Постановление от 03.06.2011 г № 199
О внесении изменений в постановление администрации Липецкой области от 28.11.2007 N 168 «О Порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ»
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.11.2007 N 168 "О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ,
УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ"
Внести в постановление администрации Липецкой области от 28.11.2007 N 168 "О Порядке разработки, утверждения и реализации областных целевых программ" ("Ведомости администрации Липецкой области", 2008, 19 марта; "Липецкая газета", 2008, 12 июля, "Ведомости администрации Липецкой области", 2008, 19 декабря; 2009, 15 апреля) следующие изменения:
в приложении к постановлению:
1) абзац третий пункта 2.3 раздела 2 "Инициирование предложений и их отбор для программной разработки" изложить в следующей редакции:
"- необходимости достижения цели государственной программы Липецкой области, реализации федеральных целевых программ, приоритетных национальных проектов;";
2) пункт 3.3 раздела 3 "Разработка проекта целевой программы" признать утратившим силу;
3) в разделе 5 "Управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения. Внесение изменений, приостановление и прекращение действия целевой программы":
а) в абзаце втором пункта 5.3 слова "(приложение 3 к настоящему Порядку)" заменить словами ", которая предоставляется только по итогам прошедшего года согласно таблице 2 приложения 3 к настоящему Порядку";
б) дополнить пунктом 5.3.1 следующего содержания:
"5.3.1. На основе отчетов, представленных Разработчиком (Разработчиком-координатором), управление экономики администрации области совместно с управлением финансов области осуществляет оценку эффективности реализации целевых программ в соответствии с приложением 6 к настоящему Порядку на предмет:
- достижения запланированных показателей целей, задач и мероприятий целевой программы;
- уровня освоения средств областного бюджета, предусмотренных целевой программой, эффективности использования бюджетных средств.";
в) в абзаце первом пункта 5.4 слова "анализа выполнения" заменить словами "оценки эффективности реализации";
4) в приложении 2 к Порядку разработки, утверждения и реализации областных целевых программ:
а) абзац четвертый пункта 2 "Цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов их реализации" раздела II "Описательная часть целевой программы" изложить в следующей редакции:
"- измеримость в конкретных количественных показателях;";
б) в разделе III "Система программных мероприятий":
таблицу "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Система программных мероприятий{pre} └───┴──────────────┴─────┴───────────────┴────────┴─────┴─────┴─────┴─────┘
Таблица┌───┬──────────────┬─────┬───────────────┬────────┬───────────────────────┐ │ N │ Наименование │Еди- │ Весовой │Ответ- │ Объем │ │п/п│ │ница │ коэффициент, │ственный│ финансирования │ │ │ │изме-│характеризующий│испол- │ (тыс. рублей) │ │ │ │рения│ влияние: │нитель ├─────┬─────────────────┤ │ │ │ │ данного │ │всего│ в том числе по │ │ │ │ │ мероприятия │ │ │годам реализации │ │ │ │ │ на достижение │ │ ├─────┬─────┬─────┤ │ │ │ │ показателя │ │ │ ... │ ... │ ... │ │ │ │ │ задачи/данной │ │ │ год │ год │ год │ │ │ │ │ задачи на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │достижение цели│ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┴─────┴───────────────┴────────┴─────┴─────┴─────┴─────┤ │ │ Цель 1 программы (наименование) │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ Индикатор цели 1 │ ├───┼──────────────┬─────┬───────────────┬────────┬─────┬─────┬─────┬─────┤ │ │Задача 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(наименование)│ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼───────────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ │Показатель │ │ │ │ │ │ │ │ │ │задачи 1 │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼───────────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ 1│Мероприятие │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼───────────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ 2│Мероприятие │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼───────────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ │... │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼───────────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ │Задача 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(наименование)│ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼───────────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ │Показатель │ │ │ │ │ │ │ │ │ │задачи 2 │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼───────────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ 3│Мероприятие │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼───────────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ 4│Мероприятие │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼───────────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ │... │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼───────────────┼────────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │ │Итого │ │ │ │ │ │ │ │";
абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
5) раздел "Оценка эффективности реализации целевой программы" приложения 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации областных целевых программ изложить в следующей редакции:
"Оценка эффективности реализации целевой программы{pre} └───┴─────────────────────┴──────────┴────┴────┴──────┴──────┴────────────┘
Используемые показатели эффективности и методы их определения задаются целями и задачами целевой программы. В ходе разработки проекта целевой программы ее эффективность определяется как плановая, при реализации - как фактическая.
Показатели должны включать следующие характеристики: четкое определение (наименование), указание на источник информации, периодичность сбора информации, базовое значение, целевое значение и единицу измерения.
Оценка эффективности реализации целевых программ может проводиться по двум видам:
1. Экономическая эффективность, под которой понимается соотношение величины затрат на достижение программных мероприятий с показателями непосредственных результатов.
