Решение от 24.05.2011 г № 269
Об отчете Главы города Липецка «О деятельности администрации города Липецка в 2010 году»
Заслушав отчет главы города Липецка "О деятельности администрации города Липецка в 2010 году", руководствуясь статьями 20, 36 Устава города Липецка, учитывая решение постоянной комиссии по правовым вопросам, местному самоуправлению и депутатской этике, Липецкий городской Совет депутатов решил:
1.Принять к сведению отчет Главы города Липецка "О деятельности администрации города Липецка в 2010 году" (прилагается).
2.Опубликовать отчет Главы города Липецка "О деятельности администрации города Липецка в 2010 году" в областной газете "Липецкая газета".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Липецкого городского
Совета депутатов
А.А.СОКОЛОВ
Секретарь сессии
И.В.ТИНЬКОВ
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА "О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЛИПЕЦКА ЗА 2010 ГОД"
Демографическая ситуация и уровень жизни горожан
Численность постоянного населения города Липецка по состоянию на 01.01.2011 составила 501,3 тысячи человек.
Рождаемость становится определяющим фактором современной демографической ситуации. В 2010 году родилось на 61 ребенка больше, чем в предыдущем (5377 человек в 2010 году против 5316 человек в 2009 году). В прошедшем году увеличился показатель рождения второго ребенка в семье (каждая третья родившая женщина родила второго ребенка).
Из-за аномальной жары летом 2010 года смертность населения увеличилась на 8% (7242 человека в 2010 году против 6716 человек в 2009 году). Число умерших превысило число родившихся в 1,3 раза. Естественная убыль населения составила 1865 человек и увеличилась по сравнению с январем - декабрем 2009 года на 465 человек. На 6% уменьшилась смертность детей в возрасте до одного года.
В прошедшем году удалось сохранить тенденцию роста заработной платы, абсолютная величина которой по городу составила 19973 рубля. Задолженность по выплате заработной платы на начало 2011 года отсутствует.
Потребительский рынок города Липецка сегодня насчитывает около 4 тысяч субъектов с числом занятого населения более 40 тысяч человек. Только в 2010 году в сфере потребительского рынка было создано более 1400 рабочих мест за счет открытия предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
Оборот розничной торговли приблизился к 39 млрд. руб. Среднестатистический липчанин потратил за год на покупку продуктов и непродовольственных товаров около 77,5 тыс. рублей.
Крупными и средними предприятиями общественного питания в 2010 году оказано услуг на сумму 607,0 млн. рублей, что в сопоставимых ценах к аналогичному периоду 2009 года составляет 105,4%.
Уровень безработицы составил 0,56%, что ниже, чем по России в целом и ряде городов ЦФО. Численность регистрируемых безработных снизилась с 2839 человек в январе 2010 года до 1510 человек на начало 2011 года. Напряженность на рынке труда составила 0,4 человека на 1 вакансию, что в два раза ниже уровня 2009 года.
За прошедший год было трудоустроено более 7,3 тыс. человек. Более 1600 безработных граждан в 2010 году были направлены на профессиональное обучение, что составляет более 22% всех зарегистрированных в прошлом году безработных. Более 82% переобученных граждан были трудоустроены.
Показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Численность постоянного населения | тыс. чел. | 502,5 | 502,0 | 501,3 |
Число родившихся в расчете на 1000 человек населения | ед. | 10,2 | 10,6 | 10,7 |
Число умерших в расчете на 1000 человек населения | ед. | 13,7 | 13,4 | 14,4 |
Естественный прирост (+), убыль (-) | тыс. чел. | -1,74 | -1,4 | -1,87 |
Миграция населения прибыло выбыло | тыс. чел. тыс. чел. | 5,06 3,12 | 4,43 3,55 | 5,69 4,54 |
Миграционный прирост (+), снижение (-) | тыс. чел. | 1,94 | 0,88 | 1,15 |
Уровень зарегистрированной безработицы | % | 0,76 | 1,04 | 0,56 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | тыс. руб. | 17,2 | 17,7 | 20,0 |
Прожиточный минимум | тыс. руб. | 4,1 | 4,6 | 5,3 |
Оборот розничной торговли на душу населения | тыс. руб. | 61,1 | 64,1 | 77,4 |
Оборот общественного питания на душу населения | тыс. руб. | 1,14 | 1,09 | 1,21 |
Объем платных услуг на душу населения | тыс. руб. | 34,2 | 40,9 | 31,4 |
Экономика
Индекс промышленного производства в 2010 году составил 113,5%. Рост объемов производства отмечался во всех отраслях промышленности, наиболее существенный - в производстве пищевых продуктов (132%), производстве машин и оборудования (139%).
