Постановление от 09.08.2011 г № 129
О внесении изменений в постановление главы Тербунского района от 27.05.2008 N 69 «О Порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ»
ТЕРБУНСКОГО РАЙОНА ОТ 27.05.2008 N 69 "О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ,
УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РАЙОННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ"
В целях усиления контроля за расходованием бюджетных средств путем совершенствования системы программно-целевого управления, руководствуясь Уставом Тербунского муниципального района Липецкой области, администрация Тербунского муниципального района постановляет:
1.Внести в постановление главы Тербунского района Липецкой области от 27.05.2008 N 69 "О Порядке разработки, утверждения и реализации районных целевых программ" (с изменениями и дополнениями от 29.12.2008 N 183) следующие изменения:
1) абзац третий пункта 2.3 раздела 2 "Инициирование предложений и их отбор для программной разработки" изложить в следующей редакции:
"- необходимости достижения цели муниципальной программы Тербунского района, реализации государственных программ Липецкой области, федеральных целевых программ, приоритетных национальных проектов;";
2) пункт 3.3 раздела 3 "Разработка проекта целевой программы" признать утратившим силу;
3) в разделе 5 "Управление реализацией целевой программы и контроль за ходом ее выполнения. Внесение изменений, приостановление и прекращение действия целевой программы":
а) в абзаце втором пункта 5.3 слова "(приложение 3 к настоящему Порядку)" заменить словами ", которая предоставляется только по итогам прошедшего года согласно таблице 2 приложения 3 к настоящему Порядку";
б) дополнить пунктом 5.3.1 следующего содержания:
"5.3.1. На основе отчетов, представленных Разработчиком (Разработчиком-координатором), отдел экономического прогнозирования, инвестиций и инновационной деятельности администрации района совместно с отделом финансов района осуществляет оценку эффективности реализации целевых программ в соответствии с приложением 6 к настоящему Порядку на предмет:
- достижения запланированных показателей целей, задач и мероприятий целевой программы;
- уровня освоения средств районного бюджета, предусмотренных целевой программой, эффективности использования бюджетных средств.";
в) в абзаце первом пункта 5.4 слова "анализа выполнения" заменить словами "оценки эффективности реализации";
4) в приложении 2 к Порядку разработки, утверждения и реализации областных целевых программ:
а) абзац четвертый пункта 2 "Цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов их реализации" раздела II "Описательная часть целевой программы" изложить в следующей редакции:
"- измеримость в конкретных количественных показателях;";
б) в разделе III "Система программных мероприятий":
таблицу "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:
"Система программных мероприятий{pre} └───┴──────────────┴─────┴─────────────┴─────────────┴─────┴────┴────┴────┘
Таблица┌───┬──────────────┬─────┬─────────────┬─────────────┬────────────────────┐ │ N │ Наименование │Еди- │Весовой │Ответственный│Объем финансирования│ │п/п│ │ница │коэффициент, │ исполнитель │ (тыс. рублей) │ │ │ │изме-│характеризую-│ ├─────┬──────────────┤ │ │ │рения│щий влияние: │ │всего│ в том числе │ │ │ │ │данного │ │ │ по годам │ │ │ │ │мероприятия │ │ │ реализации │ │ │ │ │на достижение│ │ ├────┬────┬────┤ │ │ │ │показателя │ │ │... │... │... │ │ │ │ │задачи/данной│ │ │год │год │год │ │ │ │ │задачи │ │ │ │ │ │ │ │ │ │на достижение│ │ │ │ │ │ │ │ │ │цели │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┴─────┴─────────────┴─────────────┴─────┴────┴────┴────┤ │ │ Цель 1 Программы (наименование) │ ├───┼─────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ │ Индикатор цели 1 │ ├───┼──────────────┬─────┬─────────────┬─────────────┬─────┬────┬────┬────┤ │ │Задача 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(наименование)│ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼─────────────┼─────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │Показатель │ │ │ │ │ │ │ │ │ │задачи 1 │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼─────────────┼─────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ 1.│Мероприятие │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼─────────────┼─────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ 2.│Мероприятие │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼─────────────┼─────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │... │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼─────────────┼─────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │Задача 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(наименование)│ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼─────────────┼─────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │Показатель │ │ │ │ │ │ │ │ │ │задачи 2 │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼─────────────┼─────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ 3.│Мероприятие │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼─────────────┼─────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ 4.│Мероприятие │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼─────────────┼─────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │... │ │ │ │ │ │ │ │ ├───┼──────────────┼─────┼─────────────┼─────────────┼─────┼────┼────┼────┤ │ │Итого │ │ │ │ │ │ │ │";
абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
5) раздел "Оценка эффективности реализации целевой программы" приложения 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации районных целевых программ изложить в следующей редакции:
"ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ{pre} └───┴───────────────┴──────────┴────┴────┴────────┴──────────┴────────────┘
Используемые показатели эффективности и методы их определения задаются целями и задачами целевой программы. В ходе разработки проекта целевой программы ее эффективность определяется как плановая, при реализации - как фактическая.
Показатели должны включать следующие характеристики: четкое определение (наименование), указание на источник информации, периодичность сбора информации, базовое значение, целевое значение и единицу измерения.
