Решение Липецкого УФАС России от 27.07.2010 г № Б/Н
О нарушении антимонопольного законодательства, выразившемся в размещении рекламы, не содержащей информации о вреде чрезмерного потребления пива
Решение в полном объеме изготовлено 27 июля 2010 года.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председателя: - заместителя руководителя Управления Г.И. Жданова,
членов комиссии: - государственного инспектора А.В. Тихомирова,
- государственного инспектора Е.В. Пятых,
- специалиста-эксперта И.А. Береснева,
рассмотрев дело N 48 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения индивидуальным предпринимателем М. <...> ч. 3 ст. 22 ФЗ "О рекламе", в присутствии лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - ИП М., установила:
В городе Липецке на фасаде здания по ул. <...> с 29 июня 2010 года по настоящее время распространяется реклама, в которой говорится: "Продукты... Пиво в кегах..".
П.1 ст. 3 ФЗ "О рекламе" говорит, что реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Ч.3 ст. 22 ФЗ "О рекламе" говорит, что реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе.
Размещение предупреждения о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе, должно служить сдерживающим фактором для покупателей. Предупреждение может иметь различные способы выражения и формулировки. Важно, чтобы смысл его не подвергался сомнению и не воспринимался двояко.
Таким образом, в указанной выше рекламе отсутствует информация о вреде чрезмерного потребления пива.
В адрес ИП М. был направлен запрос о предоставлении информации о рекламодателе указанной рекламы и условиях по размещению рекламы, предоставлении договора с изготовителем рекламы, копий платежных документов, копии макета указанной рекламы. В ответ на запрос ИП М. был представлен договор от 30 июня 2010 года между ИП М. и ИП К., кроме того, вышеуказанным предпринимателем был представлен акт приема-передачи к договору от 30 июня 2010 года.
Согласно данному договору собственником вышеуказанной рекламы является ИП М., данный договор был полностью исполнен сторонами и соответственно оплачен, что подтверждается платежным поручением N 19 от 06.07.2010. Более того, предпринимателем был также представлен эскизный проект вывески для магазина.
Таким образом, в действиях ИП М. по размещению вышеуказанной рекламы на фасаде здания <...> имеется нарушение ч. 3 ст. 22 ФЗ "О рекламе", поскольку отсутствует информация о вреде чрезмерного потребления пива.
На заседании Комиссии Липецкого УФАС России ИП М. признал нарушение.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ИП М., в которой говорится: "Продукты...Пиво в кегах..", поскольку в ней нарушены требования ч. 3 ст. 22 ФЗ "О рекламе".
2.Выдать предписание ИП М. о прекращении нарушения законодательства о рекламе, поскольку ИП М. не представил доказательства устранения нарушения законодательства.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ПРЕДПИСАНИЕ
от 27 июля 2010 г. N 48
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председателя: - заместителя руководителя Управления Г.И. Жданова,
членов комиссии: - государственного инспектора А.В. Тихомирова,
- государственный инспектор Е.В. Пятых,
- специалиста-эксперта И.А. Береснева,
на основании своего решения от 27 июля 2010 г. по делу N 48 о признании ненадлежащей рекламы индивидуального предпринимателя М. <...>, в которой говорится: "Продукты... Пиво в кегах..", и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе", пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:
1.ИП М. в пятидневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: прекратить распространение рекламы с нарушением действующего законодательства Российской Федерации о рекламе (привести рекламу "Продукты... Пиво в кегах.." в соответствие со ст. 22 ФЗ "О рекламе").
2.ИП М. представить в Липецкое УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 2 августа 2010 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Липецкое УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 КоАП РФ возбудить дело об административном правонарушении.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.