В промышленности металлургический комплекс, являясь базовой отраслью, по-прежнему вносит существенный вклад в экономику города. В 2010 году доля металлургического производства и производства готовых металлических изделий составила около 70% от общего объема произведенной промышленной продукции (в 2009 году - 67,1%). Общий объем металлургического производства по итогам 2010 года составил 142% к уровню 2009 года.
Объем инвестиций в экономику города составил около 39 млрд. рублей, или 101% к уровню 2009 года в сопоставимых ценах. По-прежнему их основной источник - собственные средства предприятий и организаций - около 80%.
Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий и организаций города по итогам 2010 года составил 46,4 млрд. рублей, за этот же период 2009 года - 45,0 млрд. рублей.
В 2010 году продолжена работа по развитию и поддержке малого предпринимательства, в котором занято около 45% экономически активного населения.
| Показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Индекс физического объема промышленного производства | % | 94,6 | 85,8 | 113,5 |
| Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по видам деятельности, относящимся к промышленному производству | млрд. руб. | 276,1 | 196,9 | 266,0 |
| Оборот организаций | млрд. руб. | 375,7 | 306,0 | 410,9 |
| Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям и организациям | млрд. руб. | 42,2 | 34,4 | 38,5 |
| Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий | млрд. руб. | 113,6 | 45,0 | 46,4 |
Строительство
В 2010 году решением Липецкого городского Совета депутатов были утверждены Правила землепользования и застройки города Липецка, разработанные с учетом положений Генерального плана, регулирующие градостроительную деятельность на территории города.
В течение последних семи лет строительная отрасль уверенно наращивала темпы. В 2010 году в областном центре введено 394,6 тыс. кв. метров жилья - на 11% больше, чем за предыдущие двенадцать месяцев. В расчете на душу населения этот показатель равен 0,79 кв. метра. Средняя обеспеченность жилой площадью в городе составляет 24,1 кв. метра на человека, что сопоставимо с общероссийскими мерками. 70% общего объема приходится на многоэтажный жилищный фонд, в то же время в 2010 году на 14% увеличился ввод в действие жилья индивидуальными застройщиками по сравнению с предыдущим годом.
В соответствии с утвержденной адресной инвестиционной программой города Липецка на 2009 - 2011 годы освоение новых территорий ведется комплексно. Одновременно с жильем возводятся школы, детские сады, поликлиники, торговые и культурно-развлекательные центры.
За отчетный период сданы в эксплуатацию: 2 медицинских объекта, 3 объекта образования, 4 объекта культурного и спортивного назначения, 34 объекта в сфере торговли и питания, 9 промышленных объектов.
Особое место в реализации социально значимых проектов отведено целевой программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В 2010 году, благодаря федеральной финансовой поддержке, под эти цели муниципалитетом было предоставлено рекордное количество новых бесплатных для липчан квартир. Улучшить свои жилищные условия смогли 589 семей.
| Показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Ввод жилья | тыс. м2 | 385,1 | 356,1 | 394,6 |
| Средняя обеспеченность жильем на 1 жителя | м2 | 22,8 | 23,4 | 24,1 (оценка) |
| Цена 1 м2 общей площади квартир на первичном рынке жилья (4-й квартал года) | тыс. руб. | 37,8 | 31,1 | 32,9 |
| Количество семей, улучшивших жилищные условия по Программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда города Липецка | ед. | 207 | 288 | 589 |
Городское хозяйство
ЖКХ
В Липецке более 12 млн. кв. метров многоэтажного и индивидуального жилья, различного по срокам эксплуатации и технической оснащенности.
