Решение Липецкого УФАС России от 07.07.2010 г № Б/Н

Резолютивная часть решения оглашена «2» июля 2010 года
В полном объеме решение изготовлено «7» июля 2010 года
Комиссия Липецкого УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии
Сешенов А.А. руководитель Липецкого УФАС России
Члены Комиссии:
Жданов Г.И. заместитель руководителя - начальник отдела естественных монополий, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Липецкого УФАС России,
Гребенщиков М.А. ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Липецкого УФАС России,
Иванова И.А. государственный инспектор отдела естественных монополий, жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы Липецкого УФАС России,
в присутствии:
- <представитель> от ООО «Кантри»,
- <представители> от ОАО «ЛГЭК», рассмотрев дело № 52 по признакам нарушения ОАО «Липецкая городская энергетическая компания» (398001, г. Липецк, пл. Петра Великого, 4а) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Установила:
В адрес Липецкого управления ФАС России поступило письменное заявление от ООО «Кантри», расположенного по адресу: г. Липецк, пр. Победы, 19а (далее - Заявитель, Общество), в котором говорится, что Обществом в адрес ОАО «Липецкий городская энергетическая компания» была направлена заявка № 10-Э65 от 26.01.2010г. на технологическое присоединение энергопринимающего устройства стройплощадки 2-х секционного 10-ти этажного жилого дома по ул. Тельмана, на которую ОАО «ЛГЭК» направило письмо о приостановлении рассмотрения заявки до разрешения вопроса в филиале ОАО «МРСК Центр» - «Липецкэнерго». Однако, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 334 от 21.04.2009г. ОАО «ЛГЭК» обязано было осуществить технологическое присоединение независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения.
С целью объективного и всестороннего рассмотрения данного заявления Липецким УФАС России у ОАО «Липецкий городская энергетическая компания» (далее - ОАО «ЛГЭК»), Управления энергетики, тарифов и жилищного-коммунального хозяйства Липецкой области (далее - Управление энергетики и тарифов) были запрошены документы и информация.
В результате анализа представленных документов установлено следующее.
ООО «Кантри» в целях электроснабжения стройплощадки 2-х секционного 10-ти этажного жилого здания 26.01.2010г. подало в ОАО «ЛГЭК» заявку на технологическое присоединение энергопринимающего устройства мощностью 65 кВт по III категории надежности, которая была зарегистрирована ОАО «ЛГЭК» 26.01.2010г. за номером № 10-Э65.
Письмом от 27.02.2010г. № 1321 ОАО «ЛГЭК» сообщило, что работа по заявке ООО «Кантри» от 26.01.2010г. приостановлена в связи с необходимостью определения в филиале ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» (далее - филиал, смежная сетевая организация) наличия технической возможности передачи мощности, необходимой для обеспечения электроснабжения объекта ООО «Кантри».
Однако, ОАО «ЛГЭК» обратилось в филиал ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» с заявкой на технологическое присоединения (по заявке ООО «Кантри» от 26.01.2010г.) только 10.03.2010г.
Филиал ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» 17.03.2010г. уведомил ОАО «ЛГЭК» об отсутствии сведений и документов, предусмотренных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2009г. № 334 (далее - Правила технологического присоединения).
ОАО «ЛГЭК» 01.04.2010г. направило дополнительную информацию и документы в филиал ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго».
Филиал ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» 12.04.2010г. уведомил ОАО «ЛГЭК» об отсутствии документов, предусмотренных пп. г) п. 10 Правил технологического присоединения.
В письме от 17.05.2010г. № 773-03 ОАО «ЛГЭК» скорректировало объект, заявленный к присоединению.
Филиал ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» письмом от 07.06.2010г. № 22-4290 направил в адрес ОАО «ЛГЭК» проект договора об осуществлении технологического присоединения.
По состоянию на 02.07.2010г. договор технологического присоединения с филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго» не заключен в связи с направлением ОАО «ЛГЭК» протокола разногласий к указанному договору.
Однако, в процессе обмена письмами между ОАО «ЛГЭК» и филиалом ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго», связанных с заключением договора технологического присоединения (по заявке ООО «Кантри» от 26.01.2010г.), ОАО «ЛГЭК» выдало ООО «Кантри» технические условия от 09.04.2010г. № Э0120-412 и заключило договор технологического присоединения от 15.04.2010г.
ООО «Кантри» направило в адрес ОАО «ЛГЭК» письмо № 99 от 04.05.2010г. об изменении точки присоединения в технических условиях от 09.04.2010г. № Э0120-412.
ОАО «ЛГЭК» выдало ООО «Кантри» новые технические условия № Э0559-573 от 21.05.2010г. с учетом изменения точки присоединения.
Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), услугами по передаче электрической энергии является комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.
Из содержания статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2009г. № 334) утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, определяющие порядок, процедуру и иные требования, при осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям (пункт 1).
Пунктом 3 Правил технологического присоединения, предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации(пункт 6 Правил технологического присоединения).
В силу пунктов 7, 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель, имеющий намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию и увеличение объема присоединенной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств, направляет заявку в сетевую организацию.
При этом, заявителем, указанному в пункте 12.1 Правил технологического присоединения, является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель направившего заявку в целях технологического присоединения по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
Заявителем, указанному в пункте 13 Правил технологического присоединения, является лицо, подавшее заявку в целях временного (на срок не более 6 месяцев) технологического присоединения принадлежащих ему энергопринимающих устройств для обеспечения электрической энергией передвижных объектов с максимальной мощностью до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).
Пункт 15 Правил технологического присоединения обязывает сетевую организацию направить заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземлярах течении 15 рабочих дней с даты получения заявки. При сложном характере технологического присоединения для организаций по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или владельцев объектов такой сети указанный срок по инициативе сетевой организации может быть увеличен до 40 рабочих дней. Заявитель уведомляется об увеличении срока и основаниях его изменения.
Заявителям, указанным в пунктах 12.1 и 14 настоящих Правил, сетевая организация обязана направить заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к этому проекту договора в течение 30 дней с даты получения заявки.
При отсутствии сведений и документов, указанных в пунктах 9, 10 и 12-14 настоящих Правил, сетевая организация уведомляет об этом заявителя в течение 6 рабочих дней с даты получения заявки и направляет ему для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах в течение 15 рабочих дней с даты получения недостающих сведений.
ООО «Кантри» 26.01.2010г. была подана в ОАО «ЛГЭК» заявка на технологическое присоединение энергопринимающего устройства мощностью 65 кВт по III категории надежности на срок присоединения - I квартал 2011г.
В связи с тем, что срок технологического присоединения по заявке ООО «Кантри» составляет более 6 месяцев, ООО «Кантри» не является заявителем, указанному в пункте 13 Правил технологического присоединения
Следовательно, ООО «Кантри» относится к заявителям, указанным в пункте 12.1 Правил технологического присоединения, что также подтверждается информацией, предоставленной Управлением энергетики и тарифов (письмо № 06-1551 от 05.05.2010г.).
Таким образом, ОАО «ЛГЭК» в соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения обязано было заключить договор и выполнить мероприятия по технологическому присоединению.
При этом ОАО «ЛГЭК» обязано было направить в адрес ООО «Кантри» заполненный и подписанный проект договора в 2 экземплярах и технические условия как неотъемлемое приложение к этому проекту договора в течение 30 дней с даты получения заявки - с 26.01.2010г.
Однако, из представленных документов следует, что ОАО «ЛГЭК» получив 26.01.2010г. заявку от ООО «Кантри», направило по истечении 1 месяца письмо от 27.02.2010г. о приостановлении рассмотрения данной заявки в связи с обращением в филиал ОАО «МРСК Центра» - «Липецкэнерго», при этом ОАО «ЛГЭК» обратилось в смежную сетевую организацию 10.03.2010г., то есть после уведомления ООО «Кантри» о приостановлении рассмотрения заявки.
Между тем, ОАО «ЛГЭК» выдало ООО «Кантри» технические условия от 09.04.2010г. № Э0120-412 и направило проект договора технологического присоединения от 15.04.2010г., зарегистрированных в ОАО «ЛГЭК» 19.04.2010г.
На основании вышеизложенного, ОАО «ЛГЭК» были нарушены сроки направления проекта договора и технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к этому проекту договора, установленные пунктом 15 Правил технологического присоединения.
Однако, в представленных письменных пояснениях ОАО «ЛГЭК» указано следующее. Техническая возможность технологического присоединения к распределительной сети, расположенной в районе ул. Тельмана - Гагарина, исчерпана с 2008 года и в настоящее время отсутствует. Дополнительное подключение новых энергоустановок в данном районе невозможно в установленные Правилами технологического присоединения сроки без проведения долгосрочных и крупнозатратных мероприятий по реконструкции, так как может привести к резкому снижению параметров энергобезопасности и повысит вероятность возникновения аварий на сетях. Необходимость оптимизации технического решения определила продолжительность рассмотрения заявки на технологическое присоединение к электрической сети энергопринимающего устройства строительной площадки 2-х секционного 10-ти этажного жилого дома по ул. Тельмана.
Таким образом, Комиссия Липецкого УФАС России признает, что вышеуказанные действия ОАО «ЛГЭК» осуществлены в допустимых пределах осуществления гражданских прав.
