Приказ от 14.12.2011 г № 306
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по установлению предельных максимальных цен кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства
УЧАСТКОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО
ХОЗЯЙСТВА, ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОГОРОДНИЧЕСТВА, САДОВОДСТВА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ГАРАЖНОГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" и распоряжением администрации Липецкой области от 9 июля 2010 года N 239-р "Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области" приказываю:
Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по установлению размера предельных максимальных цен кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства (приложение).
Начальник управления
Н.КИРЕЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ
ПРЕДЕЛЬНЫХ МАКСИМАЛЬНЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ, РАСЦЕНОК, СТАВОК)
КАДАСТРОВЫХ РАБОТ В ОТНОШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА,
ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОГОРОДНИЧЕСТВА, САДОВОДСТВА,
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ГАРАЖНОГО И ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
I.Общие положения
1.Административный регламент исполнения государственной функции по установлению предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок) кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, осуществляемых хозяйствующими субъектами Липецкой области (далее - государственная функция), устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции (далее - регламент).
2.Государственную функцию исполняет управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (далее - управление).
3.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Налоговым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
распоряжением администрации Липецкой области от 09.07.2010 N 239-р "Об утверждении Положения об управлении потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области".
4.Результатом исполнения государственной функции является:
принятие решения об установлении предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок) кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, осуществляемых хозяйствующими субъектами Липецкой области;
принятие решения об отказе в установлении предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок) кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, осуществляемых хозяйствующими субъектами Липецкой области.
5.Установление предельных максимальных цен (тарифов, расценок, ставок) кадастровых работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства (далее - предельная максимальная цена), осуществляется по инициативе управления, а также по инициативе хозяйствующих субъектов Липецкой области, обратившихся в управление с соответствующим заявлением (далее - заявители).
II.Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
6.Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
непосредственно в управлении;
с использованием средств телефонной, почтовой, электронной связи и телекоммуникационных сетей Интернет;
путем публикации в средствах массовой информации.
7.Место нахождения управления: г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.
Почтовый адрес: 398050, г. Липецк, пл. Плеханова, д. 1.
График приема посетителей:
понедельник - 9.00 - 17.00 (перерыв - 13.00 - 13.48);
вторник - 9.00 - 17.00 (перерыв - 13.00 - 13.48);
среда - 9.00 - 17.00 (перерыв - 13.00 - 13.48);
четверг - 9.00 - 17.00 (перерыв - 13.00 - 13.48);
пятница - 9.00 - 16.00 (перерыв - 13.00 - 13.48);
суббота, воскресенье - выходные дни.Справочные телефоны:
Адрес электронной почты: e-mail: td@admlr.lipetsk.ru.
Адрес веб-сайта: http://www.liptorg-cp.ru.
8.Консультации по вопросам исполнения государственной функции осуществляют специалисты отдела по регулированию цен (тарифов) управления:
при личном обращении (устные обращения);
по телефону;
по письменным обращениям;
по электронной почте.
9.На информационных стендах в управлении размещается следующая информация:
место нахождения управления, график приема посетителей, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, адрес страницы на сайте;
выписки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции.
10.На официальном сайте управления размещается следующая информация:
место нахождения управления, график приема посетителей, номера контактных телефонов, адрес электронной почты;
нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
административный регламент исполнения государственной функции.
11.При консультировании при личном обращении специалисты отдела по регулированию цен (тарифов) управления (далее - специалисты управления) обязаны предоставлять информацию по любым вопросам, касающимся исполнения государственной функции.
12.При осуществлении консультирования по телефону специалисты управления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
сведения о нормативных правовых актах, регулирующих деятельность по исполнению государственной функции;
перечень необходимых документов для исполнения государственной функции;
место размещения на официальном сайте управления информации по вопросам исполнения государственной функции, адрес электронной почты.
13.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста управления, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
14.При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
15.При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
16.Информация об исполнении государственной функции сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в сети Интернет на официальном сайте управления.
Срок исполнения государственной функции
17.Общий срок исполнения государственной функции не должен превышать 68 календарных дней.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
18.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
18.1.При исполнении государственной функции по инициативе управления:
направление запроса в хозяйствующие субъекты Липецкой области, осуществляющие кадастровые работы (далее - хозяйствующие субъекты);
прием и регистрация заявления и документов;
проверка комплектности и правильности оформления документов;
проведение экспертизы материалов;
подготовка проекта решения об установлении предельных максимальных цен (об отказе в установлении предельных максимальных цен);
направление копии решения об установлении предельных максимальных цен (об отказе в установлении предельных максимальных цен) хозяйствующим субъектам, опубликование решения в случае принятия решения об установлении предельных максимальных цен.
18.2.При исполнении государственной функции по инициативе заявителей:
прием и регистрация заявления и документов;
проверка комплектности и правильности оформления документов;
проведение экспертизы материалов;
подготовка проекта решения об установлении предельных максимальных цен (об отказе в установлении предельных максимальных цен);
направление копии решения об установлении предельных максимальных цен (об отказе в установлении предельных максимальных цен) заявителям, опубликование решения в случае принятия решения об установлении предельных максимальных цен.
19.Исполнение государственной функции по инициативе управления осуществляется путем запроса у хозяйствующих субъектов документов согласно приложению 2 к регламенту.
Исполнение государственной функции по инициативе заявителя осуществляется на основании поданного им заявления (приложение 3) и прилагаемых документов, предусмотренных приложением 2 к регламенту.
Заявитель вправе дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для установления предельных максимальных цен.
20.Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление в управление документов от заявителей.
21.Специалист, уполномоченный на прием документов, регистрирует поступившие документы в день их получения и передает документы в порядке делопроизводства для рассмотрения начальнику управления.