В муниципальной собственности находится не более 15% общего объема жилищного фонда.
В 2010 году это большое хозяйство обслуживало 30 городских управляющих компаний и 40 товариществ собственников жилья. В жилищно-коммунальном комплексе успешно функционируют механизмы рыночных отношений. Развитию конкуренции в сфере управления жилищным фондом способствовала активизация работы по совершенствованию системы управления многоквартирными домами, в результате которой собственники жилья продолжали самостоятельно выбирать наиболее приемлемый способ управления.
В отчетном периоде капитально отремонтировано 262,3 тыс. м2 жилья. Финансирование работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов осуществлялось на основе реализации механизма софинансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, бюджетов Липецкой области и города Липецка, а также собственников помещений многоквартирных домов.
Продолжалась работа по установке общедомовых приборов учета энергоресурсов. В 2010 году 123 дома оснащены приборами учета тепловой энергии и 106 домов - приборами учета холодной воды.
Предприятиями коммунального комплекса выполнен большой объем работ, направленных на повышение надежности работы и развитие коммунальной инфраструктуры города.
На благоустройство города затрачено около 639 млн. рублей. Отремонтировано более 153 тыс. м2 дорог и тротуаров. В рамках подготовки к празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в надлежащее санитарное состояние были приведены все воинские захоронения периода Великой Отечественной войны.
Показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Общая площадь жилого фонда, всего, в том числе: 1) обслуживаемого управляющими компаниями 2) обслуживаемого ТСЖ | тыс. м2 тыс. м2 тыс. м2 | 11403,2 8730,2 721,7 | 11732,2 8706,7 904,4 | 12102,0, (оценка) 8830,1 877,1 |
Капитальный ремонт жилого фонда | тыс. м2 | 537,478 | 492,378 | 262,3 |
Доля жилищного фонда, оснащенного общедомовыми приборами учета: - тепловой энергии - холодной воды - электроэнергии | % | 59,6 65,7 100,0 | 67,7 70,6 100,0 | 73,0 75,0 99,8 |
Доля аварийного жилого фонда во всем жилом фонде | % | 0,58 | 0,36 | 0,34 |
Объем финансирования из бюджета города Липецка, в том числе: капитальный ремонт благоустройство | млн. руб. млн. руб. млн. руб. | 1557,6 556,9 644,9 | 1215,6 482,3 510,3 | 1055,8 184,9 638,8 |
Транспорт
В 2010 в городе Липецке пассажирские перевозки осуществляли 2 муниципальных предприятия и 25 субъектов предпринимательства. Маршрутная сеть городского пассажирского транспорта общего пользования включала 87 маршрутов.
В январе 2010 года в городе Липецке внедрена комплексная автоматизированная система управления муниципальными пассажирскими перевозками (КАСУПП), включающая навигационную автоматизированную систему диспетчерского управления и автоматизированную систему оплаты проезда, которая предусматривает оплату проезда пассажирами в режиме самообслуживания с использованием пластиковых карт.
В 2010 году обладателями карт стали 64 тысячи граждан. С помощью карты 22% пассажиров муниципальных автобусов оплачивают свой проезд.
В 2010 году закуплены 10 остановочных павильонов с электронными табло, информирующими население о фактическом движении транспортных средств, а также 6 универсальных блоков безопасности, предназначенных для слежения за ситуацией на объектах транспортной инфраструктуры и осуществления двухсторонней связи "пассажир - ЦДС КАСУПП".
В 2010 году были приобретены 2 новых троллейбуса и 13 специальных школьных автобусов ПАЗ, полностью соответствующих всем требованиям для перевозки детей.
С 01.07.2010 МУП "ЛПАТП" перебазировано из центра города (пр. Победы) на производственную базу, расположенную в промышленной зоне Липецка (ул. Ферросплавная), что позволило значительно улучшить экологическую обстановку за счет снижения негативного воздействия дизельного автотранспорта на воздушный бассейн города.
Показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Наличие транспортных средств, всего, в том числе по видам транспорта: - трамваи - троллейбусы - автобусы, всего, в том числе муниципальные | ед. ед. ед. ед. ед. | 900 68 123 709 270 | 873 64 118 691 240 | 879 56 106 717 243 |
Перевезено пассажиров, всего | млн. пас. | 184,7 | 146,7 | 134,0 |
Общее количество маршрутов | ед. | 92 | 88 | 87 |
Стоимость разовой поездки в муниципальном транспорте | руб. | 8 | 10 | 10 |
Объем финансирования из бюджета города Липецка | млн. руб. | 632,8 | 595,9 | 463,3 |
Уровень бюджетного субсидирования городского пассажирского транспорта | % | 43,5 | 43,2 | 47,2 |
Экология
Экологические факторы, оказывая влияние на социально-экономическое развитие города, во многом определяют направление модернизации экономики.
В Липецке в целях снижения выбросов от автотранспорта на основных магистралях города внедрены и действуют 4 очереди автоматизированной системы управления дорожным движением (АСУДД) "Зеленая волна". С целью поддержания эффективной работы в 2010 г. произведена поверка ранее установленного оборудования. Продолжено переоборудование муниципального автотранспорта на газообразное моторное топливо (в 2010 г. переоборудованы 20 единиц транспорта МУ "СПАТ по уборке города").
В 2010 году площадь озелененных территорий общего пользования в городе составила 830,6 га. При норме 16 кв. м на человека фактическая обеспеченность зелеными насаждениями в Липецке - 16,6 кв. м на человека.
В реку Воронеж в пределах города в 2010 г. сброшено на 16 млн. куб. м сточных вод меньше, чем в 2009 году. Для снижения сброса загрязняющих веществ выполнена реконструкция трех первичных отстойников канализационных очистных сооружений биологической очистки. В 2010 году было расчищено русло реки Липовка и построен монолитный ж/б водоотводной канал протяженностью 670 п. м, что позволит избежать затопления паводковыми и ливневыми стоками улиц Малые и Большие Ключи, Каменный Лог.
В Липецке внедрен первый этап раздельного сбора отходов, включающий в себя сбор бумаги отдельно от остальных отходов в 30 организациях и учреждениях города, что позволяет вовлечь такие отходы в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, снизить количество конечного размещения отходов на полигонах (с июля 2010 г. собрано порядка 9 тонн бумаги).
Показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Атмосферный воздух | ||||
КИЗА5 | единицы | 8,51 | 7,52 | 8,6 |
Валовые выбросы загрязняющих веществ | тыс. тонн | 363,78 | 361,1 | 367,9 |
Водные объекты | ||||
Сброс сточных вод в поверхностные водоемы | млн. куб. м | 120,8 | 83,7 | 67,7 |
Природоохранные мероприятия | ||||
Профинансировано, в том числе: - городской бюджет - средства природопользователей | млн. руб. млн. руб. млн. руб. | 2242,8 15,0 2227,8 | 4089,6 1,1 4088,5 | 4020,8 6,8 4014,0 |
Площадь зеленых насаждений общего пользования на территории города | м2/чел. | 16,7 | 16,7 | 16,6 |
Процент твердых коммунальных отходов, перерабатываемых механизированным способом на спец. предприятиях | % | 99,1 | 98,9 | 97,1 |
Социальная сфера
Образование
Общеобразовательная сеть Липецка в 2010 году была представлена 94 учреждениями различных типов и видов. Общее количество обучающихся в 2010 году составило 43,9 тыс. человек.
В рамках оптимизации сети муниципальных образовательных учреждений ликвидированы школы N 27, 58, 67; еще 5 школ присоединены к другим в качестве филиалов.
В целях расширения перечня образовательных услуг в городе Липецке функционируют две специализированные школы: МОУ СОШ N 43, реализующая модель кадетской школы, и МОУ СОШ N 55, реализующая модель школы с углубленным изучением иностранных языков.
