Распоряжение от 18.07.2011 г № 281-Р

О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 24.08.2006 N 645-р «Об утверждении Положения об Управлении финансов Липецкой области»


Внести в распоряжение администрации Липецкой области от 24.08.2006 N 645-р "Об утверждении Положения об Управлении финансов Липецкой области" следующие изменения:
в приложении к распоряжению:
1) в абзаце втором пункта 1.6 раздела 1 слова "управление финансов области" заменить словами "Управление финансов области";
2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Функции Управления
Управление осуществляет следующие функции:
- составляет проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществляет методическое руководство по составлению областного бюджета;
- разрабатывает прогноз консолидированного бюджета области;
- предоставляет межбюджетные трансферты из областного бюджета;
- разрабатывает проекты законов области о региональных налогах и другие нормативные правовые акты области по вопросам формирования доходов областного бюджета и предоставления налоговых льгот;
- дает разъяснения по вопросам применения областного законодательства о налогах и сборах;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета и кассового плана исполнения областного бюджета;
- осуществляет составление и ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета;
- осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения областного бюджета;
- устанавливает детализацию и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету;
- составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета;
- доводит до главных распорядителей средств областного бюджета показатели сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
- утверждает и доводит до главных распорядителей и получателей средств областного бюджета, органов местного самоуправления области предельные объемы финансирования;
- ведет реестр расходных обязательств области;
- ведет перечень участников бюджетного процесса Липецкой области;
- определяет порядок ведения и осуществляет ведение лицевых счетов, открываемых для учета операций со средствами областного бюджета, средствами областных бюджетных и автономных учреждений, средствами, полученными получателями средств областного бюджета от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а также средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств областного бюджета;
- выступает от имени области в договорах и соглашениях о предоставлении средств областного бюджета на возвратной основе, обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществляет от имени Липецкой области государственные заимствования Липецкой области;
- осуществляет управление государственным долгом Липецкой области;
- реализует мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии, обращения и погашения облигаций Липецкой области;
- осуществляет ведение государственной долговой книги Липецкой области;
- осуществляет сбор информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований, расположенных на территории Липецкой области;
- осуществляет передачу в Министерство финансов Российской Федерации информации о долговых обязательствах области, отраженных в государственной долговой книге Липецкой области, а также информации о долговых обязательствах муниципальных образований, входящих в состав Липецкой области;
- осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Липецкой области;
- осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, предоставляемых принципалами в обеспечение исполнения своих обязательств по государственной гарантии Липецкой области;
- ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
- в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), принимает решения о заключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Липецкой областью способами, предусмотренными законом об областном бюджете;
- является администратором доходов в отношении:
дотаций, полученных из федерального бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности, поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов исполнительной власти;
прочих дотаций, полученных из федерального бюджета;
прочих субсидий, полученных из федерального бюджета;
прочих субвенций, полученных из федерального бюджета;
межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня;
прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты субъектов Российской Федерации;
прочих безвозмездных поступлений от федерального бюджета;
- получает от исполнительных органов государственной власти области, органа управления областным фондом обязательного медицинского страхования, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета и проекта консолидированного бюджета области;
- организует исполнение областного бюджета и исполняет областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством;
- осуществляет операции со средствами областного бюджета;
- составляет отчет об исполнении областного бюджета;
- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета области;
- устанавливает порядок представления в Управление утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством;
- готовит заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проектов местных бюджетов на очередной финансовый год;
- исполняет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства областного бюджета;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением областного бюджета;
- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств областного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
- осуществляет финансовый контроль за исполнением местных бюджетов, получающих межбюджетные трансферты из областного бюджета, в части указанных средств;
- в случаях выявления фактов нарушения законодательства, хищений денежных средств и материальных ценностей, а также злоупотреблений вносит предложения об отстранении от работы должностных лиц, виновных в этих нарушениях, и передает материалы ревизий в правоохранительные органы;
- привлекает нарушителей бюджетного законодательства к административной ответственности и применяет к ним иные меры принуждения в соответствии с действующим бюджетным законодательством;
- выносит предупреждения руководителям исполнительных органов власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- требует от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, Банка России и его учреждений, кредитных организаций устранения выявленных нарушений действующего бюджетного законодательства;
- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;
- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
- списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;
- взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;
- обращается в суд с исками в защиту интересов Липецкой области в связи с исполнением функций, возложенных на Управление.";

3) пункт 3.5 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.5. Управление принимает нормативные правовые акты на основе и во исполнение бюджетного законодательства Российской Федерации и Липецкой области, в том числе по вопросам:
- детализации поступлений по кодам классификации доходов областного бюджета;
- установления порядка определения перечня и кодов целевых статей и видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета;
- установления порядка представления реестров расходных обязательств муниципальных образований;
- исполнения областного бюджета;
- предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета;
- управления государственным долгом Липецкой области;
- осуществления государственных заимствований Липецкой области;
- установления порядка ведения долговой книги Липецкой области;
- установления порядка передачи управлению финансов Липецкой области информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований;
- установления порядков анализа финансового состояния принципала и оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства в целях предоставления государственной гарантии Липецкой области и обеспечения исполнения регрессных обязательств принципала;
- предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и их взыскания;
- составления проекта областного бюджета;
- утверждения ведомственных целевых программ;
- установления порядка проведения ревизий и проверок управлением финансов области;
- создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.".

Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