Приложение к Постановлению от 29.11.2011 г № 1396 Программа
Комплексная районная целевая программа развития образования данковского муниципального района на 2012 — 2014 годы
I.Паспорт комплексной районной целевой программы развития образования в данковском муниципальном районе на 2012 - 2014 годы
Наименование Программы - Комплексная районная целевая программа развития
образования в Данковском муниципальном районе
на 2012 - 2014 годы (далее - Программа)
Основание для разработки - Закон Российской Федерации от 10.07.1992
Программы N 3266-1 "Об образовании";
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ
"Об основах системы профилактики безнадзорности
и правонарушений несовершеннолетних";
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ
"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской
Федерации";
Национальная образовательная инициатива "Наша
новая школа", утвержденная поручением Президента
Российской Федерации от 04.02.2010 N Пр-271;
План действий по модернизации общего образования
на 2011 - 2015 годы, утвержденный Правительством
Российской Федерации;
Федеральная целевая программа развития
образования на 2011 - 2015 гг.
Заказчик Программы - Отдел образования администрации Данковского
муниципального района
Разработчик Программы - Отдел образования администрации Данковского
муниципального района
Цель Программы - Формирование развитой системы образования
на территории Данковского муниципального района,
обеспечивающей высокую доступность качественного
образования, соответствие системы образования
требованиям инновационного развития экономики,
удовлетворение запросов общества и каждого
гражданина
Задачи Программы - Совершенствование содержания и технологии
образования, создание равных возможностей
для всех категорий детей;
совершенствование организационно-экономических
механизмов в сфере образования;
ресурсное обеспечение сферы образования;
обеспечение социально-правовой защиты
обучающихся и воспитанников, профилактика
безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних;
развитие системы выявления, поддержки
и сопровождения одаренных детей;
внедрение новых образовательных технологий
и принципов организации образовательного
процесса, в том числе с использованием
современных информационных и коммуникационных
технологий;
создание условий для формирования кадровой
инфраструктуры, готовой к активному освоению
современных образовательных технологий
в условиях "Новой школы";
обеспечение безопасных условий функционирования
образовательных учреждений, оснащение учебных
помещений образовательных учреждений в объеме,
позволяющем реализацию государственных
образовательных стандартов
Сроки и этапы реализации - 2012 - 2014 годы.
Программы Программа реализуется в один этап
Основные направления - Мероприятия сформированы по следующим
программных мероприятий направлениям:
- ресурсное обеспечение системы образования;
- дошкольное образование;
- общее образование;
- воспитание, дополнительное образование детей;
- система подготовки, переподготовки, повышения
квалификации педагогических кадров;
- информатизация образования;
- изменение школьной инфраструктуры
Исполнители основных - Администрация Данковского муниципального района;
мероприятий Программы отдел образования администрации Данковского
муниципального района (далее - отдел
образования)
Финансовое обеспечение - Предполагаемый объем финансирования Программы:
Программы 2012 год - 3462 тыс. руб.;
2013 год - 3462 тыс. руб.;
2014 год - 3462 тыс. руб.
Ожидаемые результаты - Построение системы образования района,
ориентированной на социальное развитие
Данковского муниципального районаII.Результаты реализации районной целевой программы
"Развитие образования Данковского муниципального района
(2009 - 2011 гг.)"
Социально-экономическая ситуация в районе.
Данковский район:
Население - 37,3 тысяч человек. В состав района входит 14 сельских поселений и город Данков. Район имеет большую протяженность: с севера на юг - 56,5 км., с запада на восток - 59 км.
В прошлом Данковский район был важным сельскохозяйственным районом на севере области. Ряд крупных сельскохозяйственных предприятий в районе сохранился и сейчас. Все они в основном специализируются на растениеводстве. Район является глубоко дотационным (собственные доходы в бюджете составляют около 30%).
Вместе с тем надо отметить, что социально-экономическое развитие района, спрос предприятий на высококвалифицированные кадры рабочих профессий, повышение престижа образования, о чем свидетельствует поступаемость в вузы, изменения в структуре контингента обучающихся, проблемы материальной базы разных образовательных учреждений диктуют необходимость совершенствования структуры образовательного комплекса района. Муниципальный образовательный комплекс Данковского муниципального района включает в себя 13 дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 1252 ребенка.
В 11 общеобразовательных школах обучается 3370 человек.
3 учреждения дополнительного образования посещает более двух тысяч учащихся. Наряду с обычными формами обучения в районе работают образовательные учреждения повышенного статуса (гимназия N 1, лицей N 4), МАДОУ ЦРР детский сад N 2 "Ромашка".
Таким образом, система образования представлена разноуровневыми учебными заведениями, разнообразными образовательными программами, квалифицированными педагогическими кадрами, которые в целом удовлетворяют потребности детей, родителей в общем образовании, гарантированном в Конституции РФ.
Реализуя Президентскую программу "Наша новая школа", районную целевую программу "Развитие образования Данковского муниципального района (2009 - 2011 гг.)", система образования Данковского муниципального района за последние годы добилась определенных инновационных изменений по целому ряду системообразующих направлений, в том числе во внедрении нового организационно-экономического механизма, оптимизации сети образовательных учреждений, создании системы государственно-общественного управления образованием и независимой системы оценки качества образования, модернизации учебно-материальной базы и др.