Результаты, продемонстрированные липецкими школьниками во время сдачи единого государственного экзамена, подтверждают высокий уровень качества образования. По основным испытаниям в форме ЕГЭ показатели выше общероссийских: средний тестовый балл по математике - 48,9 (по России - 41,9), по русскому языку - 61,9 (по России - 57,4).
В 2010 году в администрации города Липецка состоялась презентация проекта строительства комбината школьного питания (мощность 60 тысяч обедов в сутки). Проект стоимостью 700 млн. руб. предложен фирмой ООО "Липецкая Кейтеринговая Компания". Запуск нового производства снимет все вопросы к качеству предоставляемого школьного питания.
В течение 2010 года велась целенаправленная деятельность по отработке механизма принятия обоснованных управленческих решений на основе данных муниципальной системы оценки качества образования (МСОКО): устанавливались объекты контроля, осуществлялась реализация комплекса мер, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений, улучшением условий организации образовательного процесса; была определена лучшая школа города (МОУ гимназия N 64), продолжена практика распределения надтарифных выплат руководителям ОУ.
2010 год стал периодом основательной подготовки к массовому введению с 1 сентября 2011 года новых федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования. В рамках эксперимента регионального уровня в 2010 - 2011 учебном году 6 ОУ г. Липецка (N 12, 19, 44, 59, 64, 66) приступили к апробации организационных механизмов введения ФГОС.
| Показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Численность учащихся в дневных ОУ | чел. | 43194 | 42838 | 43884 |
| Численность работающих в отрасли | чел. | 6280 | 5933 | 5612 |
| Доля учащихся муниципальных школ, занимающихся в первую смену | % | 73,5 | 76,0 | 77,1 |
| Охват детей образованием повышенного уровня (лицеи, гимназии, профильное обучение) | % | 24,4 | 24,6 | 25,3 |
| Охват детей горячим питанием | % | 48,0 | 60,0 | 70,0 |
| Средняя наполняемость общеобразовательных классов муниципальных образовательных учреждений | учащихся | 21,7 | 22,6 | 23,4 |
| Объем финансирования из бюджета города Липецка | млн. руб. | 1472,5 | 1435,8 | 1452,2 |
Дошкольное образование
Система дошкольного образования города в 2010 году насчитывала 91 муниципальное учреждение с количеством плановых мест 13,7 тысячи. Однако фактически детские сады Липецка принимали 19,6 тыс. малышей. Наполняемость групп составляла 143%.
Органами местного самоуправления реализуются мероприятия, направленные на расширение сети учреждений дошкольного образования. В 2010 году принял детей новый детский сад в 28-м микрорайоне, после реконструкции начал работу детский сад N 139, ранее используемый под детский дом. На базе функционирующих детских садов за счет реконструкции помещений, не используемых по назначению, открыто дополнительно 3 группы. С появлением спроса открыта группа кратковременного пребывания детей (5 часов) в ДОУ N 15. Однако очередь на устройство в детский сад сохраняется. На 1 января 2011 года она составила 6284 человека.
В целях совершенствования работы по комплектованию дошкольных образовательных учреждений введена в действие общегородская электронная программа, позволяющая липчанам в режиме реального времени определять и отслеживать номер очереди на устройство их ребенка в заявленный детский сад. Кроме того, посредством сети Интернет родители могут определить время посещения департамента дошкольного образования для подачи заявления, познакомиться с перечнем детских садов города, выйти на информационную страничку каждого детского сада.
Продолжена работа по оптимизации сети дошкольных учреждений: 3 малокомплектных детских сада реорганизованы путем присоединения к более крупным учреждениям. Это позволило более качественно организовать воспитательно-образовательный процесс и снизить издержки от содержания малокомплектных детских садов.
