муниципальными предприятиями, муниципальными казенными предприятиями, муниципальными учреждениями, осуществляется соответствующими отраслевыми департаментами.
Ответственность за полноту и достоверность сведений, внесенных в соответствующую базу данных, несет соответствующий отраслевой департамент.
4.Ведение базы данных Реестра муниципальной собственности, входящего в состав муниципальной казны города Липецка, осуществляется юридическим лицом, которому решением Липецкого городского Совета депутатов поручено осуществлять учет имущества, входящего в состав муниципальной казны города Липецка.
Ответственность за полноту и достоверность сведений, внесенных в соответствующую базу данных, несет указанное юридическое лицо.
5.Автоматизированное объединение баз данных муниципальной собственности в единый банк данных осуществляется Реестродержателем Реестра муниципальной собственности (далее - Реестродержатель).
Реестродержателем Реестра муниципальной собственности является администрация города Липецка в лице уполномоченного органа - департамента экономики администрации города Липецка.
6.Отраслевые департаменты и уполномоченное лицо, осуществляющее учет имущества, входящего в состав муниципальной казны города Липецка, обязаны поддерживать соответствующие базы данных в актуальном состоянии.
Отраслевые департаменты и уполномоченное лицо, осуществляющее учет имущества, входящего в состав муниципальной казны города Липецка, ежемесячно, 27 числа, направляют Реестродержателю в электронном виде данные об изменениях в соответствующих базах данных Реестра муниципальной собственности.
В случае если указанная дата в каком-либо месяце является нерабочим днем, то данные направляются в следующий рабочий день.
7.Информацию об изменениях, внесенных в соответствующую базу данных Реестра муниципальной собственности, лица, указанные в пункте 6 главы 3 настоящего Положения, ежеквартально представляют Реестродержателю на бумажном носителе.
8.Реестродержатель Реестра муниципальной собственности в пределах своей компетенции осуществляет:
- контроль за правильностью и оперативностью ведения соответствующих баз данных Реестра муниципальной собственности;
- автоматизированное объединение баз данных Реестра муниципальной собственности в единый банк данных;
- организацию защиты информации;
- методическое, организационное и программное обеспечение работ по ведению баз данных Реестра муниципальной собственности;
- иные полномочия по обеспечению ведения Реестра муниципальной собственности.
9.По окончании календарного года полный список объектов муниципальной собственности, включенных в Реестр, прошивается и направляется Реестродержателем на утверждение Главе города Липецка.
В случае расхождения информации на бумажном и магнитном носителе или уничтожения магнитного носителя информации преимущество имеет информация на бумажном носителе, утвержденная главой администрации.
Информация о ведении Реестра муниципальной собственности не реже одного раза в год представляется Реестродержателем на рассмотрение Липецкого городского Совета депутатов.
Глава 4.Порядок предоставления информации, содержащейся в реестре
1.Информация об объектах учета, содержащихся в Реестре, предоставляется заинтересованным лицам в соответствии с действующим законодательством:
- органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, правоохранительным органам, судам - по надлежащим образом оформленному запросу;
- физическим лицам - по письменному запросу при представлении документа, удостоверяющего личность;
- юридическим лицам - по письменному запросу при предъявлении уполномоченным лицом документов, подтверждающих полномочия представителя и регистрацию юридического лица.
Информация предоставляется Реестродержателем, отраслевым департаментом или уполномоченным лицом, осуществляющим учет имущества, входящего в состав муниципальной казны города Липецка, в зависимости от вида и назначения имущества, в течение 15 дней с даты получения запроса.
При необходимости указанный срок продлевается до 30 дней, о чем сообщается заявителю.
2.В случае, если информация об объектах учета не может быть предоставлена, лицо, получившее запрос, направляет заявителю мотивированный отказ в ее представлении в течение 15 дней с даты получения запроса.
3.Выписка из Реестра муниципальной собственности является подтверждением нахождения объекта учета в муниципальной собственности.
Выписки из Реестра муниципальной собственности на основании представленных документов готовятся лицом, уполномоченным распоряжением Главы города Липецка и действующим на основании доверенности.
Выписки из Реестра муниципальной собственности подписываются Реестродержателем или по его поручению указанным уполномоченным лицом.
Уполномоченному лицу, осуществляющему деятельность по подготовке выписок из Реестра муниципальной собственности, предоставляется доступ к Реестру муниципальной собственности без права внесения в него изменений.
4.Использование информации, содержащейся в Реестре, в ущерб муниципальному образованию, муниципальным предприятиям, муниципальным казенным предприятиям, муниципальным учреждениям и иным лицам влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Глава 5.Заключительные положения
1.Собственником Реестра муниципальной собственности является город Липецк.
2.При ликвидации Реестра содержащиеся в нем сведения передаются Реестродержателем в городской архив в установленном порядке.
3.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