Приложение к Постановлению от 28.03.2011 г № 49 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Прием документов и передача их в управление социальной защиты населения липецкой области для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение беременных женщин из малоимущих молодых семей»
1.Общие положения
Настоящий административный регламент предоставления государственной услуги по приему документов и передаче их в управление социальной защиты населения Липецкой области для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение беременных женщин из малоимущих молодых семей (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги "Прием документов и передача их в управление социальной защиты населения Липецкой области для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение беременных женщин из малоимущих молодых семей" (далее - государственная услуга), создания оптимально комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги.
Заявителями по оказанию государственной услуги могут быть беременные женщины из малоимущих молодых семей, являющиеся гражданами РФ и постоянно проживающие на территории Тербунского района.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги:
Прием документов и передача их в управление социальной защиты населения Липецкой области для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение беременных женщин из малоимущих молодых семей.
2.2.Наименование уполномоченного органа администрации, предоставляющего государственную услугу:
Отдел социальной защиты населения администрации Тербунского муниципального района.
При исполнении государственной услуги отдел осуществляет взаимодействие с:
- администрациями сельсоветов;
- муниципальным учреждением социальной защиты населения "Комплексный центр социального обслуживания населения".
2.3.Результат предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги считается передача документов в управление социальной защиты населения Липецкой области.
2.4.Срок предоставления государственной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий.
Максимальный срок выполнения административных процедур по приему, регистрации документов для осуществления государственной услуги до момента передачи документов на рассмотрение в управление социальной защиты населения Липецкой области не должен превышать 10 календарных дней с момента регистрации документов.
2.5.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации б/н;
- Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ;
- Областным законом "О социальных, поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед РФ и Липецкой областью" от 27.03.2009 N 259;
- постановлением администрации Липецкой области "О Порядке учета доходов и определения величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" от 29.11.2005 N 175;
- Областным законом "О ежемесячном пособии на ребенка" от 02.12.2004 N 142-ОЗ;
- Положением об отделе социальной защиты населения администрации Тербунского района, утвержденным распоряжением главы Тербунского района Липецкой области от 15.05.2009 N 58-рр;
- данным административным регламентом.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги:
- заявление в письменной форме на имя начальника управления социальной защиты населения Липецкой области (1 экз., обязательный);
- справка с места жительства о составе семьи (1 экз., обязательный);
- документы, удостоверяющие личность каждого родителя (1 экз., обязательный);
- медицинская справка для получения путевки (1 экз., обязательный);
- справки о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующие месяцу обращения за государственной услугой (1 экз., обязательный).
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Документы не принимаются в случае, если:
- просьба, изложенная в заявлении, противоречит закону;
- представленные в соответствии с законом документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законом и иными нормативными правовыми актами;
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным административным регламентом;
- заявление не поддается прочтению, содержит оскорбительные выражения;
- отсутствие документов, перечисленных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
2.8.Сведения о стоимости предоставления государственной услуги.
Государственная услуга по приему документов и передаче их в управление социальной защиты населения Липецкой области для предоставления путевки на санаторно-курортное лечение беременных женщин из малоимущих молодых семей осуществляется бесплатно.
2.9.Сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями при предоставлении государственной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов, а также в очереди для получения консультации или на прием к руководителю уполномоченного органа для предоставления государственной услуги не должно превышать 45 минут.
2.10.Продолжительность приема (приемов) у должностного лица при предоставлении государственной услуги.
Максимальное время продолжительности приема у должностного лица при предоставлении государственной услуги не должно превышать 35 минут.
2.11.Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 10 минут.
2.12.Требования к местам предоставления государственной услуги.
Прием получателей государственной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
Указанные места исполнения государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации), а также бланками заявления для заполнения.
Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, столом, стулом, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги.
В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления государственной услуги специалист отдела следует принципам законности, эффективности, оперативности и высокого качества обслуживания заявителей.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- консультирование беременных женщин из малоимущих молодых семей, желающих получить путевку на санаторно-курортное лечение;
- организация личного приема и выдача перечня документов гражданину;
- прием и регистрация документов заявителя;
- формирование личного дела заявителя;
- экспертиза документов, представленных заявителем, и подготовка документов для передачи их в управление социальной защиты населения Липецкой области;
- уведомление заявителя о принятом решении.
