Приложение к Постановлению от 21.04.2005 г № 182 Положение
Положение о порядке передачи в аренду муниципального имущества добринского района 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления в аренду объектов муниципального имущества по Добринскому району.
1.2.Сдача в аренду объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Добринского района осуществляется при наличии письменного заявления от юридического или физического лица с указанием объекта муниципального имущества, который они хотят взять в аренду.
1.3.При поступлении нескольких заявок на аренду конкретного имущества, как правило, проводится конкурс на право аренды. Допускается сдача в аренду и целевым назначением как средство оперативного решения муниципальных нужд. Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются администрацией района.
1.4.Приобретение права аренды нежилого помещения на торгах (аукционе, конкурсе) не дает право на приобретение его в собственность.
1.5.Основные понятия, используемые в Положении:
Арендодатель - лицо, передающее в аренду объект.
Арендатор - физическое или юридическое лицо, которое получает объект в аренду.
Балансодержатель - муниципальные предприятия, учреждения или муниципальное образование на территории района.
Объект (муниципальное имущество):
- здания, строения, сооружения, помещения, предприятия как имущественный комплекс, оборудование, транспортные средства и иное движимое имущество, за исключением денег и ценных бумаг.
Объектами аренды является имущество (основные средства), находящееся в муниципальной собственности, в том числе закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями или оперативного управления за муниципальными учреждениями или стоящими на балансах муниципальных образований.
Субаренда - передача Арендатором части арендованного имущества (объекта) другому лицу с согласия Арендодателя.
Субарендатор - физическое или юридическое лицо, получившее в субаренду часть арендованного имущества (объекта).
1.6.Полномочия Арендодателя при сдаче в аренду объектов осуществляет администрация Добринского района (далее - Арендодатель) в соответствии с действующим законодательством.
1.7.Муниципальные унитарные предприятия и учреждения (которые в соответствии с действующим законодательством вправе сдавать имущество в аренду) могут выступать арендодателями в отношении закрепленного за ними имущества только с согласия администрации района.
1.8.Арендаторами объектов аренды выступают юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве граждан, осуществляющих предпринимательскую или иную не запрещенную законодательством деятельность.
1.9.Предоставление объекта муниципального имущества в аренду не влечет передачу права собственности на него.
1.10.Договор аренды со сроком действия более года по объектам, прошедшим государственную регистрацию права муниципальной собственности, подлежит регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Липецкой области.
1.11.Типовые договоры аренды утверждаются постановлением главы администрации района.
1.12.Сдача в субаренду арендуемого имущества допускается только по согласованию с Арендодателем, при этом Арендатор теряет права на получение льгот по арендной плате, предусмотренных настоящим Положением.
1.13.Площадь, сдаваемая в субаренду, не должна превышать 50% площади, на которую заключен договор аренды.
1.14.Условия, срок действия договора, сроки внесения и порядок перечисления арендной платы определяются соответственно договором аренды.
1.15.Доходы, полученные от сдачи в аренду объектов, перечисляются в полном объеме в местный бюджет.
1.16.Договор на коммунальные услуги заключается отдельно между балансодержателем и Арендатором, средства, поступающие по данному договору, возмещают расходы балансодержателя по содержанию объекта недвижимости.
2.Порядок подачи и рассмотрения заявок о предоставлении
в аренду объектов муниципального имущества
2.1.Для заключения договора аренды Арендатор обращается с заявлением на имя главы администрации района.
К заявлению прилагаются:
Для юридических лиц:
- подлинник или копия Устава, Положения, заверенная нотариально или регистрирующим органом;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр (копия свидетельства о регистрации);
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- документ о назначении (выборе) руководителя;
- администрация определяет отраслевые службы, с которыми заявитель должен согласовать вопрос о сдаче объекта в аренду.
Для индивидуальных предпринимателей:
- паспортные данные;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр (копия свидетельства о регистрации).