Общая сумма финансирования бюджетов всех уровней за три года, в т.ч. по Программе развития, составила 761,6 млн. руб.
Принцип софинансирования, интеграция федеральных, региональных и муниципальных ресурсов позволили улучшить материально-техническую базу образовательных учреждений.
В результате реализации мероприятий Программы в образовательные учреждения района было приобретено учебного оборудования на сумму 1200 тыс. рублей; интерактивных досок - на 965 тыс. рублей; учебной мебели - на сумму 780 тыс. рублей, школьных автобусов для подвоза учащихся - на сумму 11171 тысяча рублей, компьютерной техники - на сумму 1760 тыс. рублей, в том числе мультимедийных установок, что позволило довести соотношение компьютер/ученик 1:10; технологического оборудования для школьных столовых - на сумму 169 тыс. рублей, спортивного оборудования и инвентаря - на сумму 680 тыс. рублей.
В рамках реализации Программы развития большие средства были выделены на капитальный и текущий ремонты - 34600 тыс. рублей.
Проводимая работа по улучшению материальной базы образовательных учреждений и их оснащению учебно-наглядными пособиями и оборудованием позволяет повысить уровень предоставляемой образовательной услуги.
Существенным фактором успешной реализации профессионально-педагогической деятельности является готовность кадров к ее осуществлению, которая в полной мере обусловлена уровнем развития профессионального мастерства. В процессе реализации Программы на повышение квалификации и организацию курсовой подготовки педагогов за три последних года израсходовано 350 тыс. рублей. Образовательное учреждение без педагогов невозможно, и их профессиональное мастерство - залог успешного обучения школьников. В системе школьного образования в 2010 - 2011 учебном году работало 1266 человек, из них 55 - руководящие работники, 727 - педагогические работники, 539 - учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал. Образовательным процессом непосредственно занимались 358 учителей, из них высшее профессиональное образование имеют 87,4%, квалификационные категории имели 83,8%.
Качество образования
| 2008 - 09 | 2009 - 10 | 2010 - 11 | |
| % качества | 49,0 | 49,3 | 47,3 |
Результаты ЕГЭ школьников района свидетельствует о том, что в целом образовательные учреждения, учителя и учащиеся выбрали правильную тактику к подготовке ЕГЭ.
Формирование интеллектуального и творческого потенциала детей и подростков - наш приоритет. Подтверждения тому - достижения учащихся Данковского района на олимпиадах.
Отличительной чертой системы образования за последние 3 года стал ее активный инновационный характер. Созданы и результативно работают 9 экспериментальных площадок, многие коллективы включились в инновационную деятельность.
Одна из инноваций последнего времени - профильное обучение, которое определяется как система специализированной подготовки в старших классах общеобразовательной школы. Обучение в классах различных профилей расширяет возможности социализации школьников, создает условия для обучения всех учеников и помогает поступлению в вузы. В течение 3 последних лет показатель поступления наших выпускников в вузы и ссузы составляет более 85%.
Внимание, которое уделяется образованию на государственном уровне, характеризуется реализацией не только различных программ, но и ПНПО, направленного на развитие творческого потенциала как педагогов, так и образовательных учреждений. Активно формируются современный корпус педагогов и управленцев, новая профессиональная культура, внедряются в учебный процесс инновационные образовательные технологии. Опыт лидеров все шире используется в массовой практике. Об этом свидетельствует активное участие педагогов и образовательных учреждениях района в реализации приоритетного национального проекта "Образование" (далее - ПНПО).
В рамках реализации направления "Поощрение лучших учителей" 9 удостоены гранта Президента.
В подпроекте "Стимулирование общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы" 3 учреждения получили грант Президента.
С целью стимулирования учителей к непрерывному повышению квалификации, обеспечения результативности их работы модернизируется система аттестации педагогических и руководящих работников школ. С января 2011 года введена новая процедура аттестации.
В районе созданы условия и механизмы устойчивого развития системы дошкольного образования и воспитания. В настоящее время функционируют 13 детских садов.
С целью наиболее полного удовлетворения населения в районе функционируют учреждения следующих видов: 7 детских садов, 4 учреждения комбинированного вида, 1 дошкольное учреждение - центр развития ребенка, 1 - присмотра и оздоровления.
Проблема общедоступности дошкольного образования для всех категорий граждан решается сегодня за счет поиска внутренних резервов: на базе 7 общеобразовательных учреждений прошла перепланировка помещений под группы сокращенного дня.
Охват дошкольным образованием в районе составляет 53,7%, что на уровне областного показателя, однако потребность значительно выше.
Решение задач по повышению доступности и качества дошкольного образования невозможно без развития кадрового потенциала дошкольных учреждений. Воспитание и обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях района осуществляют 180 педагогов, из них - 128 воспитателей. В последние три года в данных учреждениях в целом по району наблюдается текучесть педагогических кадров. Текучесть кадров происходит в основном среди молодых педагогов, причина которой, - низкая заработная плата. 42% педагогических работников имеют высшее педагогическое образование, 81% аттестованы на квалификационную категорию, 100% прошли за последние 5 лет курсы повышения квалификации. Молодые специалисты (работающие до 5 лет) составляют 16,6%, 12,3% достигли пенсионного возраста.
