Решение от 24.06.2011 г № 263-РС

О внесении изменений в Положение о залоговом фонде Долгоруковского района

Рассмотрев предложение главы района о внесении изменений в Положение о залоговом фонде Долгоруковского района, принятое решением Совета депутатов Долгоруковского района от 06.08.2008 N 34-рс (с учетом изменений от 14.09.2010 N 203-рс), в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 20 Устава Долгоруковского муниципального района, учитывая решение постоянной комиссии Совета депутатов по экономике, бюджету, муниципальной собственности и инвестиционной политике, Совет депутатов Долгоруковского муниципального района решил:
1.Принять изменения в Положение о залоговом фонде Долгоруковского района.
2.Направить вышеуказанный нормативный правовой акт главе района для подписания и официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов Долгоруковского
муниципального района
А.Н.ТЕЛЬНОВ
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ ДОЛГОРУКОВСКОГО РАЙОНА
Статья 1.Внести в Положение о залоговом фонде Долгоруковского района, принятое решением Совета депутатов Долгоруковского района от 06.08.2008 N 34-рс (с учетом изменений от 14.09.2010 N 203-рс), следующие изменения:
1.По тексту Положения о залоговом фонде Долгоруковского района понятие "Долгоруковский район" в разных падежах заменить на понятие "Долгоруковский муниципальный район Липецкой области" в соответствующих падежах.
2.В разделе 6 "Условия заключения договора о залоге":
а) часть 1 изложить в редакции:

"1. Залоговые отношения между залогодателем и залогодержателем определяются на основании действующего законодательства и заключенного между сторонами договора о залоге имущества, находящегося в муниципальной собственности района. В договоре о залоге должны содержаться условия, устанавливающие предмет и вид залога, его состав, стоимость, размер и срок исполнения обеспечиваемого залогом обязательства, существо обеспеченного залогом требования, условия о порядке и сроках прекращения (полностью либо частично) залога имущества, находящегося в муниципальной собственности района, при предоставлении должником в залог объектов, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов, запрет залогодержателю на замену должника по кредитному договору, а также любые иные условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто взаимное согласие.";

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Договор о залоге заключается между залогодателем и залогодержателем при одновременном соблюдении следующих условий: страхования должником риска ответственности по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязательств по кредитному договору; заключения должником договора о залоге по обеспечению исполнения обязательств в размере не менее 50 процентов предоставляемого залога района; заключения соглашения между должником, залогодателем и залогодержателем о порядке исполнения обязательств.
Соглашение между должником, залогодателем и залогодержателем включает в себя следующие существенные условия:
обязательства должника о предоставлении управляющему залоговым фондом копий документов, подтверждающих целевое использование кредитов в части, обеспеченной объектами залогового фонда;
обязательства должника о высвобождении (полностью либо частично) залога имущества, находящегося в муниципальной собственности района, и предоставлении в залог объектов, созданных в процессе реализации инвестиционного проекта;
обязательства залогодержателя об обращении взыскания на предмет залога, являющегося обеспечением по кредитному договору, в первую очередь на имущество должника;
запрет залогодержателю на замену должника по кредитному договору.".

3.В разделе 7 "Использование залогового фонда":
а) часть 2 изложить в редакции:

"2. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляется на основании утвержденного администрацией района положения о порядке конкурсного отбора инвестиционных проектов для обеспечения исполнения обязательств хозяйствующих субъектов по кредитам финансово-кредитных организаций за счет имущества залогового фонда Долгоруковского муниципального района Липецкой области конкурсной комиссией, созданной правовым актом администрации района.";

б) абзац двенадцатый части 3 изложить в редакции:

"- предложение по обеспечению исполнения обязательств в размере не менее 50 процентов от суммы требуемого залога и отчет об оценке объектов недвижимости, содержащихся в предложении;";

в) дополнить абзацем следующего содержания:

"- письменное подтверждение страховой компании о возможности заключения договора страхования риска ответственности перед кредитором за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по возврату кредита;";

г) дополнить абзацем следующего содержания:

"- обязательство о замене объектов залогового фонда района на объекты, создаваемые в процессе реализации инвестиционного проекта.";

д) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. При рассмотрении инвестиционных проектов для получения обеспечения исполнения обязательств за счет имущества залогового фонда конкурсной комиссией в обязательном порядке учитываются:
- расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта;
- объем инвестируемых средств;
- число создаваемых рабочих мест;
- наличие договоров (договоров о намерениях, о поставке продукции и закупке сырья, оборудования, договоров с банком или соглашений с инвестором);
- показатель бюджетной эффективности (показатель определяется как отношение суммы дисконтированной величины налоговых поступлений и обязательных платежей к объему требуемого залога);
- наличие источников возврата кредита в срок и в полном объеме с начисленными на него процентами;
- доля собственных средств претендента в затратах инвестиционного проекта.";

е) абзац пятый части 4 исключить;
ж) часть 7 изложить в редакции:

"7. Победитель конкурса имеет право обратиться к управляющему залоговым фондом для оформления объектов залогового фонда в установленном порядке, представить кредитный договор, договор о залоге по обеспечению исполнения обязательств в размере не менее 50 процентов предоставляемого залога района, договор страхования риска ответственности перед кредитором за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства по возврату кредита, проект договора залога и инвестиционное соглашение в течение 150 рабочих дней со дня принятия акта администрации района о предоставлении залога по инвестиционному проекту. По истечении установленного срока победитель конкурса утрачивает право использования объектов залогового фонда Долгоруковского муниципального района Липецкой области для обеспечения своих обязательств.".

4.Дополнить разделом 7.1 следующего содержания:

"1. Предоставление в залог активов, находящихся в распоряжении залогового фонда района, для обеспечения исполнения обязательств хозяйствующих субъектов по кредитам финансово-кредитных, некоммерческих и финансово-арендных организаций для поддержки развития малого и среднего бизнеса осуществляется на заявительной основе с предварительного письменного согласия антимонопольного органа.
2. Субъект, выступивший инициатором в предоставлении залога, должен представить в отдел экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности администрации района подробный бизнес-план использования займа и заявление на залог.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии учредительных документов, заверенные нотариально;
- нотариально заверенную копию свидетельства (решения) о государственной регистрации;
- бухгалтерскую отчетность за предыдущий и текущий годы с отметкой налогового органа о принятии;
- сведения об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней, заверенные налоговым органом;
- письменное подтверждение банка (некоммерческой организации) о возможности кредитования;
- документ, подтверждающий наличие у субъекта не менее 20 процентов собственных средств.
3. Основанием для отказа заявителю в предоставлении залога является:
- несоответствие заявки требованиям настоящего Положения;
- представление заявителем недостоверных сведений;
- отрицательное заключение по экспертизе бизнес-плана;
- наличие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе средствам районного бюджета, а также по платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- нахождение предприятия в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства или ограничения в правовом отношении;
- наличие решения об оказании аналогичной поддержки, сроки которой не истекли.
4. Отдел экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности в течение 10 дней проводит проверку документов и направляет на согласование в антимонопольный орган проект нормативно-правового акта о предоставлении залогового фонда Долгоруковского муниципального района субъекту малого и среднего предпринимательства.
При принятии положительного решения о предоставлении залога субъект малого и среднего предпринимательства обращается к управляющему залоговым фондом для оформления объектов залогового фонда в установленном порядке, представляет кредитный договор, договор залога. Срок действия решения о предоставлении залога (срок на оформление залога) не превышает 90 рабочих дней со дня принятия акта администрации муниципального района о предоставлении залога по кредитам на развитие малого и среднего бизнеса. По истечении установленного срока (в случае неоформления залога и неполучения заемных средств) претендент утрачивает право использования объектов залогового фонда Долгоруковского муниципального района для обеспечения своих обязательств.
5. Сумма обязательств, обеспеченная залоговым фондом администрации района, не может превышать 5 млн. руб. по одному кредиту.".

Статья 2.Настоящие изменения вступают в силу со дня их официального опубликования.
Глава Долгоруковского
муниципального района
С.В.БЕЛЬСКИХ