Приложение к Уставу от 25.08.2008 г № 125 Схема
Схема избирательных округов утверждается представительным органом района по представлению избирательной комиссии района в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области.
Полномочия районного Совета нового созыва начинаются, а предыдущего созыва прекращаются со дня проведения первой сессии районного Совета нового созыва, которая созывается не позднее 2-х недель со дня избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов районного Совета.
Заседание районного Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания районного Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
2.Районный Совет обладает правом юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, с местом нахождения: 398037, г. Липецк, Боевой проезд, д. 30.
3.Районный Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленного численного состава представительного органа.
4.Организацию деятельности районного Совета осуществляет председатель районного Совета, избираемый депутатами районного Совета из своего состава.
5.Организационное, правовое, информационно-методическое и материально-техническое обеспечение деятельности районного Совета депутатов, его постоянных комиссий осуществляет аппарат районного Совета.
Структура аппарата районного Совета утверждается на сессии районного Совета.
Расходы на содержание аппарата и обеспечение деятельности районного Совета предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 24.Статус депутата районного Совета
1.Депутатом Совета депутатов района может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законодательством избирательным правом.
На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории района, имеют право избирать и быть избранными депутатами районного Совета на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
Депутат районного Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Депутаты районного Совета не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
2.Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы районного Совета нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий в соответствии с действующим законодательством.
3.Депутаты районного Совета осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов района.
4.Депутату районного Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защиты прав, чести и достоинства.
5.Депутат имеет право:
- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на соответствующих территориях государственных и муниципальных органов, общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении района;
- на обеспечение документами, принятыми районным Советом, а также документами и иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
- на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления;
- вносить вопросы для рассмотрения на сессии районного Совета, предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; предложения о заслушивании отчетов или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные районному Совету; предложения о проведении депутатских расследований по вопросам, относящимся к ведению районного Совета; участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании; вносить поправки к проектам решений районного Совета; оглашать на заседании районного Совета обращения граждан, имеющие общественное значение.
6.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
7.В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
8.Полномочия депутата районного Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления муниципального района, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий представительного органа района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законом.
9.Депутат Совета депутатов района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 25.Полномочия районного Совета
1.В исключительной компетенции районного Совета находятся:
1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ социально-экономического развития района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы района в отставку.
2.Районный Совет:
1) утверждает структуру администрации района по представлению главы района;
2) устанавливает официальные символы района и порядок их официального использования;
3) учреждает районные награды и почетные звания, премии, стипендии и иные виды поощрений и моральных стимулов, присваивает имена государственных деятелей организациям и учреждениям, находящимся в муниципальной собственности, и утверждает положения о них;
4) формирует контрольно-счетную комиссию, определяет в соответствии с настоящим Уставом порядок ее работы и полномочия;
5) формирует в соответствии с действующим законодательством избирательную комиссию района;
6) принимает решение о проведении местного референдума, муниципальных выборов;
7) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и опросы граждан, а также определяет порядок проведения таких опросов;
8) назначает и определяет порядок проведения собрания и конференции граждан;
9) принимает решения, связанные с изменением границ района, а также с преобразованием района;
10) утверждает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с действующим федеральным законодательством;
11) принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов;
12) устанавливает общеобязательные правила по предметам ведения муниципального образования;
13) утратил силу;
14) утратил силу;
15) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
2.1.Совет депутатов района заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов района.
3.Районный Совет обладает иными полномочиями, отнесенными к ведению представительного органа района действующим законодательством.
Статья 26.Организационные основы деятельности районного Совета
1.Основной формой работы районного Совета является сессия.
2.Заседание районного Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3.Очередные сессии районного Совета депутатов созываются не реже одного раза в три месяца в соответствии с планом работы и проводятся председателем районного Совета депутатов или заместителем председателя по его поручению.
Сессии, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными.
4.Порядок созыва, проведения, формирования повестки дня, принятия решений сессии определяется Регламентом районного Совета.
Регламент районного Совета, изменения и дополнения к нему принимаются на сессии районного Совета депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов районного Совета.
5.Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления согласования мнения депутатов районный Совет может проводить рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяется норма Регламента.
Статья 27.Структура районного Совета
1.Районный Совет самостоятельно определяет свою структуру.
Структуру районного Совета составляют: районный Совет депутатов (25 депутатов), председатель районного Совета, заместитель председателя районного Совета, постоянные комиссии районного Совета, аппарат Совета.
2.Районный Совет возглавляется председателем, избираемым районным Советом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя устанавливается Регламентом районного Совета.
3.Председатель районного Совета исполняет свои обязанности на постоянной основе.
4.По представлению председателя районного Совета из числа депутатов районного Совета на срок его полномочий избирается заместитель председателя районного Совета. Порядок избрания заместителя председателя устанавливается Регламентом районного Совета. Заместитель председателя районного Совета исполняет свои обязанности на непостоянной основе.