Оценка эффективности реализации целевых программ может проводиться по двум видам:
1. Экономическая эффективность, под которой понимается соотношение величины затрат на достижение программных мероприятий с показателями непосредственных результатов.
Бюджетная эффективность определяется отношением:
- суммы прироста налоговых отчислений в бюджет к сумме муниципальной поддержки;
- суммы привлеченных инвестиций к сумме муниципальной поддержки.
2. Общественная эффективность, под которой понимается отношение индикаторов целей программы к показателям непосредственных результатов реализации.
Все плановые показатели и плановые значения эффективности задач целевой программы представляются в следующей таблице:
Таблица 1
N
п/пНаименование Величина
в базовом
году
(до начала
реализации
Программы)Плановые
значения
по периодам
действия
целевой
программыИсточник определения
значения показателей...
год...
год...
год1. Цель 1 (наименование) 2. Индикатор цели 3. Задача 1 (наименование) 4. Показатель задачи 1 5. Объем финансовых
средств по задаче 16. Показатели
эффективности
к задаче 1
(экономическая/
общественная)7. Задача 2 (наименование) 8. Показатель задачи 2 9. Объем финансовых
средств по задаче 210. Показатели
эффективности
к задаче 2
(экономическая/
общественная)...
Примечание:
<*> - необходимо указать источники получения значения показателя: структурная отчетность, статистическая отчетность, обследования, мониторинги и иные источники.
Оценка эффективности проводится по каждой задаче целевой программы с учетом выполнения всех мероприятий, направленных на ее достижение.
При представлении годового отчета все показатели, их плановые и фактические величины сводятся в единую таблицу.
Таблица 2┌───┬───────────────┬──────────┬────┬────┬────────┬──────────┬────────────┐ │ N │ Наименование │ Величина │План│Факт│Откло- │ Причины │Принимаемые │ │п/п│ │показателя│ │ │нение │отклонения│ меры по │ │ │ │в базовом │ │ │(%) │ │ устранению │ │ │ │ году │ │ │ │ │невыполнения│ │ │ │(до начала│ │ │ │ │ │ │ │ │реализации│ │ │ │ │ │ │ │ │Программы)│ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┴──────────┴────┴────┴────────┴──────────┴────────────┤ │ 1.│ Цель 1 (наименование) │ ├───┼───────────────┬──────────┬────┬────┬────────┬──────────┬────────────┤ │ 2.│Индикатор цели │ │ │ │ │ │ │ │ │1, ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┴──────────┴────┴────┴────────┴──────────┴────────────┤ │ 3.│ Задача 1 (наименование) │ ├───┼───────────────┬──────────┬────┬────┬────────┬──────────┬────────────┤ │ 4.│Показатель │ │ │ │ │ │ │ │ │задачи 1, │ │ │ │ │ │ │ │ │ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼────┼────┼────────┼──────────┼────────────┤ │ 5.│Мероприятие 1, │ │ │ │ │ │ │ │ │ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼────┼────┼────────┼──────────┼────────────┤ │ 6.│Объем │ │ │ │ │ │ │ │ │финансовых │ │ │ │ │ │ │ │ │средств, │ │ │ │ │ │ │ │ │тыс. руб. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼────┼────┼────────┼──────────┼────────────┤ │ 7.│Мероприятие 2, │ │ │ │ │ │ │ │ │ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼────┼────┼────────┼──────────┼────────────┤ │ 8.│Объем │ │ │ │ │ │ │ │ │финансовых │ │ │ │ │ │ │ │ │средств, │ │ │ │ │ │ │ │ │тыс. руб. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼────┼────┼────────┼──────────┼────────────┤ │ 9.│Показатели │ │ │ │ │ │ │ │ │эффективности │ │ │ │ │ │ │ │ │к задаче 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │(экономическая/│ │ │ │ │ │ │ │ │общественная) │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┴──────────┴────┴────┴────────┴──────────┴────────────┤ │10.│ Задача 2 (наименование) │ ├───┼───────────────┬──────────┬────┬────┬────────┬──────────┬────────────┤ │11.│Показатель │ │ │ │ │ │ │ │ │задачи 2, │ │ │ │ │ │ │ │ │ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼────┼────┼────────┼──────────┼────────────┤ │12.│Мероприятие 1, │ │ │ │ │ │ │ │ │ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼────┼────┼────────┼──────────┼────────────┤ │13.│Объем │ │ │ │ │ │ │ │ │финансовых │ │ │ │ │ │ │ │ │средств, │ │ │ │ │ │ │ │ │тыс. руб. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼────┼────┼────────┼──────────┼────────────┤ │14.│Мероприятие 2, │ │ │ │ │ │ │ │ │ед. изм. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼────┼────┼────────┼──────────┼────────────┤ │15.│Объем │ │ │ │ │ │ │ │ │финансовых │ │ │ │ │ │ │ │ │средств, │ │ │ │ │ │ │ │ │тыс. руб. │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼────┼────┼────────┼──────────┼────────────┤ │16.│Показатели │ │ │ │ │ │ │ │ │эффективности │ │ │ │ │ │ │ │ │к задаче 2 │ │ │ │ │ │ │ │ │(экономическая/│ │ │ │ │ │ │ │ │общественная) │ │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼────┼────┼────────┼──────────┼────────────┤ │ │... │ │ │ │ │ │ │";
6) дополнить приложением 6 следующего содержания: