Приложение к Постановлению от 31.12.2010 г № 1175 Административный регламент
14.Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистом, уполномоченным на ее исполнение.
15.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- об ОСЗН, включая информацию о месте нахождения;
- о сроках и порядке предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
16.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона или почты.
Результат предоставления государственной услуги
17.Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
- выплата компенсационных затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- отказ в выплате ежемесячной компенсации.
Условия назначения компенсационных выплат
18.Право на получение государственной услуги имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Добринского района Липецкой области:
работники учреждений культуры и искусства, непосредственно связанных с творческой и (или) педагогической деятельностью в сфере культуры и искусства, занимающихся созданием, хранением и распространением культурных ценностей; указанное право сохраняется за женщинами в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, совместно с ними проживающих, установленный объем мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг увеличивается на 50%; распространяется на работников, перешедших на трудовую пенсию, если стаж их работы в сельской местности и рабочих поселках составляет не менее 10 лет в должностях; право на меры социальной поддержки также сохраняется за пенсионерами, проживающими в городах или других населенных пунктах, если они, работая в учреждениях, находящихся в сельской местности, на момент перехода на пенсию, имели право на указанные меры поддержки; право сохраняется за членами семьи умершего пенсионера, если на момент смерти пенсионера они пользовались этими выплатами и после его смерти получают пенсию, являющуюся для них единственным источником средств к существованию.
19.Компенсационная выплата устанавливается и выплачивается в виде компенсации затрат по оплате жилищно-коммунальных услуг, назначенной в соответствии с Законом Липецкой области N 165-ОЗ от 30.12.2004 "О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб", при наличии необходимых оснований, установленных вышеуказанным Законом.
20.Государственная услуга носит заявительный характер. Письменная заявка о назначении компенсационных выплат подается в ОСЗН администрации Добринского муниципального района согласно приложению 1.
К заявке об установлении компенсационных выплат прилагаются:
- заявление с указанием реквизитов для перечисления компенсации;
- справка о составе семьи;
- копия документа, удостоверяющего личность;
- копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
- справка из учебного заведения (при наличии детей старше 18 лет, обучающихся в средних и высших профессиональных учебных заведениях по очной форме обучения);
- справка о находящихся на иждивении нетрудоспособных членах семьи, совместно с ними проживающих.
21.Уполномоченный орган (ОСЗН) по установлению компенсационной выплаты в 10-дневный со дня получения заявления рассматривает его, осуществляет проверку документов.
В случае если для рассмотрения документов необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения документов могут быть продлены не более чем на один месяц.
Начальник ОСЗН администрации Добринского муниципального района в 14-дневный срок принимает решение о назначении (отказе, прекращении, приостановлении, возобновлении) компенсационной выплаты.
В случае отказа в установлении компенсационных выплат указывается его причина.
III.Административные процедуры
Последовательность административных процедур
22.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- формирование дел получателей компенсационной выплаты;
- организация перечисления компенсационной выплаты заявителю;
- пересмотр размера компенсационных выплат;
- прекращение компенсационных выплат.
Формирование личных дел получателей компенсационной выплаты
23.Специалист на основании заявки администраций сельских поселений Добринского муниципального района об установлении компенсационной выплаты формирует дела получателей компенсационной выплаты с присвоением номера согласно регистрации заявления в Журнале регистрации (приложение 2).
Организация перечисления компенсационной выплаты заявителю
24.Специалист ежемесячно формирует выплатные документы получателей в кредитные организации.
25.После проверки выплатных документов в процессе исполнения каждого действия специалист подписывает документы у руководителя и главного бухгалтера. Все документы скрепляются печатью.
26.Работа по формированию выплатных документов имеет месячный цикл исполнения.
27.Специалист ежемесячно формирует:
- заявку на перечисление денежных средств для выплаты ежемесячной компенсационной выплаты в текущем месяце.
28.Согласно заявке управление социальной защиты населения Липецкой области выделяет денежные средства на выплату компенсации для перечисления на лицевые счета получателей.
Пересмотр размеров компенсационных выплат
29.Основанием для начала процедуры пересмотра размера компенсационных выплат является:
- изменение законодательства в части социальной поддержки.
30.При наступлении оснований, указанных в п. 29 настоящего регламента, специалист производит перерасчет компенсационных выплат.
Прекращение компенсационных выплат
32.В случае смерти лиц, получающих компенсационные выплаты, их выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем смерти указанных лиц.
Компенсационные выплаты прекращаются лицам, которые уволились с замещаемой должности.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
33.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется должностными лицами ОСЗН, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
34.Специалист, уполномоченный принимать документы на назначение компенсационной выплаты, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в Журнал учета регистрации заявлений на назначение ежемесячной компенсационной выплаты согласно приложению 2.
35.Специалист, уполномоченный на назначение ежемесячной компенсационной выплаты, несет персональную ответственность за:
- назначение ежемесячной компенсационной выплаты:
- соблюдение сроков, порядка назначения ежемесячной компенсационной выплаты;
- подготовку решения о назначении ежемесячной компенсационной выплаты или отказа в назначении ежемесячной компенсационной выплаты. Персональная ответственность специалиста ОСЗН закрепляется в должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства.
37.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения специалистом положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Липецкой области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела социальной защиты населения в порядке, установленном законодательством Липецкой области.
38.Управление социальной защиты населения Липецкой области организует и осуществляет контроль за исполнением государственной функции отделом социальной защиты населения.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан на назначение ежемесячной компенсационной выплаты, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела социальной защиты населения.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав граждан к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
39.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) управления социальной защиты населения Липецкой области.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
40.Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов социальной защиты населения в досудебном и судебном порядке.
41.Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц ОСЗН - в органах местного самоуправления Липецкой области, в Аппарате Правительства Российской Федерации, Президента Российской Федерации.
42.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение).
43.Должностные лица ОСЗН проводят личный прием граждан.
44.При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки, направлении ОСЗН запроса в соответствующий территориальный орган о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель органа социальной защиты населения, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина.
45.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы. В письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии по своему усмотрению.
46.По результатам рассмотрения обращения должностным лицом отдела социальной защиты населения принимается решение об удовлетворении требований гражданина либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется гражданину.
47.Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Отдел социальной защиты населения при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа социальной защиты населения (иное уполномоченное на то должностное лицо) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же территориальный орган социальной защиты населения или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
48.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц органов социальной защиты населения в судебном порядке.
49.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц органов социальной защиты населения, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
- путем устного обращения, в том числе по тел. 2-12-08;
- путем подачи письменного заявления.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы гражданина;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования гражданина о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Начальник отдела
социальной защиты населения
администрации Добринского района
О.С.МАКСИМОВА