5.Заместитель председателя районного Совета исполняет обязанности председателя районного Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
6.Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на сессии, районный Совет на срок своих полномочий создает постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции районного Совета.
По вопросам, требующим дополнительного рассмотрения, в целях осуществления контроля могут создаваться временные депутатские комиссии.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссии устанавливаются Регламентом районного Совета.
7.Организационное, правовое, информационно-методическое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности районного Совета, его постоянных комиссий осуществляет аппарат районного Совета.
Структура аппарата утверждается районным Советом.
8.Порядок и основания прекращения полномочий районного Совета как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются действующим федеральным законодательством, законодательством Липецкой области, настоящим Уставом.
Статья 28.Председатель районного Совета
1.Председатель районного Совета:
1) представляет районный Совет в отношениях с населением района, органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями;
2) созывает сессии районного Совета, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3) осуществляет руководство подготовкой сессии районного Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение районного Совета;
4) ведет заседания районного Совета в соответствии с Регламентом районного Совета;
5) не реже одного раза в год информирует о работе районного Совета;
6) издает постановления, распоряжения, подписывает решения районного Совета, протоколы сессий и другие документы районного Совета;
7) вносит на утверждение районного Совета предложения по структуре районного Совета; руководит работой аппарата районного Совета, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений районного Совета и других работников аппарата;
8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения к работникам аппарата районного Совета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о труде и Законом "О муниципальной службе в Российской Федерации";
9) оказывает содействие депутатам районного Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в районном Совете, его органах и в избирательных округах;
10) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов из состава депутатов районного Совета, работников аппарата районного Совета и администрации района (по согласованию с главой района);
11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий районного Совета, депутатских групп;
12) дает поручения постоянным и иным комиссиям районного Совета;
13) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе районного Совета;
14) обеспечивает в соответствии с решениями районного Совета организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений районного Совета, осуществляет и организует в районном Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
15) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете района на подготовку и проведение сессий, работу постоянных и иных комиссий, депутатов районного Совета, содержание аппарата, и другим расходам, связанным с деятельностью районного Совета;
16) представляет интересы Совета депутатов в судах;
17) решает иные вопросы по поручению районного Совета в соответствии с действующим законодательством;
18) в случае отсутствия председателя его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов района.
2.Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
3.Председатель районного Совета подотчетен районному Совету и может быть освобожден от занимаемой должности путем тайного голосования на сессии. Мотивированное предложение по освобождению председателя районного Совета вносится группой депутатов численностью не менее одной трети от их установленного числа.
Решение об освобождении принимается в том же порядке, что и о его избрании.
Добровольное сложение председателем районного Совета своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от установленного числа депутатов.
В случае непринятия районным Советом отставки председатель Совета вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.
Статья 29.Досрочное прекращение полномочий районного Совета
1.Полномочия районного Совета досрочно прекращаются в случае:
1) принятия районным Советом решения о самороспуске.
С инициативой о самороспуске районного Совета может выступить группа депутатов численностью не менее одной трети от их установленного числа.
Решение о досрочном прекращении полномочий в результате самороспуска принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов районного Совета;
2) вступления в силу закона Липецкой области о роспуске районного Совета;
3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов районного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования муниципального образования;
5) увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2.Досрочные выборы в районный Совет проводятся в соответствии с действующим законодательством.
Статья 30.Глава района
1.Глава района является высшим должностным лицом района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2.Глава района избирается гражданами, проживающими на территории района и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3.Глава района возглавляет исполнительно-распорядительный орган - администрацию района.
4.Главой района может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом. Порядок выборов главы района и вступления его в должность определяется областным законом.
5.Днем вступления в должность главы района является день публичного принятия присяги:
"Я (Ф.И.О.), вступая в должность главы Липецкого муниципального района, торжественно обещаю соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Липецкого муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей муниципального района.".
Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии районного Совета депутатов.
6.Глава района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава района не может одновременно исполнять полномочия депутата районного Совета, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
Выборное должностное лицо района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области ему не поручено участвовать в управлении этой организации;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
7.Глава района подконтролен и подотчетен населению и районному Совету в пределах его компетенции.
Статья 31.Полномочия главы района
1.Глава района:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районным Советом, либо отклоняет их;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания районного Совета;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области.
