Приложение к Распоряжению от 20.08.2010 г № 641-Р Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы"
I.Общие положения
1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы" (далее - муниципальная услуга) разработан МУЗ ЦРБ Добровского муниципального района с целью установления процедуры выдачи направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы (далее - направление).
2.Муниципальная услуга предоставляется непосредственно муниципальным учреждением здравоохранения (далее - МУЗ ЦРБ Добровского муниципального района), оказывающим первичную медико-санитарную помощь по участковому принципу обслуживания:
2.1.Поликлиника - 399140, Липецкая область, с. Доброе, ул. Интернациональная, д. 6.
Каликинская участковая больница - 399162, Липецкая область, Добровский район, с. Каликино, ул. Ленина, д. 52.
Путятинская врачебная амбулатория - 399146, Липецкая область, Добровский район, с. Путятино, ул. Костикова, д. 23.
Ратчинская врачебная амбулатория - 399149, Липецкая область, Добровский район, с. Ратчино, ул. Ленина, д. 2.
Трубетчинская врачебная амбулатория - 399151, Липецкая область, Добровский район, с. Трубетчино, ул. Почтовая, д. 21.
Больше-Хомутецкая врачебная амбулатория - 399170, Липецкая область, Добровский район, с. Б. Хомутец, ул. Центральная, д. 39.
Борисовская участковая больница - 399173, Липецкая область, Добровский район, с. Борисовка, ул. Мичуринская, д. 4.
Крутовское отделение общей врачебной (семейной) практики - 399154, Липецкая область, Добровский район, с. Крутое, ул. Советская, д. 17а.
Волченское отделение общей врачебной (семейной) практики - 399145, Липецкая область, Добровский район, с. Волчье, ул. Ленинская, д. 1а.
3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1;
- Федеральным законом РФ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом";
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года N 77 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь".
II.Требования к качеству и доступности муниципальной услуги
4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача направления на медико-социальную экспертизу установленного образца либо справки.
5.Получателем услуги может быть любой гражданин Российской Федерации (далее - Получатель муниципальной услуги).
6.Сведения о МУЗ ЦРБ Добровского муниципального района, предоставляющем муниципальную услугу (далее - Учреждение):
- поликлиника - 399140, Липецкая область, Добровский район, с. Доброе, ул. Интернациональная, д. 6; тел. 2-19-01; crb@dobroe.lipetsk.ru.
7.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
7.1.В устной форме:
- на личном приеме у лечащего врача-специалиста Учреждения;
- по номерам контактных телефонов Учреждения.
Врач-специалист, осуществляющий устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги (лично или по телефону), должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - с привлечением других врачей-специалистов.
Врач-специалист, осуществляющий устное информирование, не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение заинтересованного лица. Устное информирование по телефону осуществляется по контактным телефонам Учреждения, указанным в пункте 6 настоящего Административного регламента.
Устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги (лично или по телефону) осуществляется в доброжелательной, вежливой форме и не может превышать 30 минут при личном обращении, 10 минут - при обращении по телефону.
7.2.Путем размещения информации на информационных стендах Учреждения.
На информационных стендах Учреждения размещается следующая информация:
- положения нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента;
- режим работы Учреждения, графики личного приема, номера телефонов руководителя Учреждения, работников, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
8.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования.
9.Основанием для предоставления муниципальной услуги является наличие у гражданина признаков ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, а также нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований.
10.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней с момента принятия решения врачебной комиссией о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и выдачи соответствующего направления установленного образца.
11.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие подтверждения клинико-функционального диагноза на этапе прохождения Получателем муниципальной услуги диагностических обследований, консультаций врачей-специалистов;
- отказ Получателя муниципальной услуги от прохождения необходимых диагностических исследований и консультаций врачей-специалистов;
- представление Получателем муниципальной услуги неполного пакета документов.
12.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами.
13.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.