Образовательные учреждения ведут активный поиск экономических резервов и внутри системы образования: приближают нормативные показатели наполняемости учреждений, классов, количество учащихся на 1 учителя к лучшим показателям в районе, эффективно используют энергоресурсы. В настоящее время средняя наполняемость классов в городе составляет 24,1 ученика, а в сельской местности - всего 8,8.
Инновационная деятельность общеобразовательных учреждений отражается в перспективных программах развития, основу их составляют компетентностный подход к содержанию образования, соответствующие инновационные технологии и средства обучения. В 2010 - 2011 учебном году 51% старшеклассников был охвачен профильным обучением. Но не все профили соответствуют запросам рынка труда, учащиеся мало ориентируются на рабочие профессии, наиболее востребованные в экономике района.
Значительное внимание уделяется созданию условий для сохранения и укрепления здоровья детей. Положено начало формированию целостной системы физического воспитания школьников, включающей урочную и внеурочную деятельность, проведение различных физкультурно-оздоровительных мероприятий (75 процентов учащихся занимаются в спортивных школах, кружках, секциях и др.).
Одним из главных факторов и значительным резервом повышения качества работы педагогических работников в системе общего образования является новая система дифференцированной оплаты труда. По новой системе оплаты труда принципы формирования и механизмы распределения фонда оплаты труда образовательных учреждений увязаны с качеством предоставления образовательных услуг, эффективностью деятельности образовательных учреждений и уровнем компетентности персонала.
Средняя областная заработная плата учителей в июле т.г. достигла 13052 рублей, увеличилась к уровню средней заработной платы 2010 г. на 1,7% и составила 96% процентов к уровню средней зарплаты в экономике. На 1 ноября 2011 г. средняя районная зарплата учителей составляет 16,510 тыс. рублей.
Таким образом, образование, сохраняя некоторые ценности традиционного обучения, будет стремиться к индивидуализации траектории обучения, выбору образовательных технологий и построению образовательной среды, обеспечивающей достижение новых образовательных результатов.
III.Содержательные приоритеты, обоснование решения проблем программными методами, стратегические приоритеты
В основу развития системы образования положены содержательные приоритеты, реализуемые в национальном проекте "Образование", сформулированные в национальной образовательной инициативе "Наша новая школа" и нашедшие свое отражение в федеральных государственных образовательных стандартах, а также стратегические приоритеты развития Липецкой области, определенные в областной целевой программе "Модернизация образования Липецкой области в 2009 - 2011 гг.". Необходимо прежде всего отметить открытость образования к внешним запросам, применение программно-целевых и проектных методов, конкурсных процедур выявления и поддержки эффективных практик, адресность ресурсной поддержки и комплексного характера принимаемых решений.
Доступность качественного образования как неотъемлемая составляющая в обеспечении социальной справедливости и равенства возможностей.
Равенство в образовании подразумевает его доступность и качество для людей различного социально-экономического статуса, национальности, пола, физических способностей, места проживания и т.д. Отсутствие равного доступа к качественному образованию означает закрепление экономического, социального и культурного неравенства.
Доступность качественных образовательных услуг в соответствии с интересами и наклонностями личности является важным фактором обеспечения социальной стабильности и общего экономического развития региона.
Гибкость и динамичность образовательной системы.
Динамика развития социально-экономических процессов в условиях глобальной конкуренции актуализирует проблему постоянного обновления образовательной системы.
В рамках реализации Программы предполагается сосредоточить усилия по обеспечению мобильности и динамичности региональной образовательной сферы.
Задача заключается в том, чтобы обеспечить молодому гражданину не только овладение определенным объемом знаний, но и умением постоянно приобретать дополнительные знания, уметь эффективно искать и пользоваться информацией для принятия решений. В данном аспекте процесс образования нацелен на культивирование форм самостоятельного обучения, что необходимо в динамично меняющемся обществе, где навыки и знания быстро устаревают и необходимо постоянно поддерживать свою профессиональную компетентность.
Другой особенностью гибкой и адаптивной системы является ее направленность на создание многообразия форм и содержание образования для развития одаренности обучающихся. Опора на талант, творчество и инициативность человека является важнейшим ресурсом экономического и социального развития.
Данная принципиальная позиция может обеспечить устойчивое инновационное развитие, в том числе и за счет повышения академической мобильности педагогов и обучающихся, создания условий для значительного расширения экспорта и импорта технологий, знаний и образовательных услуг.
Воспитание как неотъемлемая часть системы образования.
Неотъемлемой частью системы образования является воспитание детей и молодежи. Основными ориентирами воспитательной деятельности будут создание условий для личностного роста воспитанников, формирование нравственных основ социализации молодого поколения, развитие культуротворческого потенциала детей и молодежи, становление гражданственности и патриотизма. Важной задачей станет консолидация усилий различных ведомств и организаций, средств массовой информации, школы, семьи и общественности, других институтов по проектированию и созданию социальных воспитательных пространств, системообразующими элементами которых являются гуманистические воспитательные системы.
Ценностным приоритетом в организации воспитательной деятельности должно стать воспитание инициативного и ответственного гражданина, способного к поступательному развитию и максимальной самореализации.
Таким образом, система образования будет способствовать развитию новой модели личности - образованной, нравственно ответственной, умеющей самостоятельно принимать решения и нести за них ответственность.
Формирование системы непрерывного образования.
Концептуальное обоснование необходимости построения непрерывных образовательных парадигм определяет современный характер образовательного комплекса. Успешное профессиональное развитие подразумевает постоянное обновление навыков и знаний, их соответствие стремительно меняющимся технологическим достижениям, социально-культурным изменениям и жизни в целом.
Основным навыком, который будет иметь все большее значение в современном мире развитых технологий, является умение учиться и активно адаптироваться к современным требованиям рынка труда. Мотивация к постоянному обновлению знаний и навыков является решающим фактором развития конкурентоспособности личности.
Открытость системы образования.
Формирование открытости деятельности образовательных учреждений, социальной ответственности за результаты деятельности прежде всего предполагает развитие основных форм государственно-общественного управления. Доступная и публичная информация о деятельности конкретного образовательного учреждения и системы в целом, участие всех заинтересованных сторон в разработке и реализации образовательной политики - это важный принцип построения новой школы.
С другой стороны, важной составляющей принципа открытости станет обеспечение прозрачности функционирования системы образования. Прозрачность результатов обучения, оценивания и присвоения квалификаций позволят как рынку труда, так и образовательному сообществу объективно оценивать профессиональную подготовленность выпускников.
Обеспечение объективности и справедливости, борьба с коррупцией и протекционизмом в образовании позволят улучшить качество образования, создать систему, основанную на доступности, достоверности, открытости и информативности для пользователей образовательных услуг.
Информатизация образовательной сферы и внедрение новых технологий.
В современных условиях понятие качества образования неразрывно связано с информационными системами и технологическими условиями организации образовательного процесса. Стратегия формирования системы непрерывного, открытого образования предполагает активное внедрение в образовательный процесс информационно-компьютерных, телекоммуникационных технологий, включая технологии дистанционного обучения. Сложившаяся практика использования ИКТ-технологий в региональной системе образования показывает необходимость сосредоточить усилия на дальнейшем наращивании технического и технологического обеспечения образовательных учреждений, совершенствовании электронного образовательного контента и компетентности педагогических кадров. Важное значение для повышения эффективности использования электронных образовательных ресурсов, внедрения информационных технологий в организационно-управленческую деятельность имеет формирование единой информационно-образовательной среды в образовательном комплексе региона.
Здоровый образ жизни и экологическое сознание.
Сохранение и укрепление здоровья человека является одной из важнейших задач любого цивилизованного общества. Формирование здоровья подрастающих поколений требует межведомственного взаимодействия и координации усилий здравоохранения, образования, семьи, социальных служб, сети учреждений спортивно-оздоровительного профиля.
В рамках реализации Программы система образования сосредоточит свои усилия на формировании навыков здорового образа жизни у обучающихся, снижении отрицательного влияния "школьных факторов риска" на здоровье участников образовательного процесса при наращивании качественных показателей учебной деятельности. В организации здоровьесберегающей деятельности значительное внимание должно быть уделено повышению эффективности занятий физической культурой, развитию внеурочных спортивно-оздоровительных форм работы и просветительской работе с родителями. Вопросы здоровья человека, его жизнедеятельности неразрывно связаны с экологией, рациональным природопользованием. Познание молодым гражданином самого себя, окружающего мира и влияния его и всего человеческого сообщества на экологию будет способствовать осознанию современных зависимостей глобального пространства.
Подготовка кадрового ресурса.
Реализация Стратегии развития Липецкой области до 2020 года и задач, поставленных Президентом России Д.А. Медведевым по переходу на инновационный путь развития страны, предполагает приоритетное развитие подготовки кадров всех уровней профессионального образования с квалификацией, отвечающей поставленным задачам.
Реализация этого стратегического направления предполагает ориентацию системы образования Данковского муниципального района на решение стратегических задач, включающую в себя:
- оптимизацию сети учреждений образования;
- совершенствование организационно-правового и экономического механизма в системе образования;
- совершенствование ресурсного потенциала системы образования, в том числе обеспечение образовательных учреждений современным учебно-лабораторным оборудованием;
- совершенствование в деятельности образовательных учреждений;
- проведение профориентационной работы среди школьников;
- совершенствование системы отбора и поддержки талантливой молодежи;
- развитие инфраструктуры вовлечения талантливой молодежи в инновационную деятельность.
IV.Приоритетные направления развития образовательного комплекса данковского муниципального района
1.Дошкольное образование.
В целях сохранения системы дошкольного образования и повышения его доступности, качества, создания условий, обеспечивающих охрану и укрепление здоровья, своевременное и полноценное физическое, общее психическое, личностное развитие детей, служащее фундаментом для дальнейшего развития и приобретения любых специальных знаний, умений и навыков, необходимо осуществлять деятельность по следующим направлениям:
1.Сохранение и развитие сети дошкольных образовательных учреждений.
2.Совершенствование структуры дошкольного образования в Данковском муниципальном районе в соответствии с потребностями населения на основе данных анкетирования с учетом решения проблем преемственности между дошкольным и школьным образованием.
3.Увеличение охвата детей дошкольным образованием.
4.Обновление содержания дошкольного образования и совершенствование механизма контроля за его качеством.
5.Расширение видового разнообразия дошкольных учреждений.
6.Совершенствование на муниципальном уровне механизмов поддержки социально незащищенных семей для предоставления возможности получения дошкольного образования детьми из социально незащищенных групп населения.
7.Обеспечение преемственности в воспитании, обучении и развитии детей дошкольного и младшего школьного возраста, в том числе путем успешного функционирования групп предшкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях.
2.Общее образование.
В целях реализации направлений модернизации системы общего образования, обеспечивающей повышение качества образования, и создания условий для развития личности и социальной адаптации подрастающего поколения необходимо осуществлять деятельность по следующим направлениям:
1.Повышение качества, доступности и эффективности общего образования в Данковском муниципальном районе на условиях социального партнерства государства, общества и бизнеса.
2.Полное осуществление обязательности основного общего образования детей.
3.Продолжение перехода системы образования на профильное обучение, индивидуальные учебные планы в старших классах как способ удовлетворения индивидуальных образовательных запросов учащихся и родителей, сотрудничество с вузами.
4.Внедрение образовательных программ, соответствующих требованиям ФГОС второго поколения и направленных на решение поставленных целей и задач, прежде всего успешную социализацию и формирование гражданской идентичности школьника.
5.Совершенствование системы поиска и поддержки одаренных детей; раннее выявление и поддержка талантов, формирование особых траекторий развития обучающихся, позволяющих полностью реализовать творческий потенциал.
6.Создание условий для организации внеурочной учебной деятельности в образовательных учреждениях.
7.Развитие системы дополнительного образования детей и молодежи, доступность и бесплатность системы дополнительных образовательных услуг, в том числе в рамках общего образования.
8.Осуществление преемственности между дошкольным и начальным образованием, начальной и основной школой; ПУ, вузами на основе анализа рынка труда в целях организации работы по профориентации учащихся в интересах экономики района.
9.Внедрение здоровьесберегающих технологий в процесс обучения и воспитания подрастающего поколения:
- совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений для эффективной интеграции здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс;
- совершенствование медицинского обеспечения в образовательных учреждениях в соответствии с действующей нормативно-правовой базой;
- совершенствование системы школьного питания в рамках нормативно-правового, финансово-экономического, технологического, кадрового, организационно-управленческого обеспечения;
- активизация просветительской работы среди родителей по проблемам здоровья детей и профилактики социально значимых заболеваний;
- повышение квалификации педагогических работников в области здоровьесберегающих технологий;
- осуществление мониторинга здоровьесберегающей деятельности, совершенствование критериальной системы оценки эффективности этого вида деятельности;
- развитие сетевого взаимодействия школ здоровьесберегающей направленности как основного механизма внедрения инновационного опыта в образовательную среду по формированию мотивации культуры здоровья обучающихся, воспитанников.
10.Совершенствование программ и условий социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
11.Координация взаимодействия межведомственных структур по реализации подходов к обучению детей с нарушениями в развитии.
12.Формирование открытости деятельности образовательных учреждений, социальной ответственности за результаты деятельности, развитие основных форм государственного общественного управления.
13.Развитие современных форм ученического самоуправления, активности учащейся молодежи как фактора становления инициативной, социально развитой личности.
14.Внедрение системы публичной отчетности образовательных учреждений о результатах своей деятельности как одной из форм государственного общественного контроля качества образования.
3.Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров.
В целях формирования современной системы непрерывного профессионального образования специалистов системы образования и совершенствования качества образования, повышения кадрового потенциала системы образования необходимо осуществлять деятельность по следующим направлениям:
1.Формирование районной системы непрерывного образования в межкурсовой период.
2.Формирование районного заказа на повышение квалификации и профессиональную переподготовку, основанного на потребности образовательных учреждений района.
3.Обеспечение доступа к непрерывному профессиональному образованию педагогических кадров, в том числе управленческих.
4.Воспитание, дополнительное образование детей.
В целях создания условий для достижения высокого уровня межведомственного взаимодействия в воспитании, социализации детей и учащейся молодежи, для развития воспитательного потенциала в Данковском муниципальном районе, совершенствования целостной системы дополнительного образования, форм и методов воспитания, адекватных функциям учреждений дополнительного образования различного типа, совершенствования системы работы с учащейся молодежью необходимо осуществлять деятельность по следующим направлениям:
1.Формирование единого воспитательного пространства Данковского муниципального района.
2.Развитие системы отбора поддержки талантливой молодежи.
3.Обновление содержания деятельности по поддержке семейного воспитания, расширение просветительской деятельности, объединение детей и родителей в едином образовательно-воспитательном пространстве.
