Постановление от 28.09.2010 г № 10
О ходе выполнения областного трехстороннего соглашения на 2009 — 2011 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области и объединениями работодателей Липецкой области
Заслушав и обсудив информацию сторон о ходе выполнения областного трехстороннего соглашения на 2009 - 2011 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области и объединениями работодателей Липецкой области в 2010 году, областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений отмечает, что совместная работа сторон социального партнерства по выполнению обязательств соглашения способствовала сохранению стабильной ситуации в экономике и социальной сфере области.
Итоги развития экономики региона за 8 месяцев текущего года свидетельствуют о закреплении положительных тенденций, начавшихся в прошлом году. Индекс промышленного производства за этот период составил 112% по сравнению с соответствующим периодом 2009 года. Оборот розничной торговли за январь - август 2010 года увеличился на 6%, объем платных услуг населению - на 10%. Введено 305 тыс. кв. м жилья.
С начала 2010 года инвестиции в основной капитал составили 44,5 млрд. рублей с ростом 109,6%.
В текущем году сохранены все меры государственной поддержки предприятий. Из бюджетов всех уровней на поддержку реального сектора экономики предполагается направить 3,6 млрд. руб., в том числе в рамках областных законов и программ - 1,8 млрд. рублей.
На поддержку сельхозтоваропроизводителей из федерального и областного бюджетов в текущем году направлено 1,2 млрд. рублей.
Приоритетом развития остается малый и средний бизнес. Общая сумма предоставленной поддержки в 2010 году составила 172 млн. рублей.
С целью сохранения положительных тенденций на рынке труда в январе - августе т.г. на выполнение областных целевых программ - Программы реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, и Программы повышения уровня занятости населения Липецкой области - израсходовано 111,4 млн. рублей.
Содействие службы занятости населения различного характера (трудоустройство, переобучение, профориентация, выплата пособий, и др.) получили более 97,7 тыс. чел. Социальные выплаты в установленные законодательством сроки (пособия по безработице, досрочные пенсии, стипендии в период обучения) получили более 20,1 тыс. безработных граждан.
Трудоустроено на постоянную и временную работу 25,3 тыс. чел., из них 16,3 тыс. чел. или 64,4% - на постоянную работу. Организовывались временные, общественные работы, в которых за 8 месяцев текущего года по направлению службы занятости приняли участие 9,6 тыс. человек, в том числе в рамках антикризисной программы - 6,8 тыс. человек.
С начала года предприятиями и организациями всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями создано более 9,0 тыс. новых рабочих мест.
Принимаемые меры позволили обеспечить рост благосостояния населения. Среднедушевые среднемесячные доходы населения за 8 месяцев т.г. выросли на 16%, реальные располагаемые - на 10%, пенсии - на 47%. Заработная плата возросла на 12% и достигла в январе - июле т.г. в среднем по области 14817 руб.
В текущем году сохранены все меры социальной поддержки населения. На реализацию мероприятий по социальной защите граждан из бюджетов всех уровней направлено свыше 3,1 млрд. рублей с ростом 114%, в том числе из областного бюджета - 1,4 млрд. руб.
Стабильной работе предприятий и организаций, решению социально-бытовых проблем населения содействовало дальнейшее развитие социального партнерства.
В дополнение к областному трехстороннему соглашению действовали 9 территориальных трехсторонних соглашений, 8 областных и 35 территориальных отраслевых соглашений.
Коллективные договоры заключены практически во всех крупных и средних предприятиях области. По состоянию на 1 сентября 2010 г. в целом по области зарегистрировано 2287 коллективных договоров с охватом численности работающих 298,0 тыс. чел. или 77% от всех занятых в экономике области.
Выявлению и распространению лучшего опыта социального партнерства способствовало подведение итогов и торжественное чествование победителей областного конкурса "Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав граждан". За заслуги в экономическом и социально-культурном развитии области 30 лучших тружеников занесены на областную Доску почета и книгу "Трудовая слава Липецкой области".
С начала года в области не допущено трудовых споров, забастовок, остановок производства.
Вместе с тем имеется ряд нерешенных проблем.
Несмотря на рост в целом по области уровня оплаты труда и доходов населения, в ряде территорий, отраслей и предприятий сохраняется задолженность по заработной плате, около 80% которой приходится на организации сельскохозяйственного производства. По состоянию на 11 сентября т.г. общая сумма долга составила 16,6 млн. рублей, сократившись к уровню начала года на 1,5 млн. рублей.
На предприятиях области в контакте с вредными производственными факторами продолжают работать 95,3 тыс. человек, в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, - около 45,0 тыс. человек.
Областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений постановляет:
1.Информацию сторон о ходе выполнения областного трехстороннего соглашения на 2009 - 2011 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области и объединениями работодателей Липецкой области принять к сведению.
2.Управлению финансов области (В.М. Щеглеватых) совместно с управлением экономики администрации области (Н.В. Невейкина) при уточнении показателей бюджета по доходам и расходам за 9 месяцев т.г. рассмотреть возможность индексации заработной платы работников бюджетной сферы до конца 2010 года и подготовить соответствующие предложения руководству области.
3.Управлению экономики администрации области (Н.В. Невейкина) в целях повышения доступности банковских ресурсов предприятиям рекомендовать коммерческим банкам на совещании в октябре текущего года принять меры по повышению информированности предприятий о предлагаемых кредитных продуктах.
4.Управлению труда и занятости Липецкой области (П.А. Яицкий) при подготовке плана работы областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2011 год предусмотреть рассмотрение вопросов соблюдения трудового законодательства в части своевременной выплаты заработной платы с приглашением руководителей предприятий, допустивших долги по заработной плате работникам.
5.Рекомендовать:
5.1.Сторонам социального партнерства:
- продолжить работу по выполнению обязательств областного трехстороннего соглашения на 2009 - 2011 годы между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области и объединениями работодателей Липецкой области в 2010 году;
- совместно с муниципальными образованиями принять меры по реализации Плана модернизации экономики и социальной сферы области, осуществлять комплекс мероприятий, направленных на содействие занятости населения, снижение социальной напряженности, контроль за соблюдением трудовых прав работников, полнотой и своевременностью выплаты заработной платы;
- содействовать распространению принципов социального партнерства в организациях с участием иностранных инвесторов.
5.2.Территориальным трехсторонним комиссиям по регулированию социально-трудовых отношений:
- взять на особый контроль вопросы по легализации заработной платы, доведения минимального размера оплаты труда во внебюджетном секторе экономики до величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в области, посредством развития и совершенствования коллективно-договорных отношений;
- содействовать дальнейшему развитию практики коллективно-договорного регулирования трудовых отношений в организациях малого бизнеса.
5.3.Управлению сельского хозяйства Липецкой области (О.В. Долгих) совместно с Аграрным Союзом Липецкой области (Ю.А. Федянин), ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов Липецкой области (Е.И. Третьяков) и другими представителями работодателей АПК рассмотреть вопросы нарушения законодательства в сфере оплаты труда на сельскохозяйственных предприятиях и принять меры по ликвидации задолженности по заработной плате.
5.4.Работодателям принимать активное участие в формировании текущей и перспективной потребности предприятий в квалифицированных кадрах для разработки областного государственного заказа на подготовку требуемых специалистов в системе профессионального образования.
Координатор
областной трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых
отношений, заместитель главы
администрации области
Д.В.МОЧАЛОВ