Решение от 31.05.2011 г № 30-333Н
О принятии в новой редакции Положения о муниципальной казне Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации
Рассмотрев внесенный главой Усманского муниципального района проект положения о муниципальной казне Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в новой редакции, в соответствии с Уставом Усманского муниципального района и учитывая решение постоянной депутатской комиссии по правовым вопросам, Совет депутатов решил:
1.Принять Положение о муниципальной казне Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в новой редакции (прилагается).
2.Направить вышеуказанный муниципальный нормативный правовой акт главе Усманского муниципального района для подписания и официального опубликования.
3.Признать утратившим силу:
1) решение Совета депутатов от 27.02.2008 N 36/527 "О Положении о муниципальной казне Усманского района".
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
Совета депутатов Усманского
муниципального района
Н.В.ЗОТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Усманского муниципального района, принятым Советом депутатов Усманского муниципального района Липецкой области, и устанавливает порядок формирования, учета и распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
Статья 1.Общие положения
1.1.В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
Муниципальная казна Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - казна) - средства бюджета муниципального района и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями или учреждениями.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, переданное гражданам или юридическим лицам во временное владение, пользование и (или) распоряжение по гражданско-правовым договорам, также входит в состав казны.
Распорядителем казны является глава администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации и лицо уполномоченного отдела, определяемое правовым актом администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
Управляющим имуществом казны в части средств бюджета муниципального района является комитет по финансам администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
Управляющим имуществом казны, за исключением средств бюджета муниципального района, является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
1.2.Приватизация имущества казны осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления о приватизации муниципального имущества.
Статья 2.Цели и задачи формирования, учета и распоряжения казной
2.1.Целями формирования, учета и распоряжения казной (управление казной) являются:
- укрепление экономической и финансовой основы местного самоуправления;
- получение доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации;
- сохранение и приумножение муниципальной собственности Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации;
- обеспечение исполнения обязательств Усманского района по гражданско-правовым обязательствам;
- привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской деятельности в Усманском муниципальном районе Липецкой области Российской Федерации.
Статья 3.Состав и источники формирования казны
3.1.В состав казны могут входить:
1) средства бюджета муниципального района;
2) недвижимое имущество, находящееся в собственности Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации и не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями:
- нежилые здания и сооружения, их части;
- доли в праве собственности на недвижимое имущество;
- земельные участки;
- строения и сооружения (инженерные сети и объекты инфраструктуры);
- предприятия (имущественные комплексы);
- иное недвижимое имущество;
3) движимое имущество, находящееся в собственности Усманского района и не переданное муниципальным предприятиям и учреждениям:
- машины, станки, оборудование;
- ценные бумаги;
- доли в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ;
- транспортные средства;
- имущественные и неимущественные права;
- информация;
- результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них;
- архивные фонды;
- иное движимое имущество.
3.2.Включению в казну подлежит имущество:
- вновь созданное или приобретенное в муниципальную собственность за счет средств казны;
- переданное в муниципальную собственность безвозмездно гражданами или юридическими лицами;
- оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий или учреждений;
- имущество, не подлежащее приватизации, которое может находиться исключительно в муниципальной собственности;
- поступившее в собственность Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации по другим законным основаниям, в том числе по решению суда.
3.3.Кроме того, основанием включения имущества в состав казны являются:
1) изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества из оперативного управления муниципальных учреждений Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации;
2) прекращение права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия на муниципальное имущество;
3) иные основания приобретения имущества в муниципальную собственность.
3.4.Включение в состав казны объектов, приобретенных в муниципальную собственность по основаниям, перечисленным в п. 3.2 и п. 3.3 настоящего Положения, осуществляется на основании правового акта администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, определяющего порядок его использования, объем и порядок выделения средств на его содержание и эксплуатацию, указание на документы, подтверждающие право собственности и техническую документацию.
При отсутствии документов, подтверждающих регистрацию права собственности, правовой акт администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации должен содержать указание на источник финансирования регистрации права муниципальной собственности и изготовления технической документации на объект недвижимости.