В случаях предоставления льгот по арендной плате по требованию администрации района перечень документов может быть расширен.
2.2.Заявка подлежит рассмотрению в месячный срок со дня регистрации.
2.3.Решение о предоставлении в аренду муниципального имущества для осуществления предпринимательской или иной деятельности, не запрещенной законодательством, принимается администрацией района.
Целевым назначением передается в аренду имущество конкретному Арендатору под определенный вид деятельности в соответствии с функциональным назначением этого имущества.
2.4.При рассмотрении нескольких заявок, поданных на один объект аренды, и определении наиболее предпочтительной из них администрация района учитывает следующие критерии:
- предполагаемое использование объекта по назначению;
- социальный характер деятельности заявителя;
- отсутствие задолженности перед бюджетом;
- собственные вложения в ремонт объекта аренды;
- значительный объем (не менее 75 процентов) производства собственной продукции заявителя в общем объеме реализуемых им товаров и услуг.
2.5.Заявка может быть отклонена, если при принятии решения о предоставлении имущества в аренду будут установлены следующие обстоятельства:
- нахождение заявителя в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- сообщение заявителем ложных сведений, содержащихся в заявлении или представленных документах;
- отсутствие одного или нескольких документов, а также наличие документов, оформленных ненадлежащим образом.
2.6.При заключении договора на новый срок не позднее чем за 30 дней до окончания срока действующего договора Арендатор обязан обратиться с соответствующим заявлением в администрацию района.
К заявлению на заключение договора аренды на новый срок прилагается акт сверки расчетов по арендной плате, подписанный сторонами по договору.
3.Порядок сдачи в аренду объектов муниципального имущества
3.1.Основным документом, регламентирующим отношения администрации и Арендатора, является договор аренды.
3.2.Договор аренды должен содержать права и обязанности сторон, состав и стоимость передаваемого объекта в аренду, сроки аренды, размер арендной платы и иные положения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3.3.Обязанность по содержанию переданного объекта в аренду, поддержанию его в исправном состоянии, проведению текущего и капитального ремонта лежит на Арендаторе.
3.4.На объекты, являющиеся памятниками истории и культуры, Арендатор в месячный срок заключает охранное обязательство.
При сдаче в аренду нежилых помещений, являющихся объектами гражданской обороны (защитные сооружения), обязательства Арендатора должны быть оговорены с управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям района и отражены в договоре.
3.5.Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет Арендатор.
3.6.Реконструкция и перепланировка арендуемого объекта без письменного разрешения администрации района и согласования с балансодержателем, с соответствующими организациями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, государственный пожарный надзор, архитектурно-строительный и т.д., не допускается.
3.7.Ответственность сторон определяется заключенным договором и действующим законодательством Российской Федерации.
3.8.Споры сторон по исполнению, изменению и расторжению договора разрешаются судебными органами по месту нахождения Арендодателя.
3.9.Прием-передача объекта аренды производится по акту, подписанному сторонами и являющемуся неотъемлемой частью договора.
3.10.В случае необоснованного отказа балансодержателя в подписании договора аренды, при неэффективном использовании закрепленного за ним имущества Арендодатель принимает решение о заключении договора аренды самостоятельно.
3.11.Арендатор по отдельному договору возмещает балансодержателю расходы по коммунальным услугам, затраты на эксплуатацию, налог на имущество и земельный налог пропорционально занимаемой площади. При сдаче в аренду имущественного комплекса все указанные расходы Арендатор производит самостоятельно поставщикам данных услуг и налоговому органу. НДС Арендатор перечисляет самостоятельно в соответствующий бюджет на основании действующего законодательства.
4.Порядок определения и взимания арендной платы
4.1.Арендная плата является неналоговым доходным источником бюджета.
4.2.Размер арендной платы зависит от характеристики арендуемого имущества, видов деятельности Арендатора и территориально-экономических зон расположения.