Между тем, в результате анализа проекта договора об осуществлении технологического присоединения от 15.04.2010г., подписанного и направленного ОАО «ЛГЭК» в адрес ООО «Кантри» (далее - Договор), установлено, что в соответствии с пунктом 4.1 Договора стоимость мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ООО «Кантри» (далее - Заказчик) к электрическим сетям ОАО «ЛГЭК» (далее - Исполнитель) определяется по ставкам платы за присоединение, установленным Управлением энергетики и тарифов и составляет 152 249,50 рублей (с НДС), согласно расчету (Приложение № 3).
При расчете стоимости технологического присоединения приняты следующие исходные данные (пункт 4 Приложения № 3): мощность (согласованная нагрузка) - 65 кВт, уровень напряжения в точке присоединения объекта к сети - 10 000 В, категория электрических приемников по надежности электроснабжения - 3.
Согласно пункту 5 Приложения № 3 плата за технологическое присоединение 1 кВт мощности электроустановок потребителей к электрическим сетям установлена постановлением Управления энергетики и тарифов от 17.07.2009г. № 23/4.
Согласно расчету, указанному в Приложении № 3, размер платы рассчитывается как произведение заявленной мощности присоединяемых электроустановок на стоимость единицы присоединяемой мощности и составляет:
65,000 * 1985,00 = 129 025,00 руб. (без НДС)
129 025,00 + 23 224,50 (18%) = 152 249,50 руб. (с НДС)
В соответствии с пунктом 4.2 Договора ООО «Кантри» 11.05.2010г. произвело оплату в размере 15% от вышеуказанной стоимости мероприятий по технологическому присоединению - 22 837,43 руб. (платежное поручение № 170).
Статьей 6 Закона об электроэнергетике установлены общие принципы организации экономических отношений и основы государственной политики в сфере электроэнергетики.
Согласно статье 23 Закона об электроэнергетике государственному регулированию в электроэнергетике подлежит, в том числе плата за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 14.04.2005г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации или федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов устанавливает порядок определения платы за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Приказом Федеральной службой по тарифам от 21.08.2009г. № 201-э/1 утверждены Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям (далее - Методические указания), определяющие основные положения по расчету размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, (далее - Устройства) к объектам электросетевого хозяйства (далее - плата за технологическое присоединение) сетевых организаций, и предназначены для использования Федеральной службой по тарифам (далее - Служба), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, сетевыми организациями, а также лицами, обратившимися к сетевым организациям с заявками на технологическое присоединение Устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций (далее - Заявители).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14.04.2005г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов устанавливают плату за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям.
Пунктом 7 Методических указаний предусмотрено, размер платы за технологическое присоединение к территориальным распределительным сетям устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с разделами II, III и IV Методических указаний.
Размер платы за технологическое присоединение должен компенсировать плановые экономически обоснованные расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям и рассчитывается в соответствии с разделами II и III Методических указаний или определяется посредством применения стандартизированных тарифных ставок в соответствии с разделом IV Методических указаний (пункт 8).
При этом в соответствии с пунктом 8 Методических указаний расчет ставки платы за технологическое присоединение в классе напряжения i и (или) диапазоне мощности j производится по формуле (2) Методических указаний и применяется при условии, что количество присоединений, используемых в расчете, не менее 10.
В случае, если количество технологических присоединений менее 10, расчет платы за технологическое присоединение производится индивидуально для каждого технологического присоединения по формуле (1) Методических указаний.
Органом исполнительной власти Липецкой области, осуществляющим государственное регулирование тарифов в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 14.04.2005г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», в соответствии с распоряжением администрации Липецкой области от 23 января 2009 г. № 25-р «Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области» (далее - Положение), является Управление энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.
В соответствии с пунктом 2.19 указанного Положения Управление энергетики и тарифов устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетями (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой плату.
Постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 16.07.2007г. № 22/2 «О плате за технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Липецкая городская энергетическая компания»» (в ред. постановления Управления энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области от 17.07.2009г. № 23/4) определены ставки за технологическое присоединение энергопринимающих устройств III категории надежности на уровне напряжения 0,4 кВ.
В случае присоединения энергопринимающих устройств на напряжении 6-10 кВ и выше, плата за технологическое присоединения устанавливается индивидуально для каждого присоединения с учетом сметной стоимости, определенной выполненным проектом.
Во время заседании Комиссии Липецкого УФАС России 29.06.2010г. представитель Управления энергетики и тарифов пояснил, что в связи с тем, что, количество технологических присоединений на уровне напряжения 6-10 кВ и выше было менее 10, Управлением энергетики и тарифов не были утверждены стандартизированные тарифные ставки на указанном уровне напряжения, а расчет платы за технологическое присоединение должен определяться в отношении каждого случая присоединения, то есть индивидуально.