14.Места получения информации о предоставлении муниципальной услуги оборудуются информационными стендами.
15.Для получения муниципальной услуги необходимы следующие документы:
- паспорт, свидетельство о рождении либо иной документ, удостоверяющий личность;
- амбулаторная карта с заключениями специалистов, результатами инструментальных обследований и лабораторных исследований.
16.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных действий, требования к порядку их исполнения
17.Порядок предоставления муниципальной услуги включает в себя административные процедуры:
- прием пациента лечащим врачом-специалистом и определение признаков нарушения жизнедеятельности;
- заседание врачебной комиссии (с участием лечащего врача-специалиста) по решению вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу;
- принятие решения врачебной комиссии о направлении на медико-социальную экспертизу и выдаче направления на медико-социальную экспертизу установленного образца либо об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу и выдача справки врачебной комиссии (по желанию пациента);
- прохождение Получателем муниципальной услуги необходимых диагностических обследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов;
- заседание врачебной комиссии по рассмотрению документов с выдачей заверенного в установленном порядке направления на медико-социальную экспертизу.
17.1.Прием пациента лечащим врачом-специалистом и определение признаков нарушения жизнедеятельности.
Лечащий врач-специалист, осуществляющий динамическое наблюдение за состоянием здоровья пациента, при установлении признаков ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, а также нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований, вправе принять решение о направлении пациента на врачебную комиссию гражданина для решения вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу.
17.2.Заседание врачебной комиссии (с участием лечащего врача-специалиста) по решению вопроса о необходимости направления на медико-социальную экспертизу.
Врачебная комиссия проводит заседания согласно плану-графику, утверждаемому председателем врачебной комиссии, но не реже 1 раза в неделю, в дни, установленные Учреждением.
Внеплановые заседания врачебной комиссии проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному с руководителем Учреждения.
Врачебная комиссия действует в Учреждении на основании Положения о врачебной комиссии, утвержденного распорядительным документом руководителя Учреждения, и состоит из председателя комиссии, одного или двух заместителей председателя, членов комиссии (врачей-специалистов) и секретаря.
По результатам заседания комиссия вправе принять следующие решения:
- о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу и выдаче соответствующего направления установленного образца с составлением индивидуальной программы обследования;
- об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу.
Решение о направлении гражданина на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией при наличии признаков ограничения жизнедеятельности, нарушений функций организма вследствие заболевания, последствия травмы или дефектов, подтвержденных данными медицинских обследований.
В случае принятия решения врачебной комиссией о направлении на медико-социальную экспертизу гражданину (его законному представителю) врачебной комиссией выдается направление на медико-социальную экспертизу установленного образца (форма 088/у-06, утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года N 77), в котором расписывается индивидуальная программа обследования. Индивидуальная программа обследования пациента составляется с учетом заболевания Получателя услуги с использованием классификаций и критериев, утвержденных Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также медико-экономических стандартов оказания медицинской помощи.
Индивидуальная программа обследования указывается в протоколе врачебной комиссии и в направлении на медико-социальную экспертизу. Максимальный срок для выдачи направления не может превышать 60 минут с момента принятия решения о его выдаче.
Решение об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу принимается врачебной комиссией при отсутствии медицинских показаний, а также исходя из комплексной оценки состояния организма, на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых и психологических данных гражданина.
В случае принятия решения об отказе в выдаче направления на медико-социальную экспертизу гражданину (его законному представителю) по его желанию выдается справка врачебной комиссии, на основании которой гражданин (его законный представитель) вправе самостоятельно обратиться в Бюро медико-социальной экспертизы Липецкой области. Максимальный срок для выдачи справки врачебной комиссии не может превышать 60 минут с момента принятия соответствующего решения. Решение врачебной комиссии принимается большинством голосов и оформляется протоколом заседания комиссии. При наличии разногласий врачей-специалистов в протоколе заседания врачебной комиссии указывается особое мнение. Протокол врачебной комиссии подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании, после чего в него запрещается вносить какие-либо изменения и дополнения.