Максимальный срок исполнения - 1 календарный день.
22.Начальник управления рассматривает документы и направляет их курирующему заместителю начальника управления.
Максимальный срок исполнения - 1 календарный день.
23.Заместитель начальника управления рассматривает документы и направляет их начальнику отдела по регулированию цен (тарифов) (далее - начальник отдела).
Максимальный срок исполнения - 1 календарный день.
24.Начальник отдела рассматривает документы, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по установлению предельных максимальных цен (далее - специалист, уполномоченный на производство), и направляет ему документы для рассмотрения.
Максимальный срок исполнения - 1 календарный день.
25.Специалист, уполномоченный на производство, проверяет комплектность, соответствие представленных документов требованиям регламента, проводит экспертизу представленных документов. В случае представления документов, не соответствующих требованиям пункта 19 регламента, им готовится проект извещения о необходимости доработки документов. Проект извещения направляется начальнику управления для рассмотрения. Извещение о необходимости доработки документов направляется в адрес заявителя за подписью начальника управления.
Максимальный срок выполнения указанных действий составляет 22 календарных дня.
26.В случае установления соответствия представленных документов требованиям пункта 19 регламента специалист, уполномоченный на производство, приступает к проведению экспертизы документов.
По результатам экспертизы специалист, уполномоченный на производство, готовит экспертное заключение.
Экспертное заключение должно содержать:
анализ экономической обоснованности представленных расчетов;
расчет предельных максимальных цен;
рекомендуемые к установлению предельные максимальные цены (обоснование отказа в установлении предельных максимальных цен).
26.1.Основанием для установления предельных максимальных цен является экономическая обоснованность предлагаемых к установлению предельных максимальных цен.
26.2.Основанием для отказа в установлении предельных максимальных цен является экономическая необоснованность предлагаемых к установлению предельных максимальных цен, наличие в представленных документах неоговоренных исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
27.По результатам экспертизы документов об отказе в установлении предельных максимальных цен при наличии оснований, предусмотренных пунктом 26.2 регламента, специалист, уполномоченный на производство, готовит проект приказа об отказе в установлении предельных максимальных цен с указанием оснований для отказа и направляет для рассмотрения начальнику отдела.
28.По результатам экспертизы документов об установлении предельных максимальных цен при наличии оснований, предусмотренных пунктом 26.1 регламента, специалист, уполномоченный на производство, готовит проект приказа об установлении предельных максимальных цен и направляет их с материалами дела начальнику отдела.
Максимальный срок исполнения - 30 календарных дней.
29.Рассмотренный начальником отдела проект приказа об установлении предельных максимальных цен (об отказе в установлении предельных максимальных цен) и приложенные к нему документы направляются на правовую экспертизу.
Максимальный срок исполнения - 5 календарных дней.
30.В случае возврата на доработку проекта приказа об установлении предельных максимальных цен после правовой экспертизы специалист, уполномоченный на производство, проводит соответствующую доработку и представляет повторно проект приказа об установлении предельных максимальных цен на правовую экспертизу.
31.Решение об установлении (отказе в установлении) предельных максимальных цен принимается начальником управления после получения положительного заключения специалистов правового управления путем подписания приказа об установлении (отказе в установлении) предельных максимальных цен.
Максимальный срок исполнения - 4 календарных дня.
32.Об установлении предельных максимальных цен или об отказе в установлении предельных максимальных цен специалист, уполномоченный на производство, информирует заявителя путем направления в его адрес копии приказа об установлении предельных максимальных цен или копии приказа об отказе в установлении предельных максимальных цен.
Копия приказа об установлении предельных максимальных цен направляется для опубликования в "Липецкой газете" и размещается в сети Интернет на сайте управления.
Максимальный срок исполнения - 3 календарных дня со дня принятия решения.
33.Критерием принятия решения является приказ управления.
Результатом административного действия является установление предельных максимальных цен.
IV.Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
34.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных регламентом, осуществляется начальником управления, а также должностными лицами управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
35.Персональная ответственность специалистов управления устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
36.Текущий контроль осуществляется начальником управления и должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения положений регламента.
37.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления.
38.Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
39.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
40.Общественный контроль за исполнением регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
40.1.Фиксации нарушений, допущенных специалистами управления при исполнении государственной функции, и направления сведений о нарушениях начальнику управления.
40.2.Подачи замечаний или предложений по совершенствованию процедуры исполнения специалистами управления государственной функции.
40.3.Обжалования решений и действий (бездействия) управления, специалистов управления в порядке, установленном разделом V регламента.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений,
ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНИМАЕМЫХ)
В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
41.Решения управления, действия (бездействие) должностных лиц управления в рамках исполнения государственной функции могут быть обжалованы в управление, администрацию Липецкой области или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
42.Срок рассмотрения обращения (жалобы) управлением не может превышать 15 рабочих дней со дня его регистрации.
В случае обжалования отказа управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений срок рассмотрения обращения (жалобы) составляет пять рабочих дней со дня его регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
43.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) начальник управления принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия) должностного лица управления либо об отказе в удовлетворении обращения (жалобы). Заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), который направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении либо отказе в удовлетворении обращения (жалобы).
44.Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
полное наименование заявителя, подающего обращение (жалобу), его местонахождение, контактный телефон;
должность, фамилию, имя, отчество специалиста управления (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), решения;
основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
45.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нем обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к нему документов.
46 - 47.Исключены
48.Обращение (жалоба) заявителя не рассматривается в случае отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о заявителе, обратившемся с обращением (жалобой).
Приложения
2011-12-14 Приложение к Приказу от 14 декабря 2011 года № 306 Блок-схема