Вышеуказанное постановление Управления энергетики и тарифов ОАО «ЛГЭК» в настоящее время не оспорено и не признано незаконным.
ОАО «ЛГЭК» не правомерно определило ООО «Кантри» как заявителя, указанному в пункте 13 Правил технологического присоединения, поскольку срок технологического присоединения по заявке ООО «Кантри» составляет более 6 месяцев, а также не правомерно применило к ООО «Кантри» ставку платы за временное технологическое присоединение, установленных постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 16.07.2007г. № 22/2, в размере на напряжении 6 - 10 кВ - 1985 руб./кВт, поскольку в данное постановление внесены изменения (вступившие в силу с 15.08.2009г.), которыене предусматривают стандартизированных ставок за технологическое присоединение энергопринимающих устройств (в том числе временное) III категории надежности на уровне напряжения 6-10 кВ и выше, и определяют порядок установления платы за технологическое присоединение, что подтверждается письмом Управления энергетики и тарифов от 01.06.2010г. № 06-1815.
Таким образом, довод ОАО «ЛГЭК» о правомерности определения в соответствии со статьей 6 Гражданского Кодекса РФ платы за технологическое присоединение по заявке ООО «Кантри» в связи с наличием ставок платы за технологическое присоединение, установленных постановлением Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 16.07.2007г. № 22/2, подлежит отклонению, как несоответствующий вышеуказанным обстоятельствам и нормативно-правовым актам, регулирующих порядок определения платы за технологическое присоединение.
Кроме того, в письме Управление энергетики и тарифов от 09.06.2010г. № 06-1891 сообщило, что материалов на установление платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ЛГЭК» по заявке ООО «Кантри» не поступало, и, следовательно, плату Управление энергетики и тарифов не устанавливало.
Таким образом, самостоятельное определение ОАО «ЛГЭК» платы за технологическое присоединение энергопринимающего устройства объекта ООО «Кантри», не утвержденной в установленном порядке Управлением энергетики и тарифов, является нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования и ущемляет интересы и охраняемые законом права ООО «Кантри».
В соответствии со статьей 3, частью 1 статьи 4 Федерального Закона от 17.08.1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее - Закон о естественных монополиях) субъектом естественной монополии является хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии. Услуги по передаче электрической энергии отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий.
Частью 5 статьи 5 Федерального Закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции» установлено, что доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.
Таким образом, ОАО «ЛГЭК» является субъектом естественной монополии и занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии по принадлежащему ему на праве собственности объектам электросетевого хозяйства.
Кроме того, ОАО «ЛГЭК» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, приказом Липецкого управления ФАС России № 18 от 26.01.2010г. в сфере услуг: 1) водоснабжение и канализация; 2) производство, поставка передача тепловой энергии; 3) передача электрической энергии, с долей более 65% в географических границах г. Липецка.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 года «О защите конкуренции» не допускаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июня 2008 г. № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства» исходя из системного толкования положений статьи 10 ГК РФ и статей 3 и 10 Закона о защите конкуренции для квалификации действий (бездействия) как злоупотребления доминирующим положением достаточно наличия (или угрозы наступления) любого из перечисленных последствий, а именно: недопущения, ограничения, устранения конкуренции или ущемления интересов других лиц. Также надлежит иметь в виду, что суд или антимонопольный орган вправе признать нарушением антимонопольного законодательства и иные действия (бездействие), кроме установленных частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, поскольку приведенный в названной части перечень не является исчерпывающим. При этом, оценивая такие действия (бездействие) как злоупотребление доминирующим положением, следует учитывать положения статьи 10 ГК РФ, части 2 статьи 10, части 1 статьи 13 Закона о защите конкуренции, и, в частности, определять, были совершены данные действия в допустимых пределах осуществления гражданских прав либо ими налагаются на контрагентов неразумные ограничения или ставятся необоснованные условия реализации контрагентами своих прав. В отношении действий (бездействия), прямо поименованных в части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, наличие или угроза наступления соответствующих последствий предполагается и не требует доказывания антимонопольным органом.
На основании изложенного, в действиях ОАО «ЛГЭК» усматриваются признаки нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением и ущемлении интересов других лиц путём самостоятельного определения платы за технологическое присоединение энергопринимающего устройства объекта ООО «Кантри» в нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
Руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39 частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Решила:
1.Признать наличие нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях ОАО «Липецкая городская энергетическая компания», выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением и ущемлении интересов других лиц путём самостоятельного определения платы за технологическое присоединение энергопринимающего устройства объекта ООО «Кантри» в нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.
2.Выдать ОАО «Липецкая городская энергетическая компания» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в установленном законом порядке.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.