Приложение к Решению от 25.08.2010 г № 23-257Н Правила
Правила юридико-технического оформления проектов нормативных правовых актов усманского муниципального района, вносимых в совет депутатов
1.Общие требования к оформлению проектов нормативных правовых актов
1.Текст проекта нормативного правового акта (далее - проект) печатается шрифтом Times New Roman размером шрифта 14 через один межстрочный интервал на стандартных листах бумаги формата А4.
2.Каждый лист проекта должен иметь поля:
- левое - 30 мм;
- правое - 20 мм;
- верхнее - 20 мм;
- нижнее - 20 мм.
3.Номера страниц проекта печатаются шрифтом, равным шрифту текста, проставляются арабскими цифрами посередине верхнего поля листа, соблюдая сквозную нумерацию по всему тексту. На первой странице нумерация не проставляется.
4.Первая страница проекта должна содержать следующие реквизиты:
- пометка о субъекте правотворческой инициативы (печатается с прописной буквы размером шрифта 12 в две (или более) строки, проставляется в пределах верхней и правой границ текстового поля, отделяется одним межстрочным интервалом от следующего реквизита и выравнивается по левой границе);
- пометка "Проект" (печатается с прописной буквы размером шрифта 12 в пределах верхней и правой границ текстового поля, отделяется двумя межстрочными интервалами от следующего реквизита и выравнивается по правой границе);
- наименование проекта (печатается прописными буквами полужирным шрифтом, выравнивается по центру, отделяется двумя межстрочными интервалами от текста).
5.Проект должен содержать реквизит "подпись", который отделяется от текста тремя межстрочными интервалами и включает:
- наименование должности лица, подписавшего документ, - "Глава Усманского муниципального района ", печатается в одну строку от левой границы текстового поля;
- расшифровку подписи - инициалы имени, отчества и фамилию, которая располагается на уровне строки наименования должности с пробелом между инициалами и фамилией. Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правой границей текстового поля.
2.Требования к оформлению текста проекта нормативного правового акта
1.В тексте проекта норма права излагается в виде нормативно-правовых предписаний, оформленных предложениями, которые строятся в соответствии с общепринятыми правилами и нормами русского языка.
2.Должна соблюдаться следующая последовательность изложения:
- сфера действия (предмет регулирования);
- общие и конкретные положения;
- правовые последствия;
- заключительные и переходные положения.
3.Текст проекта нормативного правового акта излагается в логической последовательности точным и лаконичным языком, исключающим двусмысленное толкование.
В проектах нормативных правовых актов используются понятия и термины, которые применены в Конституции Российской Федерации, соответствующих федеральных законах, законах Липецкой области, Уставе Усманского муниципального района.
Понятия употребляются единообразно и только в одном значении в соответствии с общепринятой терминологией.
Определения наиболее важных терминов и понятий, употребляемых в проекте и являющихся общими для всех его предписаний, даются, как правило, в одной статье в начале текста проекта.
4.В случае необходимости обеспечения системности, полноты и ясности правового регулирования в проекте допускается воспроизведение отдельных положений федеральных законов, законов Липецкой области без смыслового искажения.
5.Ссылки в проекте на его структурные элементы, а также на иные действующие нормативные правовые акты или структурные элементы нормативных правовых актов применяются в случаях, когда необходимо показать взаимную связь правовых норм либо избежать их повторов.
Не допускается использование ссылок к нормативно-правовым предписаниям отсылочного характера.
6.Ссылка на закон должна содержать его реквизиты в следующей последовательности: вид закона, дата подписания, регистрационный номер, наименование.
Вид конкретного закона указывается с прописной буквы.
При неоднократных ссылках в проекте на конкретный закон допускается введение сокращенного варианта его наименования.
При ссылке на кодекс дата его подписания и регистрационный номер не указываются.
7.При оформлении ссылки на структурный элемент закона указывается конкретный структурный элемент (начиная с наименьшего), вид закона, дата подписания, регистрационный номер и наименование.
При этом номера разделов, глав, статей, частей, пунктов печатаются цифрами (римскими, арабскими); обозначения подпунктов печатаются строчными буквами русского алфавита в кавычках.
8.Проект должен содержать норму о вступлении нормативного правового акта в силу.
В статьях проекта о вступлении в силу нормативного правового акта должно употребляться понятие "вступление в силу".
3.Требования к структуре проекта нормативного правового акта
1.Наименование проекта должно отражать его содержание и основной предмет правового регулирования, излагаться точно, четко и быть максимально информационно насыщенным.
Наименование проекта печатается с прописной буквы по центру страницы полужирным шрифтом.
2.Текстовая часть проекта имеет преамбулу и основную часть. Преамбула - вводная часть проекта, которая определяет его цели и задачи. Преамбула не является обязательной. Преамбула:
- не имеет наименования;
- не содержит нормативные предписания;
- не нумеруется;
- не делится на статьи;
- не содержит ссылки на другие муниципальные правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с принятием проекта нормативного правового акта;
- не содержит определения каких-либо понятий;
- не формулирует предмет регулирования правового акта.
3.Значительные по объему нормативные правовые акты могут делиться на разделы, главы, статьи.
4.Разделы нумеруются римскими цифрами, после которых точка не ставится, и имеют заголовки.
Обозначение раздела печатается с прописной буквы и выравнивается по центру страницы полужирным шрифтом.
Заголовок раздела печатается со следующей строки прописными буквами, выравнивается по центру страницы полужирным шрифтом в две (или более) строки. Точка в конце заголовка не ставится.
5.Главы нумеруются арабскими цифрами, имеют заголовки. Обозначение главы печатается с прописной буквы с абзацного отступа.
Заголовок главы печатается по центру страницы прописными буквами полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера главы, после которого ставится точка. Точка в конце заголовка не ставится.
6.Статьи нумеруются арабскими цифрами и, как правило, имеют заголовки.
Обозначение статьи печатается с прописной буквы с абзацного отступа. Заголовок статьи печатается с прописной буквы полужирным шрифтом в одну строку с обозначением номера статьи. После обозначения номера статьи ставится точка.
Если статья не имеет заголовка, то точка после номера статьи не ставится и обозначение статьи печатается с прописной буквы с абзацного отступа полужирным шрифтом.
Статья может подразделяться на пункты, обозначаемые арабскими цифрами с точкой.
Пункты статьи могут подразделяться на подпункты, обозначаемые цифрами с закрывающей круглой скобкой, строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой, или на абзацы (как правило, не более пяти).
Ограничение количества возможных абзацев не распространяется на статьи, содержащие перечни основных понятий, используемых в проекте.
В случае если статья состоит из одного пункта, цифровое обозначение пункта не требуется.
7.Нумерация разделов, глав, статей и других структурных единиц проекта должна быть сквозной.
Недопустима отдельная нумерация статей каждой главы или отдельная нумерация глав каждого раздела.
8.Абзацный отступ составляет 1,25 см от левой границы текстового поля. Выравнивание текста проекта устанавливается по ширине страницы.
9.Проект может иметь приложения, на наличие которых указывается в соответствующих структурных единицах проекта, и подлежит обязательному визированию должностным лицом или ответственным исполнителем.