Бюджетная эффективность определяется отношением:
- суммы прироста налоговых отчислений в бюджет к сумме государственной поддержки;
- суммы привлеченных инвестиций к сумме государственной поддержки.
2. Общественная эффективность, под которой понимается отношение индикаторов целей программы к показателям непосредственных результатов реализации.
Все плановые показатели и плановые значения эффективности задач целевой программы представляются в следующей таблице:
Таблица 1
N
п/пНаименование Величина в
базовом
году (до
начала
реализации
программы)Плановые значения
по периодам
действия целевой
программыИсточник
определения
значения
показателей...
год...
год...
год1. Цель 1 (наименование) 2. Индикатор цели 3. Задача 1 (наименование) 4. Показатель задачи 1 5. Объем финансовых средств
по задаче 16. Показатели эффективности
к задаче 1
(экономическая/
общественная)7. Задача 2 (наименование) 8. Показатель задачи 2 9. Объем финансовых средств
по задаче 210. Показатели эффективности
к задаче 2
(экономическая/
общественная)...
Примечание:
<*> - необходимо указать источники получения значения показателя: ведомственная отчетность, статистическая отчетность, обследования, мониторинги и иные источники.
Оценка эффективности проводится по каждой задаче целевой программы с учетом выполнения всех мероприятий, направленных на ее достижение.
При представлении годового отчета все показатели, их плановые и фактические величины сводятся в единую таблицу.
Таблица 2┌───┬─────────────────────┬──────────┬────┬────┬──────┬──────┬────────────┐ │ N │ Наименование │ Величина │План│Факт│Откло-│При- │Принимаемые │ │п/п│ │показателя│ │ │нение │чины │ меры по │ │ │ │в базовом │ │ │(%) │откло-│ устранению │ │ │ │ году │ │ │ │нения │невыполнения│ │ │ │(до начала│ │ │ │ │ │ │ │ │реализации│ │ │ │ │ │ │ │ │программы)│ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┴──────────┴────┴────┴──────┴──────┴────────────┤ │ 1.│ Цель 1 (наименование) │ ├───┼─────────────────────┬──────────┬────┬────┬──────┬──────┬────────────┤ │ 2.│Индикатор цели 1, │ │ │ │ │ │ │ │ │ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┴──────────┴────┴────┴──────┴──────┴────────────┤ │ 3.│ Задача 1 (наименование) │ ├───┼─────────────────────┬──────────┬────┬────┬──────┬──────┬────────────┤ │ 4.│Показатель задачи 1, │ │ │ │ │ │ │ │ │ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼──────────┼────┼────┼──────┼──────┼────────────┤ │ 5.│Мероприятие 1, │ │ │ │ │ │ │ │ │ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼──────────┼────┼────┼──────┼──────┼────────────┤ │ 6.│Объем финансовых │ │ │ │ │ │ │ │ │средств, тыс. руб....│ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼──────────┼────┼────┼──────┼──────┼────────────┤ │ 7.│Мероприятие 2, │ │ │ │ │ │ │ │ │ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼──────────┼────┼────┼──────┼──────┼────────────┤ │ 8.│Объем финансовых │ │ │ │ │ │ │ │ │средств, тыс. руб....│ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼──────────┼────┼────┼──────┼──────┼────────────┤ │ 9.│Показатели │ │ │ │ │ │ │ │ │эффективности │ │ │ │ │ │ │ │ │к задаче 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │(экономическая/ │ │ │ │ │ │ │ │ │общественная) │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┴──────────┴────┴────┴──────┴──────┴────────────┤ │10.│ Задача 2 (наименование) │ ├───┼─────────────────────┬──────────┬────┬────┬──────┬──────┬────────────┤ │11.│Показатель задачи 2, │ │ │ │ │ │ │ │ │ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼──────────┼────┼────┼──────┼──────┼────────────┤ │12.│Мероприятие 1, │ │ │ │ │ │ │ │ │ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼──────────┼────┼────┼──────┼──────┼────────────┤ │13.│Объем финансовых │ │ │ │ │ │ │ │ │средств, тыс. руб....│ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼──────────┼────┼────┼──────┼──────┼────────────┤ │14.│Мероприятие 2, │ │ │ │ │ │ │ │ │ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼──────────┼────┼────┼──────┼──────┼────────────┤ │15.│Объем финансовых │ │ │ │ │ │ │ │ │средств, тыс. руб....│ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼──────────┼────┼────┼──────┼──────┼────────────┤ │16.│Показатели │ │ │ │ │ │ │ │ │эффективности │ │ │ │ │ │ │ │ │к задаче 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │(экономическая/ │ │ │ │ │ │ │ │ │общественная) │ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼──────────┼────┼────┼──────┼──────┼────────────┤ │ │... │ │ │ │ │ │ │";
6) дополнить приложением 6 следующего содержания: