Приложение к Решению от 18.08.2011 г № 595 Положение
Положение о порядке списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности города Ельца
Статья 1.Вводная часть
Настоящее Положение разработано с целью установления единого порядка списания основных средств (далее - ОС), являющихся муниципальной собственностью города Ельца и находящихся у муниципальных унитарных предприятий города Ельца (далее - МУП) на праве хозяйственного ведения, муниципальных учреждений города Ельца (далее - МУ) на праве оперативного управления, органов местного самоуправления города Ельца (далее - органы местного самоуправления города) и их структурных подразделений, обладающих правами юридических лиц (далее - структурные подразделения), а также ОС, входящих в состав муниципальной казны города Ельца (далее - муниципальная казна города).
На отдельные виды ОС, для которых действующим законодательством установлены специальные правила списания ОС, настоящее Положение распространяется в части, не противоречащей таким правилам.
Статья 2.Общие положения
1.Списание ОС - заключительная хозяйственная операция при использовании ОС, включающая в себя следующие мероприятия:
1) для муниципального имущества города Ельца (далее - муниципальное имущество), находящегося у МУП на праве хозяйственного ведения, МУ на праве оперативного управления, органов местного самоуправления города и структурных подразделений:
- определение технического состояния каждого объекта ОС;
- оформление необходимой документации;
- получение разрешения на списание ОС в случаях, установленных настоящим Положением;
- демонтаж, разборка, выбраковка и оприходование возможных возвратных материальных ценностей, сортировка и утилизация вторичного сырья;
- списание ОС с балансового (забалансового) учета в МУП, МУ, органах местного самоуправления города и структурных подразделениях;
2) для муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны города (в том числе переданного в пользование третьим лицам):
- определение технического состояния каждого объекта ОС;
- оформление необходимой документации;
- издание администрацией города Ельца (далее - администрация города) правового акта о списании ОС;
- демонтаж, разборка, выбраковка и оприходование возможных возвратных материальных ценностей, сортировка и утилизация вторичного сырья.
2.Списание ОС производится в соответствии с действующим законодательством по ведению бухгалтерского учета и отчетности.
Мероприятия по списанию ОС, находящихся у МУП или МУ, органов местного самоуправления города и структурных подразделений, производятся МУП, МУ, органами местного самоуправления города и структурными подразделениями соответственно.
Мероприятия по списанию ОС, входящих в состав муниципальной казны города, производятся администрацией города.
3.Подлежат списанию следующие объекты ОС:
1) пришедшие в негодность вследствие физического износа, аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, нарушения нормальных условий эксплуатации и хранения;
2) морально устаревшие;
3) в связи со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением предприятий, цехов и других объектов;
4) выбывшие из владения в результате совершения преступления против собственности (хищения, уничтожения, угона и другого), административного правонарушения;
5) выбывшие из владения в результате недостачи, порчи, выявленных при инвентаризации ОС;
6) иные ОС в случаях, установленных действующим законодательством по ведению бухгалтерского учета и отчетности.
При этом ОС могут быть списаны лишь в тех случаях, когда восстановление их невозможно или экономически нецелесообразно, а также если ОС не могут быть в установленном порядке реализованы или переданы другим организациям.
4.МУ, подведомственные отраслевому органу администрации города, осуществляют списание ОС с его разрешения.
5.Органы местного самоуправления города, структурные подразделения, МУ, не подведомственные отраслевому органу администрации города, МУП осуществляют списание с разрешения администрации города следующих ОС:
- недвижимость (здания, сооружения, строения);
- транспорт;
- машины, станки, оборудование, иное движимое имущество, восстановительная стоимость которых превышает 500000 рублей.
Остальные ОС списываются без разрешения администрации города.
6.Сводный акт о списании ОС составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению и представляется МУП, МУ, органами местного самоуправления города и структурными подразделениями в администрацию города, отраслевой орган администрации города на бумажных и магнитных носителях либо в электронном виде ежемесячно.
Если в отчетном периоде списание ОС не производилось, то сводный акт о списании ОС не представляется.
7.Мероприятия по списанию ОС ликвидируемых МУП и МУ производит ликвидационная комиссия, назначенная в установленном порядке на основании законодательства РФ и правовых актов администрации города.
Статья 3.Организационные мероприятия по списанию ОС
1.Осуществление мероприятий по списанию ОС возлагается на комиссию по списанию ОС (далее - Комиссия).
Порядок проведения заседаний Комиссии определяется правовым актом руководителя МУП, МУ, органа местного самоуправления города, структурного подразделения (далее - руководитель) о создании Комиссии.
В состав Комиссии включаются:
1) в МУП:
а) руководитель;
б) главный инженер или технический заместитель руководителя;
в) главный бухгалтер (бухгалтер);
г) лица, на которых возложена ответственность за эксплуатацию и (или) сохранность ОС;
д) специалист(ы) по техническому обслуживанию и ремонту данного типа ОС;
2) в МУ, органах местного самоуправления города, структурных подразделениях:
а) руководитель;
б) главный бухгалтер (бухгалтер);
в) лица, на которых возложена ответственность за эксплуатацию и (или) сохранность ОС;
г) специалист(ы) по техническому обслуживанию и ремонту данного типа ОС.
2.Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии.
В случае если ведение бухгалтерского учета передано на договорных началах централизованной бухгалтерии, организации или бухгалтеру-специалисту, в состав Комиссии включаются соответствующие специалисты централизованной бухгалтерии, организации, бухгалтер-специалист.
В случае отсутствия в МУП, МУ, органах местного самоуправления города, структурных подразделениях работников, обладающих специальными знаниями в сфере технического обслуживания и ремонта определенного типа ОС, по решению председателя Комиссии приглашаются эксперты для участия в заседаниях Комиссии и для составления акта технического состояния (заключения).
В состав Комиссии могут включаться другие должностные лица МУП, МУ, органов местного самоуправления города, структурных подразделений по усмотрению руководителя.
3.Состав и порядок проведения заседаний Комиссии по списанию ОС, входящих в состав муниципальной казны города, определяются на основании Положения о комиссии по списанию ОС, утверждаемого правовым актом администрации города.
4.Комиссия выполняет следующие мероприятия:
1) производит непосредственный осмотр объекта ОС, определяет его техническое состояние, возможность дальнейшего использования по назначению, пользуясь при этом необходимой технической документацией (технический паспорт, проект, чертежи, технические условия, инструкция по эксплуатации и иная документация), данными бухгалтерского учета, и определяет его непригодность к восстановлению и дальнейшему использованию;
2) устанавливает конкретные причины выхода из строя объекта ОС: износ физический, моральный; авария; нарушение условий эксплуатации; низкое качество ремонта(ов); ликвидация по реконструкции, перевооружению организации и другие конкретные причины;
3) определяет возможность использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов списываемого объекта ОС и проводит их оценку;
4) осуществляет контроль за изъятием из списываемого объекта ОС пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов, драгоценных металлов и камней, цветных металлов и вторичного сырья, определяет их количество и вес, контролирует сдачу на склад;
5) изучает возможность продажи или передачи другим организациям объекта ОС, предназначенного к списанию;
6) комплектует пакет документов на списание ОС для МУП:
а) подписанное руководителем письмо-обращение на имя главы города Ельца (далее - глава города) о даче разрешения на списание ОС с перечнем ОС (при списании ОС с разрешения администрации города);
б) акт технического состояния, составленный Комиссией, или акт технического состояния (заключение) эксперта при отсутствии в Комиссии специалиста по техническому обслуживанию и ремонту определенного типа ОС;
в) соответствующий акт унифицированной формы о списании объекта ОС, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 N 7;
7) комплектует пакет документов на списание ОС для МУ, органов местного самоуправления города, структурных подразделений:
а) подписанное руководителем письмо-обращение на имя главы города (при списании ОС с разрешения администрации города) или руководителя отраслевого органа администрации города (при списании ОС с разрешения отраслевого органа администрации города) о даче разрешения на списание ОС с перечнем ОС;
б) акт технического состояния, составленный Комиссией, или акт технического состояния (заключение) эксперта при отсутствии в Комиссии специалиста по техническому обслуживанию и ремонту определенного типа ОС;
в) соответствующий акт унифицированной формы о списании объекта ОС, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010 N 173н.