В рамках реализации городской целевой программы "Развитие дошкольного образования в городе Липецке (2009 - 2011 годы)" муниципальные гранты в размере 100 тыс. руб. на развитие учебной и материально-технической базы получили ДОУ N 6, 9, 121, 123, 128, работающие в инновационном режиме.
| Показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Контингент детей | чел. | 18261 | 18680 | 19566 |
| Плановое количество мест | ед. | 12659 | 12952 | 13711 |
| Наполняемость детских дошкольных учреждений | % | 144 | 144 | 143 |
| Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в ДОУ | % | 83,0 | 82,6 | 82,0 |
| Численность работающих в отрасли | чел. | 4513 | 4689 | 4661 |
| Обеспеченность учреждений дошкольного образования педагогическими кадрами | % | 96,0 | 98,0 | 93,6 |
| Денежная норма питания одного ребенка в день | руб. | 60,0 | 64,5 | 64,5 |
| Размер родительской платы | руб. | 730 - 880 | 890 - 990 | 890 - 990 |
| Объем финансирования из бюджета города Липецка | млн. руб. | 788,0 | 876,8 | 964,5 |
Здравоохранение
В 2010 году основным направлением деятельности была работа, направленная на повышение эффективности использования ресурсов (кадровых, материальных, финансовых), на фоне проводимых структурных преобразований (сокращение коечного фонда, дальнейшее развитие стационарозамещающих видов медицинской помощи и неотложной медицинской помощи).
В отчетном периоде была открыта новая поликлиника в 26-м микрорайоне на 600 посещений в смену.
Продолжена работа по модернизации системы здравоохранения, направленная на развитие ресурсосберегающих форм оказания населению медицинской помощи, в результате которой в 2010 году коечный фонд круглосуточных стационаров сокращен на 301 единицу.
В городских поликлиниках N 1, 3, 4, 6 успешно используется программа предварительной записи к врачам узких специальностей. Во всех детских поликлиниках внедрена программа "Электронная регистратура".
Во всех поликлинических учреждениях города внедрена компьютерная программа флюорографического обследования и программа "Вакцинопрофилактика".
В целях обеспечения доступности медицинской помощи проводилась работа по совершенствованию деятельности врачей общей практики. В 10 лечебно-профилактических учреждениях организованы отделения (пункты) неотложной медицинской помощи на дому.
В результате проведенной работы общая заболеваемость населения снизилась на 5,4% и составила 1928 на 1 тысячу жителей.
| Показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Обеспеченность мощностью амбулаторно-поликлинической помощи (на 10 тыс. человек населения в смену) | посещений | 337,0 | 337,3 | 349,4 |
| Обеспеченность врачами на 10 тыс. населения | чел. | 36,7 | 35,8 | 34,6 |
| Обеспеченность средними медработниками на 10 тыс. населения | чел. | 92,1 | 89,6 | 88,4 |
| Доля смертности лиц трудоспособного возраста от общего числа умерших | % | 29,7 | 28,1 | 23,8 |
| Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми от 0 до 1 года | % | 7,2 | 6,2 | 5,6 |
| Расходы здравоохранения на 1 жителя | тыс. руб. | 5,2 | 4,9 | 5,75 |
| Консолидированный бюджет здравоохранения, в том числе бюджет города Липецка | млн. руб. млн. руб. | 2630,4 879,3 | 2446,8 921,4 | 2880,9 775,0 |
Культура
Организацией досуга и предоставлением услуг занимаются 36 муниципальных учреждений культуры.
В городе сложилась стабильная система начального профессионального музыкального и художественного образования. Занятия проводятся в 14 детских музыкальных, художественных школах и школах искусств, которые посещают более 7 тыс. детей. Активно используется система поддержки одаренных детей через муниципальные стипендии, премии, оказывается содействие в организации творческих поездок на международные и региональные музыкальные конкурсы и пленэры.
Профессиональными творческими коллективами проведен 261 концерт.
Муниципальным драматическим театром за отчетный период было выпущено 4 премьерных спектакля.
В целях информатизации проводилась работа по комплектованию библиотечных фондов на носителях нового поколения; организованно виртуальное справочно-библиографическое обслуживание.
В парках проведено 1145 культурно-массовых мероприятий.
