Закон от 26.08.2011 г № 559-ОЗ
О внесении изменений в Закон Липецкой области «О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов»
Статья 1
Внести в Закон Липецкой области от 2 июня 2006 года N 298-ОЗ "О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов" ("Липецкая газета", 2006, 3 июня; 2009, 24 октября; 2011, 14 января, 3 июня, 22 июля) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 35 слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
2) в части 1 статьи 36 слова ", подтверждающем факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
3) в статье 41:
а) в части 2:
в пункте 1 слова ", подтверждающего факт внесения записи об избирательном объединении в единый государственный реестр юридических лиц" заменить словами "о государственной регистрации избирательного объединения";
пункт 2 признать утратившим силу;
б) в части 16 слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
4) дополнить статьей 41.1 следующего содержания:
"Статья 41.1. Обеспечение избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при их выдвижении кандидатами
В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе областного списка кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в части 5 статьи 38 и части 3 статьи 41 настоящего Закона, должны быть нотариально удостоверены.";
5) в статье 43:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения областных списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты областного Совета изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4 и 5 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае наличия у кандидата в депутаты областного Совета, данные о котором указываются в подписном листе, неснятой и непогашенной судимости дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат в депутаты областного Совета, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в областной Совет в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 38, пунктом 1 части 3 и частью 11 статьи 41 настоящего Закона указал свою принадлежность к политической партии либо к иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.";
г) часть 5 признать утратившей силу;
д) в части 6 слова "по форме согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Закону" исключить, дополнить предложением следующего содержания: "В подписном листе указывается номер специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.";
6) в статье 44:
а) в части 5 слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным", четвертое и пятое предложения исключить;
б) части 6 - 9 изложить в следующей редакции:
"6. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, областного списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, областных списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, областного списка кандидатов.
7. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.
8. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения областного списка кандидатов должен быть заверен уполномоченным представителем избирательного объединения. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа уполномоченный представитель избирательного объединения, кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.
9. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата, областного списка кандидатов допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.";
в) часть 9.1 признать утратившей силу;
г) части 10 и 11 изложить в следующей редакции:
"10. После окончания сбора подписей кандидат, уполномоченные представители избирательного объединения подсчитывают общее число собранных подписей избирателей и составляют в двух экземплярах протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной избирательной комиссией области. Каждый экземпляр протокола подписывается соответственно кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения.
11. Подписные листы представляются в соответствующую избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместе с подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбора подписей на бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее областной список кандидатов, обязаны составить и представить в соответствующую избирательную комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, нотариально удостоверить сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей, и подписи этих лиц. Список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, представляется в соответствующую избирательную комиссию на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной избирательной комиссией области. В случае если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры, список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, в избирательную комиссию не представляется.";
д) часть 13 признать утратившей силу;
7) в статье 45:
а) пункт 2 части 1 после слов "в двух экземплярах" дополнить словами "и в машиночитаемом виде";
б) пункт 2 части 2 после слов "в двух экземплярах" дополнить словами "и в машиночитаемом виде";
8) в статье 46:
а) второе предложение части 2.1 после слов "за исключением подписных листов с подписями избирателей" дополнить словами "и списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Соответствующая избирательная комиссия для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательной комиссии, работников аппарата избирательной комиссии. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе.
Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах депутатов областного Совета используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.";
в) части 6 - 12 изложить в следующей редакции:
"6. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, областного списка кандидатов, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.
Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
7. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.
8. Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, областного списка кандидатов, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
9. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи.
10. Недействительными признаются:
а) подписи избирателей, собранные до дня оплаты изготовления подписных листов;
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись может быть признана недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
д) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
з) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно;
и) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 4 и 5 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", и (или) в который не внесены сведения, предусмотренные частями 4 и 6 статьи 43 настоящего Закона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных частью 6 статьи 43 и частью 1 статьи 44 настоящего Закона;
к) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 44 настоящего Закона;
л) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с частью 4 настоящей статьи;
м) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей лицом, не внесенным в список, составленный в соответствии с частью 11 статьи 44 настоящего Закона;
н) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и (или) уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, кандидатом;
о) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего областной список кандидатов, кандидата.
11. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных пунктами "з", "и", "м" и "о" части 10 настоящей статьи.
12. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с пунктами "з", "и", "м" и "о" части 10 настоящей статьи.";
г) часть 14 признать утратившей силу;
9) в статье 47:
а) в абзаце втором части 4 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети Интернет";
б) в части 4.2 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети Интернет";
10) в части 6 статьи 52 слова "общего пользования (включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет)";
11) часть 1 статьи 53 дополнить предложением следующего содержания: "Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.";
12) в части 3 статьи 54 слова "общего пользования (включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет)";
13) в части 10 статьи 56 слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
14) в части 4.1 статьи 61 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети Интернет";
15) в части 1 статьи 63 слова "общего пользования, включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет)";
16) статью 73 дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением избирательной комиссии области.";
17) статью 74 дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению соответствующей избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссии области.";
18) часть 1 статьи 75 после слов "за 19 и менее дней до дня голосования" дополнить словами ", но не позднее дня, предшествующего дню голосования";
19) в части 9 статьи 76:
а) первое предложение после слов "заполнить избирательный бюллетень," дополнить словами "принять участие в электронном голосовании,";
б) второе предложение дополнить словами ", участия в электронном голосовании";
20) в статье 77:
а) в части 5 слова "не позднее чем за четыре часа" заменить словами "в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за шесть часов", дополнить предложением следующего содержания: "Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
б) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
в) в части 8 слова "участковой избирательной комиссии" заменить словами "непосредственно вышестоящей избирательной комиссии", дополнить предложениями следующего содержания: "В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.";
г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах "а" и "б" части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:
а) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
в) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.";
д) часть 9 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных бюллетеней).";
е) дополнить частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 9 статьи 76 настоящего Закона.";
21) в части 29 статьи 79 слова "сети Интернет" заменить словами "информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
22) в статье 80:
а) часть 2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"В указанные протоколы об итогах голосования заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией, и числе утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.";
б) первое предложение части 5 изложить в следующей редакции: "Сводные таблицы подписывают все присутствующие члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.";
23) в статье 81:
а) часть 4 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"В протокол N 1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим территориальным избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией, и числе утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений.";
б) часть 6 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"В протокол N 2 об итогах голосования по областному избирательному округу заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим территориальным избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных окружной избирательной комиссией, и числе утраченных в окружной избирательной комиссии открепительных удостоверений.";
в) в первом предложении части 7 слова "Перед подписанием" заменить словами "Для подписания";
г) часть 8 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"В указанные сводные таблицы окружной избирательной комиссии заносятся также данные протокола нижестоящей территориальной избирательной комиссии о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей территориальной избирательной комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей территориальной избирательной комиссии.";
д) первое предложение части 9 изложить в следующей редакции: "Сводные таблицы подписывают все присутствующие члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.";
24) в статье 82:
а) часть 9 дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"В протокол о результатах выборов по областному избирательному округу заносятся также данные о числе открепительных удостоверений, полученных избирательной комиссией области, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим окружным избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных избирательной комиссией области, и числе утраченных в избирательной комиссии области открепительных удостоверений.";
б) часть 13 изложить в следующей редакции:
"13. О результатах выборов по областному избирательному округу избирательная комиссия области составляет в двух экземплярах протокол и сводную таблицу, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса.
Сводная таблица о результатах выборов по областному избирательному округу включает в себя полные данные всех поступивших протоколов N 2 окружных избирательных комиссий об итогах голосования, а также данные протоколов нижестоящих окружных избирательных комиссий о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей окружной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим территориальным избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных соответствующей окружной избирательной комиссией, и числе открепительных удостоверений, утраченных в соответствующей окружной избирательной комиссии.";
25) в части 4 статьи 86 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети Интернет";
26) приложения 1 - 3 признать утратившими силу.
Статья 2
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Положения статей 36, 41, 43, 44, 46, 75, 77, 80 - 82 Закона Липецкой области от 2 июня 2006 года N 298-ОЗ "О выборах депутатов Липецкого областного Совета депутатов" применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после 27 июля 2011 года.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
г. Липецк
26.08.2011
N 559-ОЗ