Решение от 12.04.2011 г № 72
О проекте положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения г. Задонск, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению
Рассмотрев представленный прокуратурой Задонского района проект положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения г. Задонск, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, руководствуясь Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Уставом городского поселения город Задонск Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая мнение комиссии по местному самоуправлению, работе с депутатами, соблюдению законности и правовым вопросам, Совет депутатов решил:
1.Принять Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения г. Задонск, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению (прилагается).
2.Направить указанный нормативный правовой акт главе города для подписания и опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов г. Задонска
А.Д.АНОХИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ
ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ЗАДОНСК, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ,
И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ
К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
Статья 1
Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") и Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"):
а) гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения г. Задонск (далее - граждане), на отчетную дату;
б) муниципальными служащими органов местного самоуправления городского поселения г. Задонск (далее - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода;
2) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в органы местного самоуправления городского поселения г. Задонск в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
3) соблюдения муниципальными служащими органов местного самоуправления поселения ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральными законами "О противодействии коррупции", "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - требования к служебному поведению).
Статья 2
1.Проверка, предусмотренная статьей 1 настоящего Положения, осуществляется по решению руководителя органа местного самоуправления городского поселения г. Задонск (далее - руководитель).
2.Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
Статья 3
Кадровая служба (лицо, ответственное за ведение кадровой работы) органа местного самоуправления городского поселения г. Задонск (далее - кадровая служба органа местного самоуправления) по решению руководителя осуществляет проверку:
1) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в органы местного самоуправления поселения, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими;
3) соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.
Статья 4
1.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 статьи 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными и налоговыми органами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
3) общественными палатами.
2.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктами 2, 3 статьи 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
3) общественными палатами.
3.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
Статья 5
Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней руководителем.
Статья 6
1.Кадровая служба органа местного самоуправления поселения осуществляет проверку:
1) самостоятельно;
2) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, в соответствии с Федеральным законом от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
2.Запрос в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, направляется за подписью руководителя.
Статья 7
При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6 настоящего Положения, кадровая служба органа местного самоуправления поселения вправе:
1) проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим;
2) изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы;
3) получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам;
4) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-разыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
Статья 8
В запросе, предусмотренном пунктом 4 статьи 7 настоящего Положения, указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона служащего, подготовившего запрос;
7) другие необходимые сведения.
Статья 9
В запросе о проведении оперативно-разыскных мероприятий помимо сведений, перечисленных в статье 8 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части 2 статьи 7 и часть 9 статьи 8 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
Статья 10
Кадровая служба органа местного самоуправления поселения обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъясняет ему содержание пункта 2 настоящей статьи - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
Статья 11
По окончании проверки кадровая служба органа местного самоуправления поселения обязана ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Статья 12
1.Муниципальный служащий вправе:
1) давать пояснения в письменной форме:
а) в ходе проверки;
б) по вопросам, указанным в пункте 2 статьи 10 настоящего Положения;
в) по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в кадровую службу органа местного самоуправления поселения с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в пункте 2 статьи 10 настоящего Положения.
2.Пояснения, указанные в части 1 настоящей статьи, приобщаются к материалам проверки.
Статья 13
1.На период проведения проверки муниципальный служащий может быть отстранен от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней руководителем.
2.На период отстранения муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы денежное содержание за ним сохраняется.
Статья 14
Кадровая служба органа местного самоуправления поселения представляет руководителю доклад о результатах проверки.
Статья 15
Сведения о результатах проверки с письменного согласия руководителя представляются кадровой службой органа местного самоуправления поселения с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которого проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, и Общественной палате, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
Статья 16
1.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
2.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных пунктом 1 статьи 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в соответствующую комиссию органа местного самоуправления поселения по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Статья 17
1.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в кадровую службу органа местного самоуправления поселения, приобщаются к личным делам муниципальных служащих.
2.Материалы проверки и копии справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера хранятся в кадровой службе органа местного самоуправления поселения в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Статья 18
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
городского поселения
г. Задонск
В.Н.КАЛУГИН