3.5.Муниципальное имущество исключается из казны:
- при его приватизации;
- при его передаче в уставные фонды создаваемых муниципальных предприятий или передаче в хозяйственное ведение действующим предприятиям;
- при его передаче в оперативное управление муниципальным учреждениям;
- при его списании.
Решения об исключении имущества из казны принимаются главой администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения.
Правовой акт администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации об исключении имущества из казны должен содержать указание управляющему казной об исключении соответствующего объекта из Реестра казны муниципальной собственности Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
Статья 4.Учет имущества, составляющего муниципальную казну
4.1.Имущество, составляющее казну, находится в непосредственном владении, пользовании и распоряжении органов местного самоуправления Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, за исключением случаев, когда указанное имущество передано во владение и (или) пользование третьим лицам на основании гражданско-правовых договоров.
4.2.Учет объектов имущества казны и их движения осуществляется путем внесения сведений в Реестр казны муниципальной собственности Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
4.3.Право муниципальной собственности на недвижимое имущество казны и сделки с ним подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Правовым актом администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации об использовании имущества казны обязанность по регистрации права муниципальной собственности на такое имущество может быть возложена на муниципальные предприятия и учреждения с уплатой всех необходимых для указанной регистрации платежей.
4.4.Проведение независимой оценки отдельных объектов имущества муниципальной казны Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации является обязательным в следующих случаях:
- при определении стоимости объектов в целях их приватизации;
- при продаже или ином отчуждении объектов;
- при переуступке долговых обязательств, связанных с данными объектами;
- при передаче их в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц;
- при возникновении спора об их стоимости;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
Независимая оценка стоимости муниципального имущества проводится независимым оценщиком на основании договора об оказании услуг по оценке, заключенного с ним управляющим имуществом казны в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
В случае возникновения спора о стоимости имущества казны оплату услуг по оценке такого имущества осуществляет лицо, заинтересованное в определении его стоимости.
Статья 5.Распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну
5.1.Распоряжение имуществом, составляющим казну, осуществляется следующими способами:
- передача в аренду физическим или юридическим лицам;
- передача в безвозмездное пользование;
- передача в хозяйственное ведение или оперативное управление;
- передача в собственность Липецкой области или федеральную собственность РФ;
- внесение в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ;
- передача в залог;
- продажа и приватизация иными способами, установленными действующим законодательством о приватизации муниципального имущества.
5.2.Распорядитель казны в лице главы администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации:
- принимает решения о принятии имущества в состав муниципальной казны;
- принимает решения об исключении имущества из казны.
5.3.Управляющий казной в пределах переданных ему полномочий в соответствии с действующим законодательством:
- принимает решение об использовании имущества, не связанном с его исключением из состава казны (передача в аренду, безвозмездное пользование);
- осуществляет непосредственное исполнение решений распорядителя казны относительно использования имущества казны, в том числе оформляет договоры на использование имущества казны;
- осуществляет контроль за исполнением условий заключенных договоров на использование имущества казны;
- осуществляет контроль за использованием имущества казны;
- осуществляет мероприятия по приватизации объектов имущества казны;
- осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
Все действия, необходимые для осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество казны, совершаются за счет средств бюджета муниципального района.
5.4.Держателями имущества казны являются граждане и юридические лица, которые владеют и (или) пользуются имуществом казны по гражданско-правовым договорам.
Держатели имущества казны обязаны соблюдать условия заключенных договоров и надлежащим образом использовать муниципальное имущество.
Статья 6.Контроль за сохранностью и использованием имущества казны
6.1.Бремя содержания имущества казны, переданного во временное владение и (или) пользование по гражданско-правовым договорам, и риск его случайной гибели ложатся на держателей имущества казны, если иное не предусмотрено договором о передаче имущества.
Управляющие имуществом казны вправе в любое время проверять состояние и условия эксплуатации имущества казны, переданного во временное владение и (или) пользование.
6.2.Содержание и эксплуатация имущества казны, не переданного во временное владение и (или) пользование, осуществляется посредством заключения договоров (контрактов) со специализированными организациями за счет выделенных на эти цели средств районного бюджета.
Статья 7.Вступление в силу
7.1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Усманского
муниципального района
В.М.МАЗО