4.Обеспечение эффективности профилактики асоциального поведения детей, в том числе за счет организации их максимальной занятости в системе дополнительного образования и внеурочной деятельности, проведение профильных лагерей (смен).
5.Формирование условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания детей, подготовка учащейся молодежи к участию в общественно-политической жизни страны, к государственной деятельности на основе воспитания гражданственности и патриотизма.
6.Интеллектуальное и физическое развитие учащейся молодежи, развитие художественного и технического творчества, массовых видов спорта и туризма.
7.Развитие современных форм ученического самоуправления и поддержка детского общественного движения, развитие социальной активности, поддержка общественно значимых инициатив учащейся молодежи, совершенствование волонтерской деятельности.
8.Обновление программно-методического содержания учреждений дополнительного образования детей, создание проектов совместной деятельности учреждений дополнительного образования и общеобразовательных школ в рамках воспитательной и образовательной деятельности.
9.Обновление содержания дополнительного образования, повышение уровня профессионального мастерства педагогических работников сферы воспитания и дополнительного образования, выявление и распространение передового и инновационного опыта, эффективных форм и методов работы.
5.Совершенствование организационно-экономических механизмов системы образования.
Совершенствование организационно-экономических механизмов в сфере образования обеспечивается за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:
- повышение эффективности использования ресурсов системы образования на основе разработки и реализации муниципальной программы реструктуризации образовательных сетей;
- развитие инфраструктуры единого образовательного информационного пространства, включая развитие сетей образовательных коммуникаций и сети распределенных информационно-образовательных ресурсов;
- развитие ИКТ-инфраструктуры образовательных учреждений;
- совершенствование системы подготовки и переподготовки педагогических кадров;
- повышение уровня оплаты труда на основе гибкой системы оплаты труда и развитие стимулирования на основе эффективности результативности труда.
6.Ресурсное обеспечение системы образования.
В целях ресурсного обеспечения условий для ориентации системы образования на инновационное развитие Данковского муниципального района необходимо осуществлять деятельность по следующим направлениям:
1.Укрепление и развитие материально-технической базы образовательных учреждений Данковского муниципального района.
2.Внедрение энергосберегающих технологий в деятельность образовательных учреждений Данковского муниципального района.
3.Создание условий, позволяющих эффективно решать проблемы безопасности (в том числе пожарной) образовательных учреждений Данковского муниципального района; обеспечение мероприятий антитеррористического характера.
4.Повышение укомплектованности штатов образовательных учреждений высококвалифицированными кадрами и обслуживающим персоналом.
V.Сроки и этапы реализации программы
Реализация программы предполагает 1 этап (2012 - 2014 годы).
На этапе осуществляются:
1.Принятие комплекса нормативных правовых актов, направленных на развитие сети образовательных учреждений и обеспечение общедоступности и бесплатности дошкольного, основного общего и среднего образования, гарантированного Конституцией Российской Федерации.
2.Развитие ресурсного потенциала образовательного комплекса Данковского муниципального района.
3.Внедрение системы подушевого финансирования образования, повышающей экономическую заинтересованность предоставления качественного образования в образовательных учреждениях Данковского муниципального района.
4.Анализ выполнения Программы и постановка перспективных целей на новый период.
VI.Мероприятия программы
N п/п | Мероприятия | Срок выпол- нения | Исполнитель | Предполагаемый объем финансирования, тыс. руб. | Источ- ники финан- сиро- вания | Ожидаемый результат | ||
2012 | 2013 | 2014 | ||||||
Ресурсное обеспечение системы образования | ||||||||
1. | Осуществление комплекса мероприятий по сохранению и развитию материально- технической базы ОУ в соответствии с требованиями лицензирования, аккредитации: - приобретение мебели для МОУ, МДОУ, МОУ ДОД; - приобретение технологического оборудования для пищеблоков; - материально- техническое обеспечение автономных учреждений | 2012 - 2014 | Отдел образования, ОУ | 24 20 | 24 20 | 24 20 | РБ | Укрепление материально- технической базы ОУ |
2. | Модернизация и обновление автобусного парка для перевозки учащихся | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования | 440 | 440 | 440 | РБ | Обеспечение безопасности учащихся и воспитанников во время учебного процесса |
3. | Реализация мероприятий по безопасности ОУ | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования | 30 | 30 | 30 | РБ | Обеспечение безопасности учащихся и воспитанников во время учебного процесса |
4. | Реализация мероприятий по энергосбережению в ОУ | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования | 20 | 20 | 20 | РБ | Оптимизация расходов бюджетных средств в части оплаты коммунальных услуг в сфере образования |
5. | Реализация мероприятий по здоровьесберегающим технологиям: - обеспечение спортивным оборудованием и инвентарем ОУ; - организация летнего отдыха и оздоровления детей | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования, ОУ | 30 30 | 30 30 | 30 30 | РБ | Укрепление материальной базы в части условий обучения, пропаганда здорового образа жизни, оздоровление детей и учащейся молодежи |
ИТОГО | 594 | 594 | 594 | РБ | ||||
Дошкольное образование | ||||||||
1. | Расширение вариативности сети учреждений дошкольного образования с учетом потребностей детского населения в образовательных услугах: - приобретение игрового материала для МДОУ | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования | 20 | 20 | 20 | РБ | Повышение качества образовательных услуг, улучшение условий для пребывания детей |
2. | Создание условий для социализации детей с ограниченными возможностями здоровья путем организации в МДОУ групп комбинированного вида для детей с нормой развития и ограниченными возможностями здоровья | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования, МДОУ | РБ | Создание условий для обеспечения защиты интересов семьи и детей с ограниченными возможностями здоровья | |||
3. | Создание условий для образования детей (подготовка к школе), не посещающих дошкольные учреждения | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования, МДОУ | 80 | 80 | 100 | ВИ | Знакомство детей с окружающим миром, развитие речи, экологическое, патриотическое воспитание |
ИТОГО | 20/80 | 20/80 | 20/100 | РБ, ВИ | ||||
Общее образование | ||||||||
Переход на новые образовательные стандарты | ||||||||
1. | Введение ФГОС основного общего образования во всех общеобразовательных учреждениях Данковского муниципального района | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования, ОУ | РБ | Переход на федеральный компонент государственного образовательного стандарта | |||
2. | Разработка общеобразовательными учреждениями основных образовательных программ | 2012 - 2014 гг. | ОУ | РБ | ||||
3. | Мониторинг уровня и качества предметных достижений обучающихся общеобразовательных учреждений | 2012 - 2014 гг. | ОУ | РБ | Индивидуализация образовательного процесса | |||
4. | Обеспечение порядка проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9, 11, (12) классов (в том числе в форме ЕГЭ) | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования | 10 | 10 | 10 | РБ | Обеспечение возможности объективного определения уровня знаний выпускников |
5. | Развитие механизмов государственно- общественного управления в муниципальной системе образования | Активизация работы управляющих советов и органов ученического самоуправления | ||||||
ИТОГО | 10 | 10 | 10 | РБ | ||||
Развитие системы поддержки талантливых детей | ||||||||
1. | Организация и проведение школьного и муниципального этапов всероссийской олимпиады школьников в соответствии нормативными правовыми актами. Организация и проведение муниципальных предметных олимпиад для младших школьников | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования, ОУ | 5 2 | 5 2 | 5 2 | РБ | Индивидуализация обучения одаренных детей, подготовка их к поступлению в вузы |
2. | Реализация районных мероприятий по поддержке талантливой молодежи | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования, ОУ | 100 | 100 | 100 | РБ | |
3. | Работа научных обществ учащихся | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования, ОУ | РБ | ||||
4. | Использование сетевых ресурсов образовательных учреждений для пропаганды достижений учащихся | 2012 - 2014 гг. | УО | РБ | ||||
ИТОГО | 107 | 107 | 107 | РБ | ||||
Воспитание, дополнительное образование детей | ||||||||
1. 2. | Педагогическая поддержка и развитие детского общественного движения и ученического самоуправления, создание условий для участия обучающихся в социально значимой деятельности, проведение конкурсов, выставок, акций, фестивалей и других мероприятий в сфере дополнительного образования и воспитания. Создание музея истории образования Данковского района | 2012 - 2014 гг. 2012 - 2014 | Отдел образования, МОУ ДОД Отдел образования, МБОУ ДОД ЦДТ | 278 30 | 278 30 | 278 30 | РБ | Содействие интеллектуальному, духовно-нравственному развитию детей, развитие мотивации у детей к познанию и творчеству. Профилактика асоциальных проявлений в детской и молодежной среде, формирование здорового образа жизни |
ИТОГО | 308 | 308 | 308 | РБ | ||||
Система подготовки, переподготовки, повышения квалификации и социальная защита педагогических кадров | ||||||||
1. | Совершенствование механизмов формирования мотивации непрерывности профессионального роста педагогов: участие в апробации нового порядка аттестации педагогических работников образовательных учреждений Данковского района. Совершенствование механизмов гибкой системы оплаты труда педагогических работников, стимулирующей качество работы | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования | РБ | Совершенствование качества образования Рост заработной платы высококвалифицированных педагогов | |||
2. | Организация и проведение муниципальных конкурсов профессионального мастерства: - "Учитель года"; - "Самый классный классный"; - "Вожатый года"; - "Воспитатель года"; - "Урок года"; - "Кабинет года"; - "Сердце отдаю детям" и др. | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования, ОУ | 300 | 300 | 300 | Распространение передового педагогического опыта. Повышение престижа педагогического труда | |
3. | Прохождение курсов повышения квалификации педагогическими работниками | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования | 15 | 15 | 15 | Совершенствование качества образования | |
ИТОГО | 315 | 315 | 315 | РБ | ||||
Информатизация образования | ||||||||
1. | Реализация мероприятий по направлению "Развитие единой образовательной информационной среды", в том числе: - приобретение компьютерной техники и программного обеспечения | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования, ОУ | 30 | 30 | 30 | РБ | Внедрение программных комплексов инструментальных средств информационной методической среды, обеспечение обмена данными |
