Решение Липецкого УФАС России от 22.03.2011 г № Б/Н
В отношении ООО «Техно-Медика»
Резолютивная часть решения объявлена 22 марта 2011 года
Решение в полном объеме изготовлено 22 марта 2011 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель: - руководитель управления А.А. Сешенов,
члены комиссии:
- зам. руководителя управления Г.И. Жданов,
- начальник отдела Р.Б. Маргиев,
- государственный инспектор Е.В. Пятых,
- государственный инспектор А.В. Тихомиров,
- специалист-эксперт А.В. Кудинов,
рассмотрев дело № 23 возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения ООО «Техно-Медика» (398024, г. Липецк, пр-т Победы, д.19а, ОГРН 1104823012337) требований ч.7 ст.24 ФЗ «О рекламе»,
в присутствии представителей:
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе — ООО «Техно-Медика» - <должностное лицо>,
Установила:
13.12.2010 г. специалистами Липецкого УФАС России были выявлены признаки нарушения законодательства о рекламе, указанные нарушения заключались в распространении в городе Липецк по ул. Горького, способом помещения рекламных листовок формата А5 в почтовые ящики жилых домов, следующего содержания: «-тонометры эл. - 800 руб.; - ингаляторы — 1900 руб.; - глюкометры — 1200 руб.; - массажеры — 850 руб. - аппараты для лечения (физио-, магнитотерапия); - ортопедия; - инвалидные коляски, санитарные устройства, трости, костыли, ходунки; - алкотестеры; - массажные ванны, косметологические приборы; - облучатели. Средства по уходу за больными. Низкие цены. При покупке ингалятора электронный термометр в подарок! Адрес: г. Липецк, пр-т Победы, 19а (ост. «Ул. Ю. Натуралистов») Тел. 8 (4742) 77-88-33».
п.1 ст.3 ФЗ «О рекламе» говорит, что реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Указанная норма требует включить в содержание рекламы лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники один из видов предупреждения:
- о наличии противопоказаний к их применению и использованию (признак, указывающий на невозможность, нежелательность или вредность употребления);
- о необходимости ознакомления с инструкцией по применению объекта рекламирования;
- о необходимости получения консультации специалистов.
При этом в зависимости от вида объекта рекламирования рекламодатель самостоятельно вправе определить, какой из видов предупреждения использовать в рекламе.
В адрес рекламораспространителя за № 5342 от 17.12.2010 года был сделан письменный запрос о предоставлении полной информации о рекламодателе указанной рекламы. В ответ ООО «Техно-Медика» предоставило информацию о том, что рекламодателем данной рекламы является ООО «Техно-Медика». Также общество предоставило договор заключенный с ООО «Медиа Принт» на изготовление рекламных листовок.
Реклама ООО «Техно-Медика», распространяемая в городе Липецке по ул. Горького способом помещения рекламных листовок формата А5 в почтовые ящики жилых домов, не содержит предупреждения о необходимости ознакомления с инструкцией по применению объекта рекламирования.
В соответствии с указанными выше фактами реклама ООО «Техно-Медика» содержит признаки нарушения ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
На рассмотрении дела по рекламе № 23 22 марта 2011 года, <должностное лицо> ООО «Техно-Медика» согласилось с допущенным нарушением законодательства Российской Федерации о рекламе.
Таким образом, при распространении рекламы у <должностного лица>ООО «Техно-Медика» <...> имелась возможность отказаться от распространения рекламы, либо привести ее в соответствие с требованиями законодательства, однако им не были приняты все зависящие от него меры для устранения названного нарушения, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.
Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37- 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу ООО «Техно-Медика», следующего содержания: «-тонометры эл. - 800 руб.; - ингаляторы — 1900 руб.; - глюкометры - 1200 руб.; - массажеры - 850 руб. - аппараты для лечения (физио-, магнитотерапия); - ортопедия; - инвалидные коляски, санитарные устройства, трости, костыли, ходунки; - алкотестеры; - массажные ванны, косметологические приборы; - облучатели. Средства по уходу за больными. Низкие цены. При покупке ингалятора электронный термометр в подарок! Адрес: г. Липецк, пр-т Победы, 19а (ост. «Ул. Ю. Натуралистов») Тел. 8 (4742) 77-88-33», поскольку в ней нарушены требования ч.7 ст.24 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать ООО «Техно-Медика» предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Липецкого УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
None Приложение к Решению от 22 марта 2011 года № Б/Н Предписание