Решение Липецкого УФАС России от 22.07.2010 г № Б/Н
В отношении ИП Акимова Д.А.
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2010 года
Решение в полном объеме изготовлено 22 июля 2010 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель: - и. о. руководителя управления Л. А. Черкашина,
члены комиссии: - зам. руководителя управления Г. И. Жданов,
- государственный инспектор А. В. Тихомиров,
- государственный инспектор Е. В. Пятых,
- специалист-эксперт И. А. Береснев,
рассмотрев дело № 45 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения требований п. 6 ч.1, ч. 3 ст.22 ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе — индивидуального предпринимателя Акимова Д.А. <...>,
Установила:
В городе Липецке 18 июня 2010 года на фасаде здания кафе «Старый пират» попр. Победы, д. 79 распространялась реклама пива с использованием образа человека - пирата без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива «Старый пират разливное пиво».
п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна: использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации (анимации); согласно ч. 3 ст. 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).
В адрес рекламораспространителя за №2617/008127 от 05.07.2010 года был сделан письменный запрос о предоставлении полной информации о рекламодателе указанной рекламы. В ответ ИП Акимов Д.А. предоставил информацию о том, что рекламодателем и рекламопроизводителем данной рекламы является он сам, что подтверждается представленной объяснительной от 09.07.2010г.
Согласно свидетельства №4/4416-р от 01.03.2010г., выданного управлением Администрации г. Липецка, кафе «Старый пират» осуществляет оказание услуг общественного питания.
По адресу: г. Липецк, пр. Победы, д. 79, где расположено кафе «Старый пират», ИП Акимов Д. А. в соответствии с договором аренды нежилого помещения б/н от 01.12.2009 г. арендует пощение площадью 60.9 кв. м.
Реклама ИП Акимова Д. А.на фасаде здания по пр. Победы, д. 79 не содержит предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и используются образ человека-пирата.
В соответствии с указанными выше фактами реклама ИП Акимова Д.А. содержит признаки нарушения п. 6 ч.1, ч. 3 ст.22 ФЗ «О рекламе».
На рассмотрении дела по рекламе № 45 20 июля 2010 года ИП Акимов Д.А. согласился с допущенными нарушениями ФЗ «О рекламе», а также признал факт нарушения законодательства о рекламе. Предприниматель пояснил, что реклама будет приведена в соответствие с требованиями ФЗ «О рекламе».
Таким образом, при распространении рекламы у ИП Акимова Д.А. имелась возможность отказаться от распространения рекламы, либо привести ее в соответствие с требованиями законодательства, однако ИП Акимов Д.А. не были приняты все зависящие от нее меры для устранения названного нарушения,что свидетельствует о наличии в её действиях вины.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ИП Акимова Д.А., следующего содержания: «Старый пират разливное пиво» с использованием образа человека - пирата без предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива», поскольку в ней нарушены требования п. 6 ч.1, ч. 3 ст.22 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать индивидуальному предпринимателю Акимову Д.А.предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.