2. | Разработка типовых конфигураций и технических решений по организации компьютерных сетей учебного заведения, включая каналы доступа в информационно- телекоммуникационную сеть общего пользования Интернет, и их администрирование | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования, ОУ | РБ | ||||
ИТОГО | 30 | 30 | 30 | РБ | ||||
Изменение школьной инфраструктуры | ||||||||
1. | Капитальный ремонт и реконструкция МОУ (ОУ) (Средства районной целевой программы "Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры Данковского муниципального района на 2011 - 2013 гг.") | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования | 2000 | 2000 | 2000 | Улучшение условий обучения и воспитания учащихся | |
ИТОГО | 2000 | 2000 | 2000 | |||||
Сохранение и укрепление здоровья школьников | ||||||||
1. | Организация сбалансированного горячего питания | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования | 4998 | 5000 | 5000 | ВИ, РБ | Оптимизация школьного питания Сохранение и укрепление здоровья школьников Расширение образовательной среды для детей с ограниченными возможностями здоровья |
2. | Модернизация школьных столовых | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования | 20 | 20 | 20 | ||
3. | Организация медицинского обслуживания, включающего современную диспансеризацию | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования | |||||
4. | Переход к индивидуальным программам развития здоровья: а) внедрение новых технологий и методик здоровьесберегающего обучения; б) организация групп адаптивной физической культуры для детей, нуждающихся в них по медицинским показаниям; в) создание условий для расширения спектра спортивных секций через расширение сотрудничества с ДЮСШ; г) организация обучения школьников по индивидуальным программам развития здоровья; д) обучение учащихся плаванию; ж) обеспечение бесплатного проезда в пассажирском автотранспорте учащихся общеобразовательных школ; з) создание в ОУ города универсальной безбарьерной среды для обучения детей-инвалидов | 2012 - 2014 гг. | Отдел образования | 15 40 50 50 80 1773 50 | 15 40 50 50 80 1773 50 | 15 40 50 50 80 1773 50 | РБ | |
ИТОГО | 2078/4998 | 2078/5000 | 2078/5000 | РБ, ВИ | ||||
2012 г. 2013 г. 2014 г. тыс. руб.
| Районный бюджет | 3462 | 3462 | 3462 |
| Внебюджетные источники | 5078 | 5080 | 5100 |
| Итого | 8544 | 8542 | 8562 |
VII.Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы
Социально-экономическая эффективность реализации Программы определяется с помощью системы целевых показателей, отражающих стратегические приоритеты развития образования.
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
- увеличение количества детей старшего дошкольного возраста, обучающихся в системе предшкольного образования в вариативных формах;
- повышение охвата учащихся 9 - 11 классов, обучающихся по программам предпрофильной подготовки, индивидуальным учебным планам и программам профильного обучения;
- расширение сети образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы, повышение процента учащихся в них;
- сохранение численности школьников, обучающихся в системе внутришкольного дополнительного образования;
- создание муниципальной системы образовательной статистики, мониторинга состояния и результатов образования;
- повышение объемов и качества методического обслуживания педагогических работников образовательных учреждений;
- организация повышения квалификации и профессиональной переподготовки образовательных учреждений с использованием методов дистанционного обучения;
- рост числа молодых специалистов, работающих в образовательных учреждениях;
- создание муниципальной системы оценки качества образования (включая Единый государственный экзамен, внешнюю итоговую аттестацию выпускников ступени основного общего образования, реализацию новых подходов в аттестации образовательных учреждений и учителей);
- создание муниципальной системы информирования общественности о деятельности и результатах региональной системы образования;
- реализация стимулирующих принципов оплаты за качество работы;
- расширение общественного гражданского участия в управлении образованием;
- развитие материальной базы и информатизация образования: оснащение базовых школ в сельской местности современным лабораторным и учебным оборудованием, внедрение современных информационных образовательных технологий;
- обеспечение условий безопасности образовательного процесса;
- укрепление социального положения учителя, повышение эффективности его профессиональной деятельности;
- обеспечение выравнивания доступа к получению качественного образования за счет распространения различных моделей образования детей дошкольного возраста, профильного обучения, развития базовых школ и ресурсных центров;
- повышение результативности участия во всероссийских и республиканских олимпиадах, смотрах, конкурсах;
- увеличение количества детей и родителей, удовлетворенных деятельностью школы;
- снижение детской преступности;
- рост уровня физической подготовленности учащихся первых - одиннадцатых классов;
- увеличение количества педагогов, прошедших переподготовку в области информационно-коммуникационных технологий, предпрофильного, профильного, коррекционного обучения, а также педагогических работников, обученных по программам оценки качества образования;
- повышение уровня оплаты педагогического труда;
- обновление и совершенствование содержания и технологий образования;
- повышение ответственности учебных заведений за конечные результаты образовательной деятельности, развитие системы обеспечения качества образовательных услуг;
- активизация работы по гражданско-патриотическому, духовно-нравственному воспитанию молодежи, развитие ее творческих способностей, общественной активности, выявление и поддержка одаренных детей;
- продолжение реструктуризации сети образовательных учреждений в целях ее оптимизации;
- увеличение числа базовых школ.