Верхний парк, Парк Победы и парк "Быханов сад" для повышения качества оказываемых услуг берут в аренду аттракционы, стоимость которых превышает 30 млн. руб. Это позволило на порядок поднять число посетителей аттракционов в парках и, соответственно, их доход.
Народные гуляния на площадях, в парках и в жилых районах города собрали более 500 тыс. зрителей.
В целях реализации мероприятий общегородского плана реформирования с 1 января 2011 г. муниципальное учреждение "Парк "Быханов сад" преобразован в автономное учреждение культуры, МАУК "Верхний парк" присоединен к МАУК "Нижний парк".
| Показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Количество культурно-досуговых мероприятий | ед. | 4895 | 4579 | 4743 |
| Число посетителей культурно-досуговых мероприятий, концертов, спектаклей, музеев, зоопарка | тыс. чел. | 5511 | 5528 | 5548 |
| Охват детей в школах дополнительного музыкально-художественного образования | % | 10,9 | 11,5 | 15,0 |
| Численность работающих в отрасли | чел. | 1846 | 1839 | 1843 |
| Объем финансирования из бюджета города Липецка | млн. руб. | 236,9 | 241,4 | 270,7 |
Физическая культура и спорт
Спорт является еще одной составляющей социально-культурной сферы города. Регулярно физкультурой и спортом занимается 90,5 тыс. липчан.
В 2010 году продолжалась работа по развитию и укреплению спортивной базы города. Завершено строительство футбольного поля на стадионе спортивного комплекса "Сокол". В сентябре открылся плавательный бассейн оздоровительного центра "Orange Fitness". Ведется строительство крытого спортивного зала (легкоатлетического манежа) на территории ОУ N 55, крытого 25-метрового плавательного бассейна в районе МЖК.
Проведено 120 городских спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий: первенства, чемпионаты, спартакиады, различные турниры и спортивные праздники, участие в которых приняли более 30 тыс. липчан.
В течение года в 15 спортивных школах города занимались около 9,2 тыс. юных спортсменов, из них в основной и резервный состав сборных команд страны вошли 38 спортсменов.
Спортсмены города Липецка стали призерами международных и всероссийских соревнований по различным видам спорта, в том числе: стендовая стрельба, легкая атлетика, велоспорт.
В период летних каникул на базе учреждений дополнительного образования спортивной направленности была организована работа 15 оздоровительных лагерей.
В целях пропаганды физической культуры и спорта в городских средствах массовой информации освещаются события физкультурно-спортивной жизни города, итоги выступлений спортсменов, предоставляется информация о спортивных сооружениях и оказываемых услугах населению города.
| Показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Число спортивных сооружений | ед. | 593 | 609 | 613 |
| Охват детей в учреждениях дополнительного образования спортивной направленности | % чел. | 17,0 7291 | 17,9 7518 | 19,7 8297 |
| Количество человек, организованно занимающихся физкультурой и спортом | % тыс. чел. | 17,3 87,0 | 17,4 87,3 | 18,0 90,5 |
| Численность штатных физкультурных работников | чел. | 762 | 813 | 853 |
| Объем финансирования из бюджета города Липецка | млн. руб. | 183,1 | 189,8 | 220,3 |
Социальная защита
В Липецке проживает 155,5 тыс. пенсионеров, что составляет 31% от общей численности населения города, более 64 тыс. являются инвалидами (13% населения), что на 4% превышает показатель по Российской Федерации. Средний размер пенсии за прошедший период составил 7541 рубль, но, несмотря на ежегодное ее увеличение, 6,2% пенсионеров по-прежнему получают пенсию ниже величины прожиточного минимума.
В 2010 году на предоставление пособий, льгот, компенсаций, субсидий и других мер социальной поддержки жителей г. Липецка из бюджетов всех уровней было израсходовано свыше 1 миллиарда рублей. Объем расходов консолидированного бюджета на эти цели остался приблизительно на уровне 2009 года.