3.2.Консультирование беременных женщин из малоимущих молодых семей, желающих получить путевку на санаторно-курортное лечение.
3.2.1.Консультирование и прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, проходит при личном обращении в отделе по адресу: 399540, Липецкая область, Тербунский район, с. Тербуны, ул. Ленина, дом 84 и по телефону 8 (47474) 2-13-51, осуществляется в соответствии со следующим графиком:
понедельник - пятница - с 8.00 до 16.00, перерыв - с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
3.2.2.Сведения о местонахождении, контактные телефоны, адрес электронной почты sozan@admlr.lipetsk.ru размещаются на информационных стендах отдела:
- извлечения из законодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги;
- текст административного регламента с приложениями;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- график (режим) работы.
3.2.3.Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
непосредственно в отделе социальной защиты населения;
в раздаточных информационных материалах (памятки);
при личном консультировании специалистом;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
3.2.4.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 15 мин., более полное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги производится при личном обращении гражданина.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо.
3.3.Прием и регистрация документов заявителя.
3.3.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение (личное, посредством почтовой связи) заявителя или его законного представителя в отдел социальной защиты населения с заявлением и комплектом документов для предоставления государственной услуги. В случае поступления заявления по почте оно должно содержать опись предоставляемых документов.
3.3.2.Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному настоящим административным регламентом.
3.3.3.Специалист сверяет представленные оригиналы и копии документов, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте все копии документов должны быть заверены нотариально.
3.3.4.При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем административном регламенте, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги. Объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.
3.3.5.Заявление заполняется от руки или машинописным текстом лично заявителем.
3.3.6.Специалист вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации беременных женщин из малоимущих молодых семей, желающих получить путевку на санаторно-курортное лечение.
3.4.Формирование личного дела заявителя.
3.4.1.Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом заявления в журнале регистрации беременных женщин из малоимущих молодых семей, желающих получить путевку на санаторно-курортное лечение.
3.4.2.Специалист формирует личное дело заявителя.
3.5.Экспертиза документов, представленных заявителем для получения путевки на санаторно-курортное лечение.
3.5.1.Специалист, ответственный за прием документов и формирование личного дела заявителя, проводит экспертизу документов.
3.5.2.Специалист устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги.
3.6.Уведомление заявителя о принятом решении.
Решение о приеме документов от беременных женщин из малоимущих молодых семей, желающих получить путевку на санаторно-курортное лечение, сообщается заявителю в день обращения за оказанием государственной услуги.
Вместе с решением об отказе в приеме документов для получения путевки на санаторно-курортное лечение заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования. Копии указанных документов хранятся в отделе социальной защиты населения.
4.Порядок и формы контроля исполнения государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется начальником отдела социальной защиты населения.
4.1.Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, ответственности и исполнительской дисциплины специалиста.
4.2.Основными задачами системы контроля являются:
- обеспечение своевременного и качественного исполнения государственной услуги;
- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
- предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги, а также принятие мер по данным фактам;
- систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрение качественной работы специалистов отдела социальной защиты населения.
4.3.Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
- организацию контроля сроков исполнения настоящего административного регламента;
- проверку хода и качества исполнения;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.
4.4.Общее руководство системой контроля осуществляет заместитель главы администрации Тербунского района.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, во внесудебном и судебном порядке. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в администрацию Тербунского муниципального района, расположенную по адресу: 399540, Липецкая область, Тербунский район, с. Тербуны, ул. Ленина, дом 84, по адресу электронной почты: terbuny@admlr.lipetsk.ru, на официальный сайт администрации Тербунского муниципального района www.terbuny.org или в отдел социальной защиты населения администрации Тербунского района, расположенный по адресу: 399540, Липецкая область, Тербунский район, с. Тербуны, ул. Ленина, дом 84.
5.1.1.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов должностное лицо, которому направлена жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
5.1.2.Письменное обращение (жалоба) составляется в произвольной форме, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.2.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.2.1.В случае если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.2.2.В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю.
5.2.3.В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.