Акт технического состояния и акт унифицированной формы Комиссия готовит на каждый объект ОС отдельно, за исключением случаев, установленных действующим законодательством по ведению бухгалтерского учета и отчетности;
8) организует демонтаж, разборку, выбраковку и оприходование возможных возвратных материальных ценностей, сортировку и утилизацию вторичного сырья, оформление соответствующих документов.
Статья 4.Требования к документам
1.В перечне ОС указываются: номер по порядку, наименование ОС, инвентарный номер ОС, тип ОС, марка ОС, год изготовления (год ввода в эксплуатацию) ОС, балансовая стоимость ОС, процент амортизационных отчислений (износ) ОС, остаточная стоимость ОС, другие сведения.
2.В акте технического состояния указываются следующие данные, характеризующие объект ОС:
1) наименование, тип, марка, модель;
2) инвентарный номер, заводской номер, государственный регистрационный номер (знак);
3) год изготовления (год ввода в эксплуатацию) или постройки;
4) дата принятия объекта к бухгалтерскому учету;
5) для каких целей и в каких условиях использовался объект;
6) техническое состояние - подробное описание основных дефектов и причины их возникновения, техническое состояние основных узлов, частей, деталей и конструктивных элементов;
7) для грузовых автотранспортных средств, кроме специальных, - пробег автотранспортного средства;
8) другие сведения.
3.Акты унифицированной формы заполняются на основании актов технического состояния в соответствии с действующим законодательством по ведению бухгалтерского учета и отчетности.
Статья 5.Досрочное списание ОС
1.Списание ОС, не выработавших срок полезного использования и имеющих остаточную стоимость, утерянных, разрушенных в аварии, выведенных из эксплуатации преждевременно по другим причинам, осуществляется в следующем порядке:
1) при обнаружении утраты, аварии или преждевременного выхода из строя ОС руководитель правовым актом назначает служебное расследование комиссией в составе лиц, не причастных к преждевременному выходу из строя имущества, его утере, аварии;
2) комиссия берет объяснительные с лиц, причастных к преждевременному выходу из строя ОС, устанавливает фактические причины выхода из строя, размер фактического ущерба, лиц, виновных в свершившемся факте, и разрабатывает мероприятия по исключению подобных повторных случаев;
3) комиссия представляет акт о проведенном расследовании с приложением других рабочих документов на утверждение руководителю;
4) по представленным документам руководитель утверждает акт о проведенном расследовании.
2.Списание ОС, выбывших из владения в результате совершенного преступления против собственности (хищения, уничтожения, угона и другого) или административного правонарушения, может быть произведено только после прекращения уголовного дела или административного производства по факту совершенного преступления или правонарушения, подтвержденного соответствующим документом правоохранительных органов.
Справка или постановление правоохранительных органов о приостановлении производства по уголовному делу и административному правонарушению не является основанием для списания ОС.
3.Списание вышедших из строя ОС при стихийных бедствиях, иных чрезвычайных ситуациях или при ликвидации таковых оформляется с участием служб по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, противопожарных и других служб.
4.Для получения разрешения на досрочное списание ОС необходимо дополнительно к документам, указанным в пунктах 6 и 7 части 4 статьи 3 настоящего Положения, представить материалы служебного расследования.
Статья 6.Получение разрешения на списание ОС
Администрация города, отраслевой орган администрации города в месячный срок со дня поступления документов, указанных в пунктах 6, 7 части 4 статьи 3 и части 4 статьи 5 настоящего Положения, готовит правовой акт о разрешении на списание ОС либо обоснованный письменный отказ.
Разборка и демонтаж ОС до получения правового акта о разрешении на списание ОС не допускаются.
Статья 7.Оприходование остатков списанного муниципального имущества
1.Детали, узлы и агрегаты списываемого объекта ОС, пригодные для ремонта других объектов ОС, а также другие материалы приходуются в соответствии с действующим законодательством по ведению бухгалтерского учета и отчетности.
2.Копии документов об оприходовании пригодных к дальнейшему использованию узлов и деталей, сдаче вторичного сырья, акт утилизации должны направляться в администрацию города, отраслевой орган администрации города в сроки, указанные в правовом акте о разрешении на списание ОС.
Статья 8.Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Ельца
С.А.ПАНОВ