Сохранены льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг для ветеранов, инвалидов, многодетных малоимущих семей и других категорий. Сегодня их получателями являются 22,8% от общего числа жителей города. С 1 января 2010 г. осуществлен переход от натуральных льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг к их денежному эквиваленту. 17,7 тысячи семей получали субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Средний размер субсидии увеличен по сравнению с 2009 годом с 974 до 1074,5 рубля.
Особым вниманием и заботой окружены ветераны Великой Отечественной войны. В 2010 году продолжилась акция "От Победы к Победе", в рамках которой прошло чествование ветеранов.
В целях обеспечения доступности и повышения качества услуг в 2010 году в г. Липецке продолжил работу многофункциональный центр (МФЦ), действующий по принципу "одного окна". В нем горожане могут получить около 200 государственных и муниципальных услуг.
В 2010 году проводились благотворительные мероприятия, посвященные Рождеству, Дню защитника Отечества, Международному женскому дню, празднованию 65-й годовщины Дня Победы, Международному дню пожилых людей, Международному дню инвалидов и Международному дню защиты детей.
В отчетном периоде успешно продолжили свою деятельность центр социального обслуживания "Милосердие" и МУ "Геронтологический центр социально-трудовой реабилитации инвалидов и пожилых людей".
Показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
Количество пенсионеров | тыс. чел. | 148,5 | 152,7 | 155,5 |
Численность населения, нуждающегося в социальной поддержке | тыс. чел. | 50,5 | 39,3 | 32,5 |
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг | % | 11,5 | 10,5 | 9,4 |
Количество получателей адресной помощи, в.ч. экстремальной | тыс. чел. | 12,5 5,1 | 14,7 4,8 | 9,7 2,3 |
Общая сумма выплат, в том числе экстремальных | млн. руб. | 22,7 12,2 | 31,2 11,1 | 16,0 3,4 |
Средний размер трудовой пенсии | руб. | 4523,9 | 7090,7 | 7541,0 |
Объем финансирования из бюджета города Липецка | млн. руб. | 598,3 | 615,5 | 44,0 |
Бюджет
В бюджет города в 2010 году поступило 9204,7 млн. руб. налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.
В общем объеме доходов бюджета города собственные доходы составили 57,7%, или 5307,3 млн. руб., безвозмездные поступления составили 42,3%, или 3897,4 млн. руб.
Бюджет города в отчетном периоде исполнен с профицитом 620,4 млн. руб. при планировавшемся дефиците 63,2 млн. руб.
Структура поступлений по налоговым и неналоговым платежам в отчетном периоде складывается с преобладающей долей налога на доходы физических лиц - 37,3%, земельного налога - 31%, арендной платы за землю - 10,5%.
Недоимка по налоговым платежам, зачисляемым в городской бюджет, за 2010 г. увеличилась по сравнению с началом года на 66 млн. руб. Увеличение объема недоимки объясняется передачей с 2010 года в городской бюджет недоимки по транспортному налогу в сумме 89,2 млн. руб.
Бюджет города за 2010 год по расходам исполнен в сумме 8584,3 млн. руб., в том числе капитальные вложения составили 824,1 млн. руб.
| Показатели | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. |
| Доходы - всего | млн. руб. | 7970,6 | 7716,7 | 9204,7 |
| в том числе собственные доходы | млн. руб. | 5210,0 | 4435,8 | 5307,3 |
| безвозмездные поступления | млн. руб. | 2760,6 | 3280,9 | 3897,4 |
| Расходы | млн. руб. | 8097,5 | 8171,1 | 8584,3 |
| Дефицит(-), профицит (+) бюджета | млн. руб. | -126,9 | -454,4 | +620,4 |
| Доля инвестиционных расходов бюджета в общей сумме расходов бюджета | % | 13,9 | 18,5 | 9,6 |
| Бюджетная обеспеченность населения (собственные доходы/численность населения) | руб. | 10368 | 8831 | 10587 |
| Расходы городского бюджета на душу населения (всего расходов/численность населения) | руб. | 16114,4 | 16267,3 | 17124,1 |
Глава города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