17.3.Прохождение Получателем муниципальной услуги необходимых диагностических исследований, получение консультаций и заключений врачей-специалистов осуществляется с учетом заболевания и индивидуальной программы обследования в условиях МУЗ, оказывающего первичную медико-санитарную помощь.
После прохождения гражданином необходимых диагностических исследований, получения консультаций и необходимых заключений врачей-специалистов Получатель муниципальной услуги обращается во врачебную комиссию.
В случае выявления отсутствия признаков, подтверждающих клинико-функциональный диагноз, на этапе прохождения Получателем услуги диагностических обследований, получения консультаций врачей-специалистов лечащий врач-специалист информирует Получателя муниципальной услуги об отсутствии таких признаков и предлагает Получателю услуги приостановить дальнейшее прохождение диагностических обследований, консультаций.
По желанию Получателя услуги ему выдается справка врачебной комиссии для самостоятельного обращения в Бюро медико-социальной экспертизы.
17.4.Заседание врачебной комиссии по рассмотрению документов, выдача заверенного в установленном порядке направления на медико-социальную экспертизу.
Заседания врачебной комиссии проводятся согласно плану-графику, утверждаемому председателем врачебной комиссии, но не реже 1 раза в неделю, в дни, установленные Учреждением.
Внеплановые заседания врачебной комиссии проводятся по решению председателя врачебной комиссии, согласованному с руководителем Учреждения.
При обращении Получателя муниципальной услуги не в установленный Учреждением день приема пациент обслуживается в соответствии с графиком работы Учреждения и извещается о порядке обращения в установленный день.
По результатам заседания врачебной комиссии направление на медико-социальную экспертизу заверяется в установленном порядке и выдается Получателю муниципальной услуги на руки для обращения в Бюро медико-социальной экспертизы Липецкой области.
В направлении на медико-социальную экспертизу, заверенном печатью, указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.
Направление на медико-социальную экспертизу подписывается председателем и членами врачебной комиссии и заверяется печатями и штампами Учреждения, дополнительные листы к форме 088/у-06 также должны быть подписаны председателем врачебной комиссии и заверены печатью и штампом Учреждения.
IV.Порядок предоставления и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
18.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем руководителя Учреждения по клинико-экспертной работе и включает в себя:
- выявление и устранение нарушений прав Получателя муниципальной услуги;
- рассмотрение обращений Получателей муниципальных услуг, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников.
19.Заместитель руководителя Учреждения по клинико-экспертной работе несет ответственность за достоверность, полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
20.В случае выявления нарушений прав Получателя муниципальной услуги виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V.Порядок оспаривания решений и действий (бездействия) Муз Црб Добровского муниципального района
21.Получатели муниципальной услуги имеют право самостоятельно либо через законного представителя обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие работников Учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
22.Предметом обжалования может быть:
- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
- нарушение требований по представлению документов, не предусмотренных законодательством;
- некорректное поведение должностных лиц по отношению к Получателю муниципальной услуги;
- некомпетентная консультация, данная работником Учреждения Получателю муниципальной услуги.
23.Получатель муниципальной услуги вправе обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение в соответствующие инстанции в соответствии с действующим законодательством.
24.Получатель муниципальной услуги может обжаловать действия (бездействие) должностных лиц:
- руководителю учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
- в судебном порядке.
25.Обращение должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество Получателя муниципальной услуги, которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Получателя муниципальной услуги;
- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
26.Получатель муниципальной услуги или иное заинтересованное лицо могут направить обращение в письменной форме или в форме электронного сообщения по адресам (электронной почтой), указанным в пункте 6 настоящего Административного регламента.
27.Обращения Получателей муниципальных услуг (или их законных представителей) рассматриваются в сроки и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Главный врач
МУЗ ЦРБ Добровского
муниципального района
А.А.ПАВЛЕНКО