4.3.Базовая ставка арендной платы за 1 кв. м в год устанавливается (без учета платежей за эксплуатационные расходы, коммунальные услуги и НДС) в размере 100 рублей, а для Арендаторов, сдающих площади в субаренду, базовая ставка 1100 рублей. Размер базовой ставки арендной платы за 1 кв. м сдаваемого в аренду нежилого помещения и значения коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы, устанавливаются и изменяются решением советов депутатов муниципального образования Добринский район Липецкой области.
4.4.Расчетные ставки арендной платы определяются умножением базовой ставки арендной платы на коэффициенты, учитывающие зональное размещение в районе, категорию арендуемого объекта и вид использования помещения, согласно приложениям 2, 3, 4.
4.5.Базовая ставка арендной платы при сдаче имущественного комплекса равна 10% остаточной стоимости или рыночной стоимости указанных основных средств.
4.6.Расчетная ставка арендной платы в год за аренду имущественного комплекса, недвижимого имущества, оборудования и движимого имущества рассчитывается согласно приложению N 1 "Методика расчета величины арендной платы" к настоящему Положению.
4.7.Расчетная ставка изменяется при изменении базовой ставки арендной платы.
4.8.Расчеты по арендной плате производятся Арендатором ежемесячно. Сумма начисленной арендной платы за месяц перечисляется Арендаторами не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем начисления платежа. В случае несоблюдения Арендатором сроков перечисления арендной платы, а соответственно и условий договора аренды Арендодатель вправе в письменной форме потребовать предоплаты арендной платы за период по своему усмотрению, при этом заключение дополнительного соглашения не требуется.
4.9.При неуплате Арендатором указанных платежей в установленные сроки Арендатор несет ответственность в соответствии с договором, действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
4.10.Ответственность за правильность начисления и контроль за своевременной уплатой арендной платы возлагается на отдел потребительского рынка администрации района.
4.11.Арендатор проводит сверку два раза в год по арендным платежам в отделе потребительского рынка администрации района.
5.Контроль за использованием арендованных объектов
муниципального имущества
5.1.Контроль за целевым использованием объектов аренды и их надлежащей эксплуатацией осуществляет отдел потребительского рынка администрации района и (или) балансодержатель по принадлежности в соответствии с условиями договора аренды.
5.2.Контроль за муниципальными предприятиями и учреждениями, выступающими арендодателями муниципального имущества, осуществляет отдел потребительского рынка администрации района.
6.Льготы по арендной плате
6.1.Ставка арендной платы устанавливается равной нулю, оплата производится в размере эксплуатационных расходов балансодержателю для следующих категорий Арендаторов:
- учреждений, организаций, отделов администрации, финансируемых из средств областного или местного бюджета, учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств страховой медицины;
- обществ инвалидов, ветеранов (для помещений, арендуемых под офисы, площадью не более 30 кв. м);
- других Арендаторов, которые освобождаются в соответствии с федеральным законодательством, нормативно-правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ;
- по объектам недвижимого имущества, переданным в аренду впервые и требующим восстановительных затрат, капитального ремонта или реконструкции на период их проведения, площадью:
- до 100 кв. м - не более чем на 1 месяц;
- до 300 кв. м - не более чем на 3 месяца;
- до 1000 кв. м - не более чем на 6 месяцев;
- по отдельно стоящим зданиям, имущественным комплексам площадью более 1000 кв. м - не более чем на 1 год.
6.2.Для учреждений, организаций, общественных объединений, выполняющих значимые функции для социально-экономического развития района, не преследующих в качестве основной деятельности извлечение прибыли, льготы по арендной плате устанавливаются ежегодно районным Советом депутатов.
6.3.Для учреждений, организаций, общественных объединений, имеющих смешанное финансирование из бюджетов различного уровня, обеспечивающих исполнение заказов для учреждений, финансируемых за счет средств районного бюджета, льготы по арендной плате устанавливаются ежегодно районным Советом депутатов.
7.Вступление в силу настоящего нормативного правового акта
7.1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.