2.Глава района одновременно является главой администрации района и обладает следующими полномочиями:
1) вносит в районный Совет проекты муниципальных правовых актов;
2) представляет на рассмотрение районного Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета района;
3) вносит в районный Совет проект Устава района и изменения в него;
4) организует выполнение нормативных правовых актов районного Совета в рамках своих полномочий;
5) представляет на утверждение районного Совета структуру администрации района;
6) руководит администрацией района, осуществляет прием и увольнение, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности должностных лиц и других работников администрации района в соответствии с действующим законодательством;
7) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации;
8) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, иных органов, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
9) обеспечивает условия для взаимодействия районного Совета, его аппарата с администрацией района и ее структурными подразделениями;
10) представляет на утверждение районного Совета планы и программы развития района, отчеты об их исполнении;
11) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств района, подписывает финансовые документы;
12) организует проверку деятельности органов исполнительной власти местного самоуправления района в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом;
13) организует исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение района федеральными законами, законами Липецкой области и решением Совета депутатов района;
14) организует исполнение бюджета района, является распорядителем бюджетных средств района в соответствии с бюджетом района и бюджетным законодательством Российской Федерации;
15) управляет муниципальной собственностью в соответствии с правовыми актами, принятыми районным Советом;
16) заключает договоры и соглашения с предприятиями и организациями как внутри района, так и за его пределами;
17) осуществляет организацию комплекса мероприятий по защите населения в чрезвычайных ситуациях;
18) принимает меры по обеспечению правопорядка;
19) представляет интересы района и администрации района в судах, предъявляет иски в защиту их интересов;
20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития района;
21) ежегодно представляет отчет населению и районному Совету депутатов о деятельности администрации района, ежегодно представляет в районный Совет сообщение о состоянии здоровья населения района;
22) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
23) назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания, опросы, собрания граждан;
24) вносит на утверждение в районный Совет проект бюджета района, изменения в него и отчет о его исполнении;
25) утратил силу.
2.1.Глава муниципального района представляет Совету депутатов района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов района.
3.Глава района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом.
Статья 32.Досрочное прекращение полномочий главы района
1.Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 66.1 настоящего Устава;
3) отрешения от должности правовым актом главы администрации Липецкой области согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района;
11) преобразования муниципального образования;
12) увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2.В случае досрочного прекращения полномочий главы района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
3.При досрочном прекращении полномочий главы района его полномочия в полном объеме временно исполняет один из заместителей главы администрации района, назначенный Советом депутатов района.
Статья 33.Администрация района
1.Администрация района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области.
2.Администрацией района руководит глава района на принципах единоначалия.
3.Администрация района обладает правом юридического лица с местонахождением: 398037, г. Липецк, ул. Боевой проезд, дом 30.
4.Основанием для государственной регистрации администрации района в качестве юридического лица является Устав района.
5.Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Липецкой области, решениями районного Совета, постановлениями главы района и настоящим Уставом.
Статья 34.Структура администрации района
1.Структура администрации района утверждается районным Советом по представлению главы района. В ее состав входят все структурные подразделения администрации, также могут входить отраслевые (функциональные), территориальные органы администрации района.
2.Заместители главы администрации назначаются на должность главой района.
Заместители главы администрации района осуществляют часть функций по руководству администрацией района в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным правовым актом главы района.
Заместители несут персональную ответственность за выполнение ими своих обязанностей.
В случае отсутствия главы района или невозможности выполнения им своих обязанностей, по его распоряжению их исполняет один из заместителей главы администрации района.
3.Структурные подразделения администрации района осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений районного Совета, постановлений главы района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.
4.Штатное расписание администрации района и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается правовым актом главы района, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации района.
5.Организация, функции, полномочия и порядок деятельности структурных подразделений и органов администрации определяются положениями о них, утвержденными нормативными правовыми актами главы района.
6.Руководители структурных подразделений администрации района назначаются на должность и освобождаются от должности правовыми актами главы района.
Статья 35.Полномочия администрации района
1.Администрация района:
1) формирует, исполняет бюджет района и представляет отчет о его исполнении;
2) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, утвержденным районным Советом;
3) участвует в хозяйственных обществах, некоммерческих организациях;
4) ведет реестр муниципальной собственности;
5) осуществляет организацию в границах района электро- и газоснабжения поселений;
6) устанавливает тарифы на товары и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, в порядке, предусмотренном районным Советом депутатов.
Регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса);
7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии в законодательством Российской Федерации;
8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах района;
9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах района;
10) проводит мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
11) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;
12) организует охрану общественного порядка на территории района муниципальной милицией;
13) организует на территории района мероприятия по охране окружающей среды;
14) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Липецкой области, предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организует отдых детей в каникулярное время;
15) организует оказание на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
16) утратил силу;
17) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
18) разрабатывает для утверждения Советом депутатов схемы территориального планирования, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
19) осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности района;
20) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
21) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;
23) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района;
25) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;
26) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
27) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
28) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
29) обеспечивает условия для развития на территории района физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
30) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
31) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов; установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
32) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
33) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
34) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств районного бюджета;
35) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
1.1.Администрация района имеет право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2.Администрация муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Липецкой области.