Приложение к Решению от 02.07.2012 г № 1644 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в собственности липецкой области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город липецк, на которых расположены здания, строения, сооружения» раздел I. общие положения 1. предмет регулирования регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в собственности Липецкой области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк, на которых расположены здания, строения, сооружения" (далее - административный регламент) - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Липецкой области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк, на которых расположены здания, строения, сооружения, на праве аренды, собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования гражданам и юридическим лицам в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - государственная услуга).
2.Круг заявителей
2.Заявителями государственной услуги могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, индивидуальные предприниматели, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений (далее - заявитель).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3.Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:
- непосредственно в управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области (далее - управление);
- посредством почтовой, телефонной связи, электронного информирования;
- в многофункциональном центре (далее - МФЦ);
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальных сайтах управления и администрации Липецкой области, а также на портале государственных и муниципальных услуг), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах управления.
4.Место нахождения и почтовый адрес управления:
398019, г. Липецк, ул. Скороходова, 2;
телефон/факс: 8 (4742) 22-27-32 (секретарь);
начальник отдела: 22-68-51;
заместитель начальника отдела: 22-25-65;
специалисты отдела: 23-02-42.
Место нахождения и почтовый адрес МФЦ:
398001, г. Липецк, пл. Победы, 6а, окно N 23;
телефон: 8 (4742) 25-76-93.
5.График приема в управлении по вопросам предоставления государственной услуги (дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством РФ):
- понедельник - четверг - с 8.30 до 17.00;
- пятница - с 8.30 до 16.00.
Время перерыва: с 13.00 до 13.48.
График приема в МФЦ по вопросам предоставления государственной услуги (дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством РФ):
- понедельник - четверг - с 9.00 до 18.00;
- пятница - с 9.00 до 17.00.
Время перерыва: с 13.00 до 13.48.
6.Адрес электронной почты управления (e-mail): kgi@admlr.lipetsk.ru.
Адрес официального сайта управления в сети Интернет: www.uizo.lipetsk.ru (далее - сайт).
Адрес официального сайта администрации Липецкой области в сети Интернет: http://www.admlr.lipetsk.ru.
Адрес портала государственных и муниципальных услуг: htpp://www.gosuslugi.ru/.
7.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления и окна МФЦ, в которые позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8.При предоставлении информации по письменным обращениям заявителей ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
9.При информировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
10.На официальных сайтах, информационных стендах помещения управления и МФЦ размещается следующая информация:
- блок-схема предоставления государственной услуги (приложение 1 к административному регламенту);
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги;
- образец оформления заявления на предоставление государственной услуги, установленный приложениями 2 и 3 к административному регламенту;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- место нахождения, режим работы управления, графики приема посетителей, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты управления и МФЦ, интернет-адрес портала государственных и муниципальных услуг;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Раздел II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
11.Наименование государственной услуги - "Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в собственности Липецкой области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк, на которых расположены здания, строения, сооружения".
5.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
12.Предоставление государственной услуги осуществляет управление имущественных и земельных отношений Липецкой области во взаимодействии с МФЦ.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9.
13.При предоставлении государственной услуги управление взаимодействует с управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации, Управлением Росреестра по Липецкой области, ФГБУ "ФКП Росреестра".
6.Описание результата предоставления государственной услуги
14.Результатом предоставления государственной услуги является предоставление права собственности, права аренды, права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного срочного пользования земельным участком либо отказ в предоставлении прав на земельный участок.
7.Срок предоставления государственной услуги
15.Срок предоставления государственной услуги:
- в месячный срок со дня поступления заявления управление принимает решение о предоставлении земельного участка;
- в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности, в безвозмездное срочное пользование или в аренду управление осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка или договора безвозмездного срочного пользования.
8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи с предоставлением государственной услуги
16.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 года N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Липецкой области от 04 декабря 2003 года N 81-ОЗ "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области";
- Законом Липецкой области от 16 апреля 2008 года N 138-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк Липецкой области";
- Законом Липецкой области от 31 декабря 2009 года N 340-ОЗ "О порядке определения цены земельных участков, их оплаты при продаже земельных участков, находящихся в собственности Липецкой области или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках";
- постановлением администрации Липецкой области от 23 июня 2008 года N 150 "Об утверждении Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк Липецкой области";
- решением Липецкого городского Совета депутатов от 26 октября 2010 года N 131 "О Положении о порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Липецка, порядке, условиях и сроках ее внесения и об установлении ставок арендной платы за земельные участки, расположенные в границах города Липецка";
- распоряжением администрации Липецкой области от 7 октября 2010 года N 402-р "Об утверждении Положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области".
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
17.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
- заявление по форме приложения 2 или 3 к административному регламенту;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав (далее - ЕГРП);
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Заявление и прилагаемые документы представляются заявителем непосредственно специалисту управления, ответственному за прием документов, или направляются заказным почтовым отправлением.
При подаче заявления непосредственно специалисту управления заявитель представляет копии документов, заверенные нотариально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке либо представляет копии и подлинники документов для их сверки соответствия достоверности и заверения.
При направлении заявления заказным почтовым отправлением прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке.
Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые к нему документы в форме электронного документа.
Электронные документы оформляются с применением электронной цифровой подписи и направляются с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
В случае если на земельном участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие нескольким юридическим и (или) физическим лицам на каком-либо праве, указанные лица совместно обращаются в управление с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением документов, предусмотренных п. 19 административного регламента.
10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих получению в рамках межведомственного взаимодействия
18.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих получению в рамках межведомственного взаимодействия:
- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
Заявитель вправе представить указанные в настоящем пункте документы самостоятельно.
11.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
19.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- несоответствие заявления форме, указанной в приложении 2 или 3 к административному регламенту;
- отсутствие документов или представление неполного комплекта документов, указанных в п. 17 административного регламента;
- документы не заверены или заверены ненадлежащим образом;
- наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, исполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
12.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
20.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
21.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие оснований в распоряжении испрашиваемым земельным участком;
- отсутствуют основания для предоставления земельного участка лицу на испрашиваемом праве;
- недостоверность сведений в представленных заявителем документах;
- недостоверность сведений в представленных заявителем документах с документами, полученными в рамках межведомственного взаимодействия.
Кроме того, основаниями для отказа в предоставлении земельного участка в собственность являются:
- изъятие земельного участка из оборота;
- установление федеральным законом запрета на приватизацию земельного участка;
- резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
- ограничение земельного участка в обороте, за исключением случаев, если федеральным законом разрешено предоставлять его в собственность граждан и юридических лиц.
13.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
22.Государственная услуга управлением предоставляется бесплатно.
14.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
23.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
15.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
24.Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день поступления.
16.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
25.Требования к размещению и оформлению помещений, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о предоставлении государственной услуги:
26.Центральный вход в здание управления и МФЦ должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении: наименование, местонахождение.
27.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Указанные помещения включают в себя: места для ожидания, места информирования, места для приема.
28.Места для ожидания должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов.
29.Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности ознакомления с материалами.
30.Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителем должно быть организовано в виде отдельного рабочего места для ведущего прием специалиста. Помещение (кабинет) должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
17.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
31.Показатели доступности и качества государственной услуги.
Основным показателем качества и доступности государственной услуги является оказание государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Оценка качества и доступности государственной услуги должна осуществляться по следующим показателям:
- степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- физическая доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
- своевременность предоставления государственной услуги в соответствии с административным регламентом;
- доля заявителей, получивших государственную услугу, от числа обратившихся.
32.На любом этапе предоставления государственной услуги заявитель может получить информацию о ходе выполнения административных процедур. Запрос о ходе предоставления государственной услуги заявитель может подать в устной, письменной форме, по электронной почте.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
33.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления с документами;
- рассмотрение заявления и документов;
- оформление отказа в предоставлении государственной услуги;
- оформление правоотношений с заявителем при предоставлении государственной услуги.
18.Прием заявления с документами
34.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления по форме, установленной приложением 2 или 3 к административному регламенту.
35.Специалист управления, ответственный за прием заявления (далее - специалист управления), проверяет:
- правильность заполнения заявления;
- полномочия заявителя;
- полноту представленных заявителем документов согласно п. 17 административного регламента;
- актуальность представленных документов в соответствии с требованиями к срокам их действия.
При личном обращении заявителя специалист управления устанавливает его личность.
При направлении заявления и документов заказным почтовым отправлением специалист управления проверяет, чтобы прилагаемые копии документов были заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы, в установленном порядке.
При направлении заявления и документов по электронной почте специалист управления проверяет, чтобы электронные документы были оформлены с применением электронной цифровой подписи и получены с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
Специалист управления при проверке документов удостоверяется, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и исправлений;
- документы заверены надлежащим образом;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
36.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям административного регламента специалист управления:
- при личном обращении заявителя объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы.
Максимальный срок выполнения административного действия - 15 минут;
- при получении заявления и документов от заявителя заказным почтовым отправлением возвращает документы заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении с приложением письма об отказе в принятии документов с указанием причин возврата.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 календарных дней;
- при получении заявления и документов от заявителя по электронной почте направляет письмо об отказе в принятии документов с указанием причин возврата на электронный адрес заявителя.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 5 календарных дней.
37.При личном обращении заявителя специалист управления выдает расписку в получении заявления и документов по форме приложения 4 к административному регламенту.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 15 минут.
38.Принятое заявление специалист управления передает специалисту управления, ответственному за делопроизводство.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 календарный день.
39.Специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует принятое или поступившее посредством почтовой или электронной связи заявление и передает его начальнику управления.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 календарных дня.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 8 календарных дней.
19.Рассмотрение заявления и документов
40.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с документами начальнику управления.
41.Начальник управления рассматривает заявление с документами и направляет их начальнику отдела по работе с областными землями либо начальнику отдела по предоставлению прав на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк (далее - начальник отдела).
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 календарных дня.
42.Начальник отдела рассматривает заявление с документами и направляет их специалисту отдела, в функции которого входит предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела), для рассмотрения.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 календарных дня.
43.Специалист отдела рассматривает заявление с документами на соответствие требованиям законодательства и административного регламента и обеспечивает получение документов, предусмотренных п. 18 административного регламента, посредством межведомственного взаимодействия, в случае, если заявитель не представил их самостоятельно.
Максимальный срок выполнения административного действия - 7 календарных дней.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 11 календарных дней.
20.Оформление отказа в предоставлении
государственной услуги
44.Основанием для начала административной процедуры является наличие оснований для отказа, указанных в п. 21 административного регламента.
45.Специалист отдела готовит проект итогового документа - письма об отказе в предоставлении государственной услуги с перечнем оснований для отказа (далее - письмо об отказе) и передает его на согласование начальнику отдела.
Максимальный срок выполнения административного действия - 5 календарных дней.
46.Начальник отдела визирует проект письма об отказе и передает его на подпись начальнику управления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 календарный день.
47.Начальник управления подписывает письмо об отказе и передает его специалисту, ответственному за делопроизводство.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 календарных дня.
48.Специалист, ответственный за делопроизводство, направляет заявителю письмо об отказе.
Письмо об отказе направляется заявителю:
- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- при наличии электронного адреса заявителя дублируется по электронной почте.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 календарный день.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 10 календарных дней.
21.Оформление правоотношений с заявителем при
предоставлении государственной услуги
49.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие оснований для отказа, предусмотренных п. 21 административного регламента.
50.Специалист отдела готовит проект решения управления о предоставлении земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, в собственность, либо в аренду, либо в постоянное (бессрочное) пользование, либо в безвозмездное срочное пользование и передает его начальнику отдела (далее - проект решения).
Максимальный срок выполнения административного действия - 8 календарных дней.
51.Начальник отдела визирует проект решения и передает его начальнику управления на подпись.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 календарных дня.
52.Начальник управления подписывает решение и передает его специалисту отдела.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 календарных дня.
53.Специалист отдела регистрирует решение в журнале регистрации решений.
Максимальный срок выполнения административного действия - 15 минут.
54.Специалист отдела готовит проект договора купли-продажи, либо проект договора аренды, либо проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком (далее - проект договора) и передает его начальнику отдела на согласование.
Максимальный срок выполнения административного действия - 8 календарных дней.
55.Начальник отдела визирует проект договора и направляет его на согласование и визирование в отдел земельных платежей.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 календарных дня.
56.Начальник отдела земельных платежей передает специалисту отдела земельных платежей проект договора для согласования расчетов.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 календарных дня.
57.Специалист отдела земельных платежей осуществляет согласование расчетов и передает проект договора начальнику отдела платежей на согласование и визирование.
Максимальный срок выполнения административного действия - 2 календарных дня.
58.Начальник отдела земельных платежей визирует проект договора и передает его начальнику управления для подписания.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 календарных дня.
59.Начальник управления подписывает проект договора и передает его специалисту отдела.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 календарных дня.
60.Подготовленные документы (решение о предоставлении прав на земельный участок и договор купли-продажи, либо договор аренды, либо договор безвозмездного срочного пользования) специалист управления выдает заявителю в управлении, в МФЦ или направляет заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.
Максимальный срок выполнения административного действия - 3 календрных дня.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 37 календарных дней.
Раздел IV.Формы контроля за предоставлением государственной услуги
22.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
61.Текущий контроль за соблюдением сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем начальника управления, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
62.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента.
23.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
63.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
64.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются планом работы управления.
Внеплановые проверки могут быть проведены в связи с обращением граждан или юридических лиц либо получением информации о нарушениях прав заявителей в процессе предоставления государственной услуги.
65.Проверки осуществляются на основании приказов начальника управления. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии с приказом начальника управления.
66.При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
67.Результаты проведенных проверок оформляются в виде акта проверки. В случае выявления нарушений прав заявителей начальником управления осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24.Ответственность должностных лиц управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
68.Персональная ответственность сотрудников управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
25.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
69.Заявители имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью управления при предоставлении государственной услуги.
Раздел V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ
70.Заявитель имеет право на обжалование решений, действий или бездействия, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в управление, администрацию Липецкой области.
Адрес администрации Липецкой области: 398014, г. Липецк, пл. Ленина (Соборная), 1.
71.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой.
72.Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги управлением, осуществляется путем направления обращения (жалобы) в письменной форме, в форме электронного документа или обращения на личном приеме.
73.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления, должностного лица управления либо государственного служащего управления является в том числе:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных административным регламентом;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено административным регламентом;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены административным регламентом;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы;
- отказ управления, должностного лица управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
74.Основания для приостановления рассмотрения обращения (жалобы) заявителя отсутствуют.
75.Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в жалобе, поступившей в форме электронного документа, не указаны фамилия либо имя заявителя и адрес электронной почты;
- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица либо членам его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
76.Заявитель имеет право на:
ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
77.Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, должностного лица управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
78.Обращение (жалоба) заявителя должно содержать:
- наименование управления, должностного лица управления либо государственного служащего управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления, должностного лица управления либо государственного служащего управления;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления, должностного лица управления либо государственного служащего управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
79.По результатам рассмотрения жалобы управление принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
80.О результатах рассмотрения жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ в срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении (жалобе).
81.